飘扬在边境禁毒前沿的一面旗帜

临沧市耿马县公安局

2015年6月16日

耿马县地处云南省西南边陲，是一个以傣族、佤族为主体民族的边境县，西与缅甸山水相依，国境线长47.35公里，境外一侧就是世界三大毒源地的“金三角”，毒情形势十分严峻。耿马县公安局禁毒大队犹如一面旗帜，飘扬在祖国西南边陲的缉毒前沿，多年来屡克大案、屡建奇功。近5年来，耿马县公安局禁毒大队坚持 “情报与公查并行、追击与堵截并举、打击与防范并用、清查与收戒并抓、自侦与合作并重、宣传与动员并进、教育与管理并施”， 多措并举，综合施策，多渠道、全方位开展禁毒工作，堵源截流、打击制贩毒活动、吸毒人员收戒、国际禁毒合作、禁毒宣传和队伍正规化建设等方面均有重大突破。5年来，耿马县公安局禁毒大队共查破毒品案件1309起，抓获犯罪嫌疑人1853名，缴获各类毒品1607.81公斤，破获制毒物品违法犯罪案件28起，缴获易制毒物品319.138吨；破获部级目标案件5起、省级目标案件21起、市级目标案件45起，拨掉“钉子”11名；案件数、抓获人犯数、缴获毒品数占全市总数的34%、31.8%、26.5%。因成绩特别突出，该大队先后被省委政法委、省公安厅评为“禁毒人民战争先进单位”、“基层队伍建设先进单位”，荣立集体二等功2次，集体三等功4次，连续5年被市公安局评为“禁毒工作先进集体”，禁毒人民战争责任状考评名列前茅。此外，有2名禁毒民警被省政府评为“劳动模范”，1名民警被评为“云岭先锋”，1名禁毒民警被省总工会授予“五一劳动奖章”，1名禁毒民警被国家禁毒办评为“吸毒人员信息维护先进个人”，5名禁毒民警荣立二等功，27名禁毒民警荣立三等功。威威之功，昭昭之绩，并非偶然，沿着开拓者的足迹，我们不难找到答案。

情报与公查并行    “制毒攻坚战役”有新成效

五年来，耿马县公安局禁毒大队牢固树立“打团伙、摧网络、追源头、查流向”的侦查理念，加强群众举报等信息搜集，有效削弱境外生产加工合成毒品的能力，从源头上减少毒品供给，做到了“毒动我知、未动先知、毒来我打”。与此同时，强化公开查缉意识，着力加强对物流、仓储等行业及城中村、城郊结合部出租房等重点地区、重点部位的阵地控制，强化边境管控、加大双向查缉力度，严格落实“双向查缉”措施，严守制毒物品外流出境的职责。2011年6月13日23时许，该大队办案民警从清水河办案返回孟定，途经孟定大湾江桥时，发现桥下200多米处有微弱的手电光闪烁，民警觉得情况可疑，遂下车到江边查看，当行至距桥头150多米时，发现手电光熄灭，有人从江边逃走，民警遂即追赶，由于当时雨下得很大，路很滑，经民警追赶，未抓获可疑人员，民警返回江边，在江边发现用塑料桶装的硫酸40桶重3680公斤。2013年7月26日5时许，成功破获了“2013·7·20”走私易制毒化学品案，抓获犯罪嫌疑人魏某某、马某某，在犯罪嫌疑人马某某驾驶的中型货车上查获用丙酮13桶重2.275吨，查获氯化铵100袋重5吨，查获醋酸酐25桶重5.325吨。五年来，该大队共查获制毒物品案件28起，抓获违法、犯罪嫌疑人25名，缴获易制毒物品319.138吨，破获缴获易制毒化学品案件数、缴获制毒物品数均居全市第一。

