龙陵县妇儿工委采取“1368”工作法推动“儿童纲要”项目的实施

      保山市龙陵县自实施“儿童纲要”项目以来，在国务院妇女儿童工作委员会及省市妇女儿童工作委员会的正确领导和大力关心支持下，结合山区特点，在实施“儿童纲要”项目中积极推行“1368”工作法，走出家庭教育“山区特色路线”，并取得了阶段性成效。
      “一个目标”引领家庭教育方向定坐标。 全县紧扣“力争把龙陵打造为‘儿童纲要’实施项目先进县和全国家庭教育示范县”总目标和“到2015年底，全面普及家庭教育知识，0至18岁儿童，城区、农村家长家庭教育知识知晓率分别达到90%以上和80%以上”具体目标，结合龙陵山区实际，找准制约全县儿童发展困难和重点问题，按照“试点先行、以点带面、逐步铺开”的工作思路，围绕以家庭教育知识普及为引领方向和坐标抓好抓实家庭教育工作。
      “三项机制”打牢家庭教育基础强保障。一是 建立组织领导机制。建立了以县委、人大、政府、政协分管联系领导分别为组长、副组长，县委办、政府办副主任，县妇联主席、县教育局局长为常务副组长，财政、卫生、司法等34个相关单位为成员的家庭教育工作领导小组。下设办公室在县妇联，由1名副主席担任办公室主任，负责协调和处理日常工作。形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的儿童事务管理工作格局，更为全县开展家庭教育提供了领导保障。 二是 建立长效制度机制。制定根据《全国家庭教育指导大纲》、《关于指导推进家庭教育五年规划（2011—2015年）》等上级文件精神要求，结合龙陵山区实际制定出台《龙陵县家庭教育实施方案》，明确指导思想与工作目标、工作内容和措施、领导机构与保障机制等方面内容。同时县政府每年与各相关执行部门签订《年度项目责任书》。为全县开展家庭教育提供了机制保障。 三是 建立资金配套机制。科学制定《龙陵县2012—2015年跨部门行动计划》，明确资金预算与管理等内容。同时为保障家庭教育工作的有效开展。全县在资金困难的情况下，仍每年为项目挤出配套项目资金3万元，并制定了《龙陵县儿纲项目资金使用方案》。
      “六种方式”营造家庭教育宣传增效果。一是 调查摸底打基础。为摸清妇女儿童工作发展方向和找准妇女儿童工作重难点问题。积极深入基层，对不同岗位、不同群体、不同层次的妇女代表采取发放征求意见表的形式广泛征求实施儿纲项目的意见建议。在调研征求意见过程中，共征求到有建设性的意见建议200多条；采取发放问卷调查表的方式，对0至13岁的儿童抽样体检450多人次。 二是 自编学习资料。为便于广大家长学习家庭教育知识，提高家庭教育知识普及率和知晓率。县妇女儿童工作委员会结合龙陵实际，采用图文并茂的方式自行编制了《妈妈手册》、《龙陵县妇女发展规划（2011年—2020年）》、《龙陵县儿童发展规划（2011年—2020年）》、《儿童居家•外出安全知识读本》等系列书籍。3年来累计向家庭、单位等发放《妈妈手册》等相关资料56000多册（份）。 三是 自制专题片。利用视频生动形象的优势，县妇女儿童工作委员会自行制作了《龙陵县妇女发展规划》、《龙陵县儿童发展规划》等光碟。现已发放光碟1300多盘。 四是 设置专栏宣传。各乡镇各单位充分利用厨窗、板（墙）报、宣传栏等现有的专栏，积极宣传家庭教育相关知识。3年来，全县共出板（墙）报1200多期（条）。 五是 组建“儿童之家”。全县围绕“政府主导、多部门合作、社会参与”的要求，坚持“试点先行，以点带面”的工作思路，探索创建了“儿童之家”，并明确龙山镇白塔社区、龙江乡弄岗村、腊勐乡大垭口村等示范点。目前示范点成立了“儿童之家”家长、儿童委员会，每周开办以英语口语、作业辅导、舞蹈、美术、家长培训等为主要内容的培训班，实现了家长、儿童共同参与“儿童之家”建设管理服务的目标。 六是 成立互助组。为广大家庭提供互相交流学习平台，发挥家庭教育对孩子成长作用，促使家庭之间相互学习、汲取经验、取长补短、互帮互助，从中找到适合自己教育孩子的方式方法，提高家庭教育水平，促进每个家庭健康发展。目前全县共成立家庭教育互助组2150个。
