从“晴通雨阻”到“致富路” 云南晋宁路政管理获新成效

51岁的协管员黄刚.

公路管护好后，六街镇村民出行便捷

“道路颠簸、耗时过长，运输过程中蔬菜被挤压变形，运到镇上时早已不新鲜，本来是10块钱一斤的菜，无奈只能卖到5元钱。”道路无人管护直接导致百姓利益受损，农村公路管理工作如何开展？日前，记者随同云南省公路路政管理总队对昆明市晋宁县农村公路管理试点工作进行回访调查。据了解，目前该县试点工作格局已初步形成，“路域环境美观、路产设施完好、出行安全便捷”的效果逐步明显。在晋宁六街镇，公路管护工作的开展使得当地的农村公路被村民称为“为民路、致富路、幸福路”。

2014年4月，云南省公路路政管理总队向各州市下达“路政管理标准化建设”补助资金，启动农村公路路政联动协管机制试点工作，力求构建农村公路管理新体系，管理好农村公路。通过试点单位征集，省路政总队确立了昆明市晋宁县、曲靖市罗平县、保山市3地的交通运输局作为第一批试点单位。

据悉，云南路政联动协管机制的构建，填补了我省县以下没有农村公路管理保护力量延伸的空白，充分体现依法治路与村规民约在农村公路管理中的特定效能，营造了“农村公路惠民利民，农民群众爱路护路”，“农村公路服务农民群众，农民群众爱护农村公路”的氛围。

“一路一档” 为执法提供依据

六街镇作为晋宁的试点乡镇之一，辖区农村公路通车里程74.6公里，其中乡道48公里，村道26.6公里。目前，镇上已调剂选配了2名路政专管员，负责全镇道路日常路政管理工作和对协管站的业务指导、检查监督；全镇9个建制村设有路政管理协管站，共配有10名协管员负责协助镇路政管理机构开展乡、村道路日常管理保护工作，形成网格化动态管理；投入7万余元用于购置镇公路管理所路政机构及协管站办公器材，路政管理日常工作得到保障。

“以前，路政管理执法权未委托到乡（镇）政府，执法主体不明，加上管理人员和经费不足，管理起来难度较大，公路上堆粪、堆秸秆的现象时有发生。”六街镇副镇长肖远昆说，自农村公路路政联动协管机制试点工作开展以来，路政专管员每周6天，每天8小时对公路进行巡查监管，并不定期联动各部门整治，实现了农村公路“有人管、管得好”。

在公路路产保护方面，六街镇对农村公路主干道进行“一路一档”，明确将公路路产纳入档案，为今后的执法提供依据，有效避免了私自挖路、建房等违法侵权行为。目前，全镇7条干道已制定好档案资料，12条支线公路的档案正在制作中。