追击与堵截并举    “毒品堵截战役”有新成绩

五年来，耿马县公安局禁毒大队坚持以“破大案、摧网络、缴毒品、追财产”为工作重点，以专案侦查和公开查缉为载体，追击与堵截并举，全力打好“毒品堵截战役”。 一是 采取“科学设防、合理布局、分兵把口、整体作战”的原则和“固定轮值、适时变动、临机上线”三结合的方法，牢固树立“围追堵截、严防死守、查缉一盘棋”的思想，加大重点路线的公开查缉力度。 二是 对公开查缉破获的毒品案件，开展“两头延伸”工作，查来源、追上家、打下家，以侦破目标案件为抓手，尽最大努力摧毁网络、扩大战果。 三是 织密“三道防线”，堵截“金三角”毒品入境，诸警配合，形成整体联动，做到多路线、多时空、全方向查缉，实现了打击“有新突破、战果有新增长、形势有新好转”的目标，努力将毒品堵在境外、查在县内，最大限度遏制境外毒品渗透和易制毒化学品走私出境。2012年10月25日18时许，耿马县公安局禁毒大队在南班公路大白岩脚路段对一辆由孟定方向驶来的白色货车进行检查时，当场在该车货箱内查获用蓝、白色塑料桶装的乙醇可304桶重5.776吨，抓获涉案人员刘某某。2014年8月23日6时30分，耿马县公安局禁毒大队在临清线细油树路段开展夜查时，从一辆二轮摩托车货架上，查获海洛因50块，重27.277公斤。五年来，通过公开查缉查破涉毒案件819起，缴获各类毒品853.29公斤，易制毒化学品63.04吨，抓获违法犯罪嫌疑人930名。

打击与防范并施    “贩毒围剿战役”有新战果

五年来，耿马县公安局禁毒大队围绕  “公秘结合、情报导侦、市外作战、积极经营、强化合作、适时破案、打造亮点”的侦查工作方针，以侦办部、省、市三级毒品目标案件为牵引，加强目标案件、精品案件经营意识，不断拓展毒品目标案件外延，丰富毒品目标案件种类，把侦查中掌握的跨国、跨境、跨区域案件，有重大经营价值和重大影响力的案件及时申报为部、省、市级毒品目标案件，大力强化专案侦查。五年来，该大队共查获万克以上大案35起，抓获犯罪嫌疑人68名，缴获毒品624.875公斤，缴获毒资8000余万元。

2011年2月20日18时许，该大队在南班线K27+500M处开展公开查缉时，一辆红色摩托车欲强行冲卡，民警遂将该车逼停，对该摩托车及驾驶人严某良进行检查，当即在该摩托车的货驾上查获冰毒11189.4克。鉴于案情重大，经报请省厅、市局批准，将邹某林、邹某明列为重要涉案在逃毒品犯罪嫌疑人进行抓捕，并2012年1月11日兵分两路，同时行动，在勐阿边防检查站将邹某林抓获，在耿马县一工程工地将邹某明抓获。2013年4月6日17时许，该大队在沧源县芒卡镇莱片村公勐胶队破获“2013·4·6”市级目标案，抓获犯罪嫌疑人吴某某、杨某某、鲁某某，查获用蛇皮口袋包装的毒品鸦片6袋重283公斤。2014年8月2日，该大队在昆明市公安局禁毒支队的协助下，破获了“2014·7·08”省级目标案件，抓获犯罪嫌疑人5名，缴获毒品冰毒3块重2018克、毒资1192650元。特别值得一提的是，该大队于2014年成功侦破了“2013·8·27”特大贩毒专案，摧毁了一条跨国、跨省特大地下贩毒网络。该案历时8个多月，专案组辗转多地，共抓获犯罪嫌疑人21名，缴获海洛因10149克、冰毒15.19克，在云南省昆明、耿马、临沧等地扣押涉案资金3200多万元，涉案车辆10辆、宾馆1幢、房产9套、商铺1个、土地10宗，价值约2000余万元。

清查与收戒并抓    “吸毒查控战役”有新进展

五年来，耿马县公安局禁毒大队始终把禁吸戒毒工作作为推进社会管理、萎缩毒品消费市场的重要抓手，认真组织开展吸毒人员大排查大收戒大管控、娱乐服务场所涉毒品问题清查行动以及毒品问题重点整治、吸毒人员清查、打击零星贩毒等系列专项整治行动，严查吸毒人员，严厉打击零星贩毒分子，全力收戒吸毒人员，全面提高吸毒人员的发现率、管控率和降低漏管失控率，努力萎缩毒品的消费市场。五年来，该大队先后组织开展了系列专项行动，共查破零星贩毒案件610起，抓获犯罪嫌疑人619名，收戒吸毒人员1233名。尤其是在2014年全市禁毒工作40天攻坚战中，战果特别丰硕，共破获案件86起，其中零星贩毒案件62起，缴获毒品26.46公斤，抓获犯罪嫌疑人98名，收戒吸毒人员24名，受到了上级公安机关和县委、县人民政府的一致好评。

