云南研发经费投入补助申报 投入1000万补助40万

9月30日，我省正式启动2016年全省研发经费投入补助申报工作。昨日，省政府新闻办、省科技厅召开《云南省研发经费投入补助实施办法（试行）》（下称《办法》）专题新闻发布会， 《办法》规定，凡在云南省行政区域内设立、登记、注册并具有独立法人资格的规模以上工业企业、高等学校、科研院所以及其他纳入统计的机构，统计年度有研发经费投入和研发活动，都可以申请研发经费投入后补助。

10月20日前完成2016年研发经费补助申请

研发（R&D）经费投入主要是指创新主体实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出，包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。

《办法》规定，凡在云南省行政区域内设立、登记、注册并具有独立法人资格的规模以上工业企业、高等学校、科研院所以及其他纳入统计的机构，统计年度有研发经费投入和研发活动，都可以申请研发经费投入后补助。

各创新主体必须按照通知要求，按照归口审核的原则，于2015年10月20日前将研发投入补助申请表报所属州（市）及滇中产业新区归口部门进行数据审核（科研院所报科技局，高校报教育局，企业报统计局）。

增量补助不设上限 投入越多补助越多

创新机构年度研发经费投入补助由基础补助和增量补助两部分构成。

基础补助：创新机构年度研发经费支出额不足1000万元的，按研发经费支出额的4%计算补助经费；创新机构年度研发经费支出额高于1000万元（含）、不足1亿元的，对其中1000万元给予40万元补助，超出1000万元的部分，按照超出部分的3%计算补助经费；创新机构年度研发经费支出高于1亿元（含）的，对其中1亿元给予310万元补助，超出1亿元的部分，按超出部分的2%计算补助经费。

增量补助：按照创新机构年度研发经费支出较上一年度增长额的5%计算。对于创新主体来说，投入越多，补助越多，增量越多，补助越多，且补助经费不设上限。

问答

将补助申请表报所属州（市）进行数据审核

记者：如何申请补助？

省科技厅副厅长侯树谦：各创新主体于2015年10月20日前将研发投入补助申请表报所属州（市）及滇中产业新区归口部门进行数据审核（科研院所报科技局，高校报教育局，企业报统计局）。财政、科技、教育、统计等部门会根据申报工作的组织情况和创新主体的申报情况，及时进行工作总结，并在启动明年的申报工作之前，先期组织各单位对《办法》和统计数据上报工作进行培训，确保统计数据填报的准确性。

全部是政府投入申请不到补助

记者：什么单位可以申请补助？

侯树谦：此次不但企业可以申请研发投入补助，科研院所、高校同样可以申请。但是，根据《办法》第6条规定，我们是以创新机构统计年度研发经费支出额非政府投入部分作为补助的依据，将非政府投入部分作为补助依据是《办法》的一个亮点，主要考虑实施研发经费补助是一项普惠性政策。剔除政府投入部分，主要目的还是鼓励创新机构自身要加大研发投入，如果创新机构统计年度有研发投入，但全部是政府投入的话，申请不到补助。

各类创新机构自主申报

记者：申请补助有哪些流程？

侯树谦：各类创新机构自主申报。对创新主体来说，其实申请研发经费补助关键的只有两步，一是按要求组织好本单位的R&D统计工作，二是自愿提出申请，填报申请表后按照属地管理原则，交对应的归口管理部门审核就行。

弄虚作假将被列入“黑名单”

记者：补助经费的使用及管理有哪些要求？

侯树谦：创新主体按照《办法》规定获得补助经费，实行专项管理，由各单位统筹使用，主要用于创新机构的后续研发、平台建设等，并接受审计、监察、财政、科技、教育、统计等部门的监督检查。

各创新机构应如实填报研发经费支出数据，有弄虚作假的，一经发现，由省级科技行政管理部门收回补助经费，并列入“黑名单”，予以通报，取消该创新机构未来三年申报各级各类财政科技专项资格，并依法追究法律责任。

云南信息报 记者 李婧