3月1日起云南食品经营许可“两证合一” 网店卖吃的也要“领证”

    在中国有句老话说“民以食为天”，由此可见吃对于中国人的重要。随着食品安全问题越来越受到消费者的重视，不少商家为了表明自己的食物可靠安全，总会把食品流通经营许可证和餐饮服务许可证悬挂在显眼的位置让消费者一眼便可以看到。不过申报两个许可证也为商家增添了不少不必要的麻烦。

    2月26日，云南省食品药品监督管理局召开新闻发布会，从3月1日开始，上述2个许可证将合二为一统一成“食品经营许可证”。除了为食品经营者节省时间和办证成本以外，随着“两证合一”时代的开始，自动售货设备和网上销售视频的行为也将统一纳入许可范围，对于开网店售卖食品的卖家来说，也需要办理相关许可证件，否则将面临相应的监管。

     新证有效期更改为5年

    据了解，从去年起，国家食品药品监管总局已经决定将过去分开设置的食品流通许可证和餐饮服务许可证，合二为一成“两证合一”的食品经营许可证，以解决多头办证、办证过多、过繁的状况，减少审批环节。根据国家食品药品监督管理总局的要求，云南省从3月1日起，实现“两证合一”。

    “两证合一”之后，食品经营者在同一个经营场所从事食品经营活动,只需办理一个食品经营许可证就行了。

    另外，过去的食品流通与餐饮服务分段许可，也调整为按食品销售、餐饮服务和单位食堂三大主体业态和预包装食品销售、散装食品销售等十个经营项目进行分类许可。申请者根据实际经营情况申报一种主体业态,对多种经营项目的食品经营者,主体业态按其主要经营项目进行归类。

    也就是说，商户可以选择一个主体业态，同时在选择多个经营项目，这样从管理更加清楚分明，商户在申请经营项目时也可以更加便捷快速。而在证件的有效期上，“两证合一”后，《食品经营许可证》的有效期也从以前的3年改为现在的5年。

     网店售卖食品也将纳入监管

    如今在网络上购买食品已经不是什么新鲜事，但随着各类网上销售方式的增多，参差不齐的食品质量也让不少人吃了亏。

    此次，新版的食品经营许可证将自动售货设备和网上销售食品的行为统一纳入许可范围。不满足申请许可证要求的网络食品经营者，不仅不能获得许可证，也不得申请所有含食品制售项目以及散装熟食销售项目。

    “在网上销售食品的食品经营者，在申请许可证时我们会按照相应的条件进行审查，并要求他们提供公开的销售页面、网址等详细信息进行备案。而对于那些没有申请许可证还进行网络售卖的食品经营者，我们也将通过各类监督手段了解情况，对不符合食品安全的商家进行查处。在此，我们也欢迎市民向我们提供线索。”发布会发言人、省食品药品监督管理局副局长李靖国表示。

     网商表示支持但也有疑虑

    针对这项即将施行的新办法，都市时报记者采访了目前正在网上从事零食售卖和茶叶售卖的张先生。张先生表示，对于这项办法的推行他非常支持，“以往在销售时常常会有顾客问我们是否具有相关的许可证明，因为我还有实体店可以提供给消费者看，但没有的商家要如何证明他们销售的产品是好的？通过发放许可证可以淘汰一批不好的商家也可以规范商家的行为，我是很支持的。”张先生说。

    但对于从事“私房点心”制作的唐小姐来说，她也有自己的顾虑：“因为是从事私房点心制作，所以我的各类设备其实就是家里的设备，这样去申请许可证是可行的吗？”唐小姐说。

     “扫一扫”详细信息全知道

    从3月开始，新的“两证合一”办法将开始执行，除了进一步强化食品经营主体“第一责任人”的责任以外，为了方便消费者进行监督，“两证合一”后的《食品经营许可证》新增了社会信用代码、签发人、日常监管机构、日常监管责任人、投诉举报电话等内容，将更加方便消费者的监督。

    除此以外，新版《食品经营许可证》增加了二维码识别,消费者只要用手机扫一下食品经营许可证上的二维码,便可以了解到经营者的详细信息：包括许可证编号、负责人姓名、注册地址、许可范围、有效期限；也可以了解到发证机关、监管责任人的相关信息，消费者也可以通过拨打电话投诉等方式对经营主体和监管部门进行有效监督。

     数据：

    1、截至2016年1月底，我省共有获证食品流通经营户318069户，餐饮服务经营户172309户。

    2、目前，云南省已经通过政府采购招标的方式印制了20万份新版食品经营许可证，并发放至各州市食品药品监管部门，确保3月1日正式启动食品经营许可“两证合一”工作。

    Q 3月1日后，食品经营者申请新版《食品经营许可证》，需要哪些条件？

    A需要下列5个条件：

    （一）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、销售、贮存等场所。

    （二）具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。

    （三）专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。

    （四）具有合理的设备布局和工艺流程。

    （五）法律、法规规定的其他条件。

    Q 3月1日后，还在许可有效期的《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》要立即进行换证工作吗？

    A省食药监局从2016年3月1日起正式启用 《食品经营许可证》，原《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》在有效期内的，许可证继续有效。许可证到期的，食品经营者需申请换领新版《食品经营许可证》。

    “两证合一”后将食品经营分为食品销售、餐饮服务和单位食堂三大主体业态。

    预包装食品销售、散装食品销售、热食制售、冷食制售、自制饮品等十个经营项目进行分类许可。申请者根据实际经营情况申报一种主体业态，对多种经营项目的食品经营者，主体业态按其主要经营项目进行归类。

    Q 食品经营者从事互联网食品经营，需具备哪些条件？

    A食品经营者从事互联网食品经营，除了具备普通食品经营者需具备的条件外，还需具备下列条件：

    1、有实体门店经营者通过互联网从事食品经营的，申请人应当向许可机关提供具有可现场登录从事食品经营的网站、网页或网店等功能的设备设施，供许可机关审查。

    2、无实体门店经营的互联网食品经营者应当具有与经营的食品品种、数量相适应的固定场所，贮存场所视同经营场所，申请人应当具有可现场登录从事食品经营的网站、网页或网店等功能的设备设施，供许可机关审查。贮存场所、人员及食品安全管理制度等均应当符合《食品经营许可管理办法》的要求。

    无实体门店的互联网食品经营者不得申请所有含食品制售项目以及散装熟食销售项目。

    3、利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。