自侦与合作并重    “联合扫毒战役”有新突破

五年来，耿马县公安局禁毒大队始终坚持自查与合作并重，加强与周边国家的沟通、会晤，建立起了禁毒执法合作机制，坚持在禁毒执法合作上下功夫，致力于从源头上除毒。在2013年中老缅泰“平安航道”联合扫毒专项行动中，耿马县公安局禁毒大队通过边境禁毒执法合作，抓获一批境外制贩毒人员。2013年5月12日，通过国际禁毒执法合作，破获一起部级目标案，在缅方密切配合下，一举成功捣毁了毒品加工厂，抓获犯罪嫌疑人高某某、蒋某某、李某某，缴获毒品加工设备1套、毒品冰毒20公斤、制毒原料13.4公斤、手枪1支、丰田轿车2辆，打响了中老缅泰“平安航道”扫毒专项行动的“第一枪”。

宣传与动员并进    “禁毒宣传战役”有新方法

耿马县公安局禁毒大队坚持“面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效”的禁毒宣传工作方针，宣传与动员并进，进一步深化禁毒宣传和毒品预防教育工作，全面提高全民的识毒、防毒、反毒意识。 一方面，宣传毒品危害，提高全民防毒反毒意识。 在利用好流动课堂、综治维稳宣传月、“6.26”国际禁毒日、不让毒品进校园等开展禁毒宣传的同时，有效整合资源，在提高宣传教育的针对性上下功夫，加大对边境民族地区和农村的宣传工作力度，积极开展面向社区、面向基层的宣传教育活动，突出抓好青少年、城市无业人员、下岗失业人员、农民工、未就业大学生、娱乐场所从业人员等吸毒高危人群的宣传教育力度，帮助他们认清毒品危害、提高拒毒防毒能力。采取展览图片、播放影视资料、发放宣传画册等多种形式，广泛宣传毒品的危害，使群众的防毒、拒毒意识不断增强。五年来，该大队共在国家级新闻媒体上刊播宣传报道36篇，省级媒体上刊播宣传报道250余篇，在市级媒体上刊播宣传报道370余篇；开展毒品预防教育宣传活动70余次，发放各类宣传资料、手册15万余份，举办法制讲座45余场次。 另一方面，动员全民禁毒，全面整合禁毒工作各方力量。 把发动群众参与禁毒斗争结合起来，通过完善激励机制和发挥基层组织、群防群治组织的基础性作用，最大限度地发动群众、组织群众，大力倡导和鼓励开展多种形式的禁毒斗争。2013年11月28日3时许，耿马县公安局禁毒大队民警根据群众举报对孟定松源宾馆214号房间进行检查，当场从该房间床头柜一黑色塑料袋内查获用黑色塑料袋及透明胶带包裹的毒品冰毒3砣重1148克，抓获犯罪嫌疑人彭某峰、王某波。2014年2月24日，大队接群众举报，有人准备从边境小路走私毒品入境，获此情况后，禁毒大队立即组织警力前往中缅边境125界桩附近设伏。当日8时许，民警发现一辆由缅甸驶入中国南伞的男式绿色嘉陵两轮摩托车，车上坐着一名妇女，车速行驶缓慢，形迹可疑，民警遂示意该车停车接受检查。经查，乘坐该车的妇女自称叫刘某，民警在其携的白色编织袋内查获毒品冰毒可疑物22块，重17.39公斤。五年来，通过群众举报破获毒品案件60余起，抓获犯罪嫌疑人67名，缴获各类毒品35.226公斤，易制毒化学品30.651吨。

