大理州政协社法委主任杨光焰:产业基础是推进城镇化关键

25.10.2014  02:38

大理州政协社法委主任杨光焰发言

云南网讯(记者 詹晶晶 赵树发 段芃)10月24日,大理州政协社法委主任杨光焰在云南省政协“推进农业转移人口市民化”论坛及对口协商会上表示,城镇化不仅要有人口的聚集,更要有产业支撑,为农民进城就业创造更多的机会,使农民在城里有长期稳定生存的手段,没有一定的产业基础,城镇化将难以为继。

杨光焰认为,要将城镇就业岗位放在首位,积极培育能够吸纳一定数量人口就业的区域优势产业,抓住当前东部产业向中西部转移的有利契机,结合区域资源禀赋和比较优势,积极培育有区域特色的优势产业。

同时,要加快中心集镇建设,进一步推动城镇化和有序推进农业转移人口市民化,必须要解决好制度创新问题。加快户籍制度改革,推动农业转移人口落户城镇,同时要推进农村土地制度改革、推进城市基本公共服务均等化。实现公共服务均等化是推进农民身份转变的有效改革路径。还要加大投入,完善农业转移人口市民化成本分担机制。通过完善经济欠发达地区中小城市小城镇公共服务功能,增强城镇公共产品供给能力和吸纳农业转移人口能力,吸引流动人口向中小城市和小城镇集中。

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