《云南省水污染防治工作方案》指出 明年昆明城市建成区基本消除黑臭水

云南省近日印发的水污染防治工作方案中指出，到2017年底，昆明市城市建成区基本消除黑臭水体，玉溪、曲靖等城市建成区力争基本消除黑臭水体。县级、州市级集中式饮用水水源水质稳定。到2020年，消除滇池等6个劣Ⅴ类水体。

九大高原湖泊

按照预防、保护和治理

3种类型分类施策

方案指出，到2020年，全省水环境质量得到阶段性改善。九大高原湖泊中，污染较重的滇池、星云湖、杞麓湖和异龙湖主要污染物得到有效控制，富营养化水平持续降低。螳螂川、龙川江等污染较重水体逐步恢复使用功能。

实施劣Ⅴ类水体综合整治，深化滇池流域治理，对首要污染因子化学需氧量和总磷采取针对性措施，加大入湖河流污染负荷削减，统筹水资源调配、水污染防治和水生态修复，促进流域水质持续好转。

编制实施九大高原湖泊保护治理规划，突出“一湖一策”，根据不同湖泊水环境质量现状和富营养化阶段，按照预防、保护和治理3种类型分类施策。对水质优良的洱海、抚仙湖、泸沽湖，坚持预防为主、生态优先、保护优先，以环境承载力为约束，突出流域管控与生态系统恢复，严格控制入湖污染物总量，维护好生态系统稳定健康。

对纳入国家水质较好保护的阳宗海和程海，继续强化污染监控和风险防范，全面提升水环境质量。对污染较重的滇池、星云湖、杞麓湖和异龙湖，通过全面控源截污、入湖河道整治、农业农村面源治理、生态修复及建设、污染底泥清淤、生态补水等措施进行综合治理，入湖污染负荷得到有效控制，湖体水质明显改善。划定并严守九大高原湖泊流域生态保护红线、基本农田红线和发展基线，控制开发利用对湖泊生态环境及水质的影响。

饮用水

县级及以上城市

全面实行居民阶梯水价制度

方案指出，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口，强化饮用水水源水质监测。到2017年底，对县级及以上集中式饮用水水源地一级保护区实现防护隔离。到2020年底，昭通、红河、文山、西双版纳、德宏、临沧等6个单一水源供水州市级城市基本完成备用水源或应急水源建设。

各州、市、县、区人民政府要建立行政区域内从水源地到水龙头的全过程监管体系。定期监测、检测和评估本行政区域内饮用水水源、供水厂出水和用户水龙头水质等饮用水安全状况，州市级及以上城市自2016年起每季度向社会公开。自2018年起，所有县级及以上城市饮水安全状况信息向社会公开。

到2016年底，建立重点监控用水单位名录。到2020年底，全省用水总量控制在215亿立方米以内。到2015年底，县级及以上城市全面实行居民阶梯水价制度。到2020年底，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。新建城区硬化地面,，可渗透面积要达到40%以上。自2016年起，单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑，应安装雨水利用设施。

到2015年底，州市级及以上城市建成区完成水体排查,公布黑臭水体名称、个数、责任人及达标期限。到2017年底，实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口，昆明市城市建成区基本消除黑臭水体。到2020年底，完成黑臭水体治理目标。

城镇污水

2017年底昆明市基本实现

污水全收集、全处理

到2020年底，昆明市、昭通市、曲靖市、玉溪市、红河州、大理州、丽江市的城镇污水处理设施全面达到一级A 排放标准。受纳水体达不到地表水环境质量标准的地区，新建城镇污水处理设施执行一级A排放标准。到2020年底，所有县城和重点镇具备污水收集处理能力，县城和设市城市污水处理率分别达到85%和95%。

到2017年底，昆明市城市建成区基本实现污水全收集、全处理；到2020年底，其他城市建成区基本实现污水全收集、全处理。到2017年底，现有污泥处理处置设施基本完成达标改造，设市城市和县城污泥无害化处理处置率应于2020年底达到90%以上。

方案明确， 到2016年底，完成城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重企业的排查。到2020年底，依法关闭或完成搬迁改造。到2016年底，依法取缔不符合国家产业政策的小型炼焦、造纸、炼油、炼砷等严重污染水环境的生产项目。

方案要求，逐一排查工业企业排污情况，排污单位应采取措施确保稳定达标；对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。

自2016年起，定期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单。定期抽查排污单位达标排放情况，结果向社会公布。到2020年底，建成全省统一的水环境监测网络，形成水环境质量监测预报预警体系。

（都市时报）张小燕