教育与管理并用    “队伍整训战役”有新发展

“队伍建设是根本，也是保证”。禁毒工作战线长，禁毒民警单兵作战多，空间大，警力长期分散，经常接触社会阴暗面，同形形色色的人打交道，也不乏金钱和美色的诱惑，难以监督，稍有不慎，就会走到人民的对立面。针对禁毒队伍管理的特点，该大队始终坚持教育与管理并用，大力强化队伍教育整顿。一方面，把日常教育作为抓管理的切入点，加强理想信念教育，引导民警牢记全心全意为人民服务的宗旨，引导树立正确的人生观、价值观和世界观，筑牢思想防线。另一方面，以制度建设为立足点，建立完善工作规范、执法办案规范、禁毒赃款、赃物移交、管理、检查监督等一系列规章制度，严格规范禁毒民警的言行，使制度成为民警不可逾越的底线。在多年的禁毒工作中，耿马公安禁毒队伍始终做到了 “严守纪律不犯规、斗志高昂不马虎、团结进取不懈怠、执着追求不松懈”， 始终保持了高昂的斗志和“讲团结、讲追求、讲奉献”的良好精神风貌。

正是因为他们讲团结、讲追求、讲奉献，才能在平凡的禁毒工作岗位上创造了不平凡的业绩，这样的事例不胜枚举。禁毒大队长叶桂春同志既当指挥员，又当战斗员。在队伍管理中，他像“大哥哥”一样，把爱心留给民警，把困难留给自己，由于加班多、任务重经常使很多民警忘记了本应属于自己的时间，作为大队长，他总能在民警生日、民警家属生病或节假日等特殊的日子里送上大队领导最真切的祝福。在业务工作中，他又像一名战斗员，始终坚持与战友一起战斗在禁毒斗争的第一线。2013年除夕之夜、万家团圆之时，为防止毒犯利用节日期间防范薄弱走私毒品入境，叶桂春同志主动放弃与家人团聚的机会，带领民警冒着严寒上路开展查缉，当日22时许，一辆微型车从孟定方向驶来，民警意示停车检查，乘坐于副驾驶的男子还不等车停稳便夺门而逃，叶桂春同志立即组织人员追捕该男子，该男子见状，便纵身跳下路边的南汀河，叶桂春同志也奋不顾身地跳入冰冷的河水中，将该男子生擒，查获黑色塑料袋包裹着的毒品1砣重1350克。禁毒大队教导员李云辉同志，妻子查出乳腺癌，但由于忙于工作，他与妻子聚少离多，始终奔波在禁毒最前沿。2013年2月，他正在侦办一起省级目标案，要到湖北武汉开展案件延伸工作，他顾不上正在医院接受化疗的妻子，匆匆踏上了远赴武汉的征程。2014年5月，母亲病重期间，他仍在境外开展调研、摸排线索，直到母亲病逝，也未能见到最后一面。云南省先进工作者、二等功臣周大泉，婚后一年365天，只有40多天能与亲人团聚，每当面对妻子的抱怨，他总是无言以对，毕竟是自己亏欠妻子太多，亏欠家庭太多。2013年10月，周大泉同志在侦办“2013·6·28”贩毒案中，突然昏倒在地，不省人事，在场的民警被这突如其来的一幕吓懵了，等缓过神来大家赶忙把他送往医院急救。经医生诊断，周大泉同志是因操劳过度导致昏厥。经过简单的治疗后，周大泉同志又投入战斗，由于他的坚持，该案得以成功告破，缴获毒品17多公斤，抓获犯罪嫌疑人9名。禁毒大队查缉组组长杨俊鸿，每逢重大节假日，都无法与家人团聚，多年如一日地奋战在禁毒前线。2014年初，妻子患宫外孕导致大出血，由于杨俊鸿同志远在外地办案，没人照料，妻子差点发生意外。

“梅花香自苦寒来”。正是因为该大队立足区位、综合施策，多渠道、全方位开展禁毒工作，才有今天耿马公安禁毒工作连续多年考核名列全市前茅的好成绩；正是因为大队领导以及像周大泉、杨俊鸿同志这样许许多多普通禁毒民警的团结进取、无私奉献和执着追求，才有今天耿马县公安禁毒工作的“大丰收”。成绩只属于过去，面向未来，要走的路还很长。在漫漫的禁毒征程中，我们坚信，耿马公安局禁毒大队定会牢记宗旨，牢记入警誓言，不辱使命，用辛勤和汗水，在边境禁毒前沿这面旗帜上续写忠诚，勇攀禁毒事业新高峰。