应永生：重构昆明风清气正的政治生态

  为把省委九届十一次全会精神学习成果转化为推动重构良好政治生态、开创我省经济社会发展新局面，昨日，省委外宣办举行贯彻落实省委九届十一次全会精神昆明专场新闻发布会。会上，市委副书记、市纪委书记应永生表示，昆明市将以全会精神为引领、为指导、为动力，重构昆明风清气正的政治生态和干事创业的从政环境，通过5年的埋头苦干，努力当好全省经济社会发展的火车头和排头兵，努力使昆明成为全省民族团结进步示范区的窗口、生态文明建设的标杆、我国面向南亚东南亚辐射中心的核心区。

        新闻发布会上，应永生介绍了昆明市贯彻落实省委九届十一次全会精神采取的具体举措和取得的成效，市委组织部常务副部长李康，市纪委副书记、市监察局局长王敏俊回答了记者提问。

        昆明掀起传达学习贯彻全会精神热潮

        8月22日至23日，省委召开九届十一次全会，全会审议通过的《关于落实全面从严治党要求建设忠诚干净担当高素质干部队伍的决定》，充分体现了省委直面问题的政治自觉和政治担当，体现了省委落实全面从严治党要求、重构云南风清气正政治生态的坚定决心。省委全会一闭幕，昆明市就迅速掀起传达学习贯彻全会精神的热潮，把全会精神转化为推动工作的强大动力。

        应永生介绍，昆明市委把学习贯彻省委九届十一次全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，采取多种形式，抓学习、抓贯彻、抓落实。省委全会结束当天，市委立即召开专题会议，对学习贯彻省委全会精神作出安排；8月25日，市委召开常委会议传达学习全会精神，8月27日，市委出台了贯彻省委《决定》的实施意见，并以视频会议方式召开全市领导干部大会，将全会精神传达到全市各级干部。

        8月29日至9月1日，市委举办中心组理论学习会议，深刻反思，直面昆明管党治党方面存在的突出问题。会议认为，仇和、张田欣、高劲松三任市委书记和李喜、谢新松两名常委、副市长严重违纪违法被查处，影响非常恶劣，严重损害了党和政府的形象，败坏了党风政风和社会风气，破坏了昆明的发展环境，贻误了昆明的经济社会发展，伤害了广大干部群众的感情。

        重构昆明风清气正的政治生态、努力营造广大干部干事创业的从政环境比任何时候都更加紧迫。

        随后，市委书记程连元向全市郑重承诺，贯彻落实省委全会精神，市委必须首先从自身做起，要求大家做到的，常委班子首先做到，带头坚定理想信念，补足精神之“钙”，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”；带头落实全面从严治党要求，切实把管党治党的政治责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当；带头重构政治生态，以最坚决的态度、最果断的措施正本清源、整顿吏治、匡正风气，肃清思想混乱，使昆明的政治生态风清气正、从政环境清明干净；带头加强作风建设，祛除作风顽疾、涵养新风正气，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，提振干部队伍干事创业的精气神；带头守纪律讲规矩，认真执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，让党的纪律和规矩立起来、严起来，执行到位。

        建设忠诚干净担当高素质干部队伍

        与此同时，市委紧紧围绕落实全面从严治党各项要求，着力重构风清气正政治生态、建设忠诚干净担当高素质干部队伍这一目标，采取切实有效的工作举措，努力推动形成风清气正、崇廉务实、干事创业的良好发展环境。

        首先，市委按照从严从实要求，用党的纪律和规矩管住每一个党组织、每一名党员。应永生介绍说，昆明市从“盯违法”转向“盯违纪”，抓小事抓细节防微杜渐，定期开展廉情分析、综合施策精准防范，用好谈话、函询、警示、组织处理和纪律处分等方式及时处理苗头性倾向性问题，抓紧探索建立“大数据+监督管理”平台，整合有预警功能的领导干部档案信息资料，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让纪律和规矩成为约束干部的“紧箍咒”。

        其次，持续深入整治“四风”，务求作风建设取得实效。今年以来查处违反中央八项规定精神的问题26起，追究43人(其中党政纪处分21人)，对16起典型案例涉及的29名责任人通报曝光，严肃惩治顶风违纪行为。坚决查纠不切实际、不量力而行、严重脱离群众搞“形象工程”“政绩工程”的行为，着力治理领导干部“为官不为”“为官乱为”，问责追究处理干部119人。深入开展“六个严禁”专项整治，在自查和“回头看”阶段查找出问题511个(件)，已处理402个(件)521人。依托解决群众诉求“四级联动”平台，共督促解决群众诉求25157件，查办了损害群众利益案件98件107人。同时，市纪委还将加强对厉行节约、干部住房、公务接待、公车配备等执行情况的监督检查，坚决杜绝“为官不为”行为，加大力度对那些顽固地变着花样违反中央八项规定精神和“六个严禁”的行为，对那些对抗“四风”整治、违反“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的人，从严惩处、决不手软，坚决防止“四风”问题反弹“回潮”。

        此外，匡正选人用人风气，建设忠诚干净担当高素质干部队伍。坚决查纠用人风气不正、用人导向有误、违反程序规定等问题，严查进圈子、上山头，跑官要官、买官卖官的干部，改变简单以分取人、凭招商引资“数字”用人等不重能力、不重实绩的做法，倒查“带病提拔”“带病上岗”县处级干部37人。旗帜鲜明地树立正确用人导向，严格按照“好干部”标准、“三严三实”要求，“七个大力选拔和重用、七个坚决调整和不用”的原则，大力选拔忠诚干净担当、踏实干事创业、在基层一线实绩突出的优秀干部，坚决调整政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为、作风上不实在的干部，树好选人用人“风向标”。严肃组织人事纪律，出台《昆明市从严从实监督管理干部实施细则》，深入整治 “三超两乱”、档案造假、个人有关事项报告不实等问题。认真贯彻落实领导干部能上能下相关规定，努力形成能者上、平者让、劣者下的机制。

        肃清恶劣影响 净化政治生态

        应永生说，市委着力肃清仇和、张田欣、高劲松和其他严重违纪违法干部立身不正、漠视法纪、任性用权，带坏班子、带坏队伍造成的恶劣影响，净化政治生态。始终高悬反腐利剑，坚持猛药去疴，今年1—8月，全市纪检监察机关立案358件，同比增长29.7%，处分309人，增长15.7%，移送司法机关51人，增长21.4%。“让那些搞腐败的人如坐针毡、如芒在背，让那些想搞腐败的人断了念头、悬崖勒马。”应永生说道。

        应永生强调，下一步，昆明市将以全会精神为动力，引导广大干部以良好的纪律和作风，全力以赴稳增长，提升城市新形象，科学谋划“十三五”，千方百计惠民生，集中精力保稳定，促进全市经济社会健康发展。

        应永生表示，在省委的坚强领导下，昆明市有决心、有信心全面落实好省委九届十一次全会安排部署的各项任务，重构昆明风清气正的政治生态和干事创业的从政环境，为在全省率先全面建成小康社会作出新的更大贡献。（昆明日报 记者李丹丹 毛韵心）