      “八条线路”编制家庭教育网络辟新径。一是 “讲师团”宣讲家庭教育。从教育、卫生、计生、公安等部门遴选出29位热心家庭教育事业、具备家庭教育素养的专家和骨干教师组成讲师团。在对讲师团队伍成员进行培训、提高老师授课水平和质量的基础上，积极开展“家庭教育•讲师团走基层”活动。2012年全县选派5名教师到省工青妇干校参加家庭教育知识培训；目前全县深入乡镇、部门开展宣讲活动130多场次，近10万人次参学。 二是 “家庭课堂”宣讲家庭教育。全县积极整合各部门其他培训项目经费，组织讲师团老师开展“家庭教育进家庭”活动。针对城区和农村家庭及不同年龄段家庭实施分类施教，突出以家长为主体，授课内容密切贴近家长，授课形式灵活多样，积极总结和促进家庭教育培训模式由单项教育向亲子互动模式转变，讲座模式和授课内容实现“四变”，即变“灌输式”为“互动式”、变“一个人讲”为“大家说”、变“讲给学生听”为“讲给学生、家长听”、变“理论为主”为“理论+生活相结合”，达到以学致用、学用相长的目的。现已开展各种家庭教育知识讲座140场次，培训家长和学生15000多人次。 三是 “零距离节目”宣讲家庭教育。为拉近父母与孩子的距离，加深孩子与父母的感情，增强家庭教育的吸引力，活跃家庭气氛，普及家庭教育知识，全县以“沟通零距离，亲子共成长”为主题，在部门、乡镇、村组积极开展以亲子游园活动、家庭才艺表演、父母与孩子协作做画等父母零距离课堂系列节目。让父母与孩子面对面交流，从家长抓起，着力解决家庭教育难题，营造了良好家庭氛围。3年来全县共举办各种父母零距离课堂系列节目80场次、1100名家长、儿童参加。 四是 “测评交流”宣讲家庭教育。为更好地掌握家长对家庭教育知识的程度和纠正家长日常生活的错误观点。县妇女儿童工作委员会采取面对面提问、问卷测试等测评交流方式，适时对家长和学生传授、测试家庭教育知识。通过老师测试和点评，增强家长和学生的家庭教育知识，同时帮助家长和学生总结分析家庭教育的成败所在，给家长和学生“如何规范家庭教育行为”提出建设性意见建议。 五是 “乡村舞台”宣讲家庭教育。以“乡村大舞台”为载体，整合乡村文艺演出队、家庭才艺骨干、学校文艺教师、新农村建设工作队员等队伍力量组成家庭教育宣传队，利用闲暇假日走村入户，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的文艺表演方式，把日常生活中如何孝敬父母、怎样处理邻里关系、如何与孩子更好的沟通等家庭教育知识创编成小品、表演唱、快板等节目，对广大家长和孩子进行广泛宣传家庭教育的重要性、基本知识等内容。目前已创编表演唱《四媳之劝》、小品《张咪贵的作文》、《我爱我家》等数十个家庭教育节目。现已借助“乡村大舞台”平台开展各种家庭教育40余场次、12000余人次参与。 六是 “才艺表演”宣传宣讲家庭教育。为检验三年来实施项目的成效，全县以2014年“三•八”妇女节为契机，围绕以“幸福家庭•美丽龙陵”为主题积极开展家庭才艺展示比赛。来自全县39个家庭，从歌曲、声乐、舞蹈、戏曲、小品、快板等方面展演了才艺，家长、小孩的才艺表演将健康向上的家庭风采和其乐融融的家庭生活展示得淋漓尽致。通过丰富多彩和寓教于乐的家庭才艺展示活动，为广大家庭搭建了相互学习、相互交流的平台，活跃城乡家庭文化生活，倡导和营造和谐文明、健康向上的家庭生活方式及家庭文化氛围，提高家庭成员文明素质和幸福指数。 七是 “传统新兴媒介”宣传宣讲家庭教育。充分发挥广播、电视、手机报等传统新兴媒介优势，大力宣传国家和省、市、县新一轮妇女儿童发展纲要、规划、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》等内容，为全社会关心、支持妇女儿童事业发展营造了良好氛围。 八是 “结对进送”宣传宣讲家庭教育。按照城区幼儿园与乡镇幼儿园结对帮扶、学前班结对帮扶的方式，积极开展家庭教育“三进三送”活动。即进学校、进社区、进农村送法律法规知识、送家庭教育知识、送学前教育知识。3年来共开展“三进三送”7场次，县幼儿园、矫鹰幼儿园分别与龙江乡弄岗小学、龙山镇赧场小学学前班结成帮扶对子，开展了观摩、业务指导等帮扶活动。 
                                                                 

                                                                                                                          （保山市妇儿工委办供稿  省妇联办公室编辑）