大理州规范旅游市场对20种行为进行专项整治
整治旅游市场乱象 倡导文明旅游行为
大理州对20种行为进行专项整治规范旅游市场
“美丽公约·中国游客文明旅游行为记录与奖励系统”启动
志愿者们在骑行过程中捡拾洱海垃圾。
本报讯（记者 涂序波 见习记者 杨若兰） 记者从5月18日召开的全州整治旅游市场突出问题向不合理低价宣战专项行动动员会上了解到：从即日起，我州重拳出击，整治旅游市场突出问题向不合理低价宣战；重点对20个专项问题进行整治；同时，“美丽公约·中国游客文明旅游行为记录与奖励系统”启动。整治旅游市场突出问题向不合理低价宣战专项活动分4个阶段，5月为动员部署阶段，6月至8月为集中整治阶段，9月至10月为完善措施阶段，11月至12月为巩固提升阶段。
此次整治的20个专项问题是：重点查处网络旅游经营者和旅行社广告宣传、产品报价中的不合理低价行为；组团社以不合理的低价与游客签订包价旅游合同、组织旅游活动的行为；地接社以不合理的低价与组团社签订委托合同、接待游客在当地旅游的行为；旅行社及其他旅游经营者排斥竞争对手，以低于成本的价格提供旅游服务，实施低价倾销；旅行社及其他旅游经营者为吸引游客相互串通，操纵市场价格和价格欺诈的行为；重点查处旅行社及从业人员不签订旅游合同、不履行旅游合同等合同违法侵权行为；强迫及变相强迫旅游者购物、参加自费项目的行为；侵犯旅游者人身权及其他合法权益的行为；重点查处旅游市场“黑车”、“黑导”、“黑社”等非法经营和旅行社超范围经营行为；不合格供应商参与旅游团队接待的行为；旅行社要求导游垫付团款等侵害导游合法权益的行为；旅游经营者违反安全管理规定的行为及旅游市场垄断行为；重点查处旅游商品市场、旅游购物商店、旅游景区景点、古城、机场、火车站、汽车站等旅游交通枢纽及其周边的各类旅游经营商户等游客集中地的经营商户以假乱真、以次充好、销售质价不符的玉器银器等旅游商品的行为；销售掺杂、掺假，以假充真，以次充好的旅游商品，或者以不合格产品冒充合格产品的行为；不明码标价、利用虚假或者使人误解的价格手段诱骗游客与其交易的行为。
通过整治，推行旅游诚信指导价，引导旅游者理性消费；全州旅行社行业和导游队伍拒绝组织和接待“低价团”、“填坑团”；共同抵制不合理低价；建立约谈查处制度；实行行业失信行为记录。
同时，创新监管体制机制，完善旅游联动执法体制，加快推进导游管理体制改革，加快散客旅游管理服务体系建设，推进旅游行业协会建设，探索建立服务质量等级退出机制，逐步建立旅游信用公示制度，通过统一的平台，定期公布全州违规旅游经营者和从业人员“旅游失信行为记录”，惩戒其失信行为，对多次违法违规、多次被投诉，且情节恶劣，严重损害大理旅游形象的企业和人员，列入旅游行业“黑名单”，不得继续在全州旅游行业内从业经营或服务活动。在全社会倡导理性消费、文明旅游，必要时向公安、海关、交通、银行征信机构等部门通报。
又讯：5月18日，一场由民间组织“美丽公约”自发的文明旅行志愿者行动正在洱海之畔传递，标志着我国首个由民间自主建立“中国游客文明旅游行为记录与奖励系统”正式启动。
据“美丽公约”组织创始人之一史宁介绍，“中国游客文明旅游行为记录与奖励系统”的灵感来自于今年四月国家旅游局发布实施的《游客不文明行为记录管理暂行办法》。史宁认为，黑名单记录固然能对那些不文明游客起到一定的震慑作用，但让更多人自觉践行旅游文明行为，鼓励与引导也不可缺少。因此，“美丽公约”希望能通过建立一个平台，号召全社会力量共同参与，记录下更多类型的游客文明旅行行为，并通过实际的奖励机制，鼓励文明出行、文明旅游，不断扩大影响，让文明出行成为每个公民的日常习惯及自觉行动。
这次在大理，是该记录与奖励系统第一次正式与大家见面。活动中，由公益爱心人士、骑行者、自驾车主等组成近两百人的志愿队伍，沿着洱海完成环海旅行，期间由骑行志愿者沿途捡拾洱海垃圾，再把捡拾的垃圾转交给自驾车主，由自驾车带到可以进行垃圾处理的地方。交接时，双方用手机等设备合影，将照片上传到“美丽公约”移动平台进行记录，完成一次文明旅行的接力。最后由活动组委会根据网络的记录，给予一定的积分，积分可以兑换奖品，奖品包括免费、折扣的景区门票进行奖励。同时，志愿者们也可以登录“美丽公约”移动平台，通过参与游戏、设计海报分享到微信朋友圈等，感召更多的人参与文明旅行。
史宁介绍，接下来，“美丽公约”组委会将通过动员全社会的力量，不断地践行完善“中国游客文明旅游行为记录和奖励系统”，逐步向全国推广。