作风建设不止步风清气正好扬帆昆明市公安局官渡分局打好“翻身仗”重树新形象纪实

31.12.2015 21:26

本文来源: 公安局

冬季的春城，虽说寒意袭人，但昆明市政法系统正在开展的“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动犹如和煦的春风，驱散了初冬时节的阵阵微寒，给基层和群众带来融融暖意。承载着80余万官渡人民的殷殷重托，昆明市公安局官渡公安分局全警动员，全力以赴，正在进行着一场充满阳光的变革，他们干在实处，干出实效，走在前列；他们誓言铿锵，号角嘹亮，使命如山。扎实学习，揭短亮丑，扶正纠偏，专项整治，建章立制……官渡分局通过教育活动掀起了阵阵清新之风，激发出一种蓬勃向上的正能量，精神面貌为之一新。昆明市公安局官渡分局曾经拥有过的辉煌，是几代官渡公安人拼搏努力的结果，它凝聚了官渡公安人的汗水，沉淀了官渡公安不屈不挠的斗志和敢为人先的精神。 “一颗老鼠屎，搅坏一锅汤！”官渡公安分局少数领导干部违法违纪、犯罪案件给官渡公安带来了重创，极大败坏了官渡公安队伍的形象。出了问题并不可怕，关键是看有没有正视问题的勇气和坚决整改的决心。分局党委看到的是全局上下渴望走出低谷，渴望甩掉包袱的强烈愿望，看到的是这支有着辉煌历史的队伍急需改变现状的祈盼。 “要认真查摆、整改问题，以作风建设的实际成效取信于民，培育造就一支信念坚定、执法为民、清正廉洁、敢于担当的政法队伍。”按照昆明市委副书记、市委政法委书记拉玛·兴高的指示精神，官渡公安分局党委迅速统一了思想，形成了共识，在深刻剖析队伍管理存在的深层次问题的基础上，挖根源、找症结，抓人心工程，抓凝聚警心，不断深化队伍正规化建设，响亮提出坚决打赢队伍建设翻身仗，打造“最廉洁的官渡公安警队”的奋斗目标，把主题教育活动作为建设崭新官渡公安队伍的有力抓手和制胜法宝，多管齐下齐发力，扎扎实实转变作风，真真切切让群众满意。拂尘祛弊除行为之“垢” 发现问题才能有的放矢，把好“脉”才能拿对“药”。教育抓不好，就提不高认识，查不出问题，更谈不上整改。如何瞄准“靶心”？深挖问题“病灶”，找穴位、抓要害、定举措的思想共识在官渡公安分局形成—— 针对少数领导干部和民警出现违法违纪和犯罪，严重损害分局公安队伍形象的问题，分局新的党委班子要求全局干警围绕“找问题、析原因、强对策、狠落实、见成效、上台阶”十八个字开展大讨论，对照工作、生活、纪律、作风、服务态度等方面存在的问题，反思队伍出现违法违纪的原因，吸取深刻教训，扎实开展队伍纪律作风专项整治和警示教育，掀起争创“无违纪违法基层单位活动”；分局党委要求全局各部门不回避、不逃避问题，对队伍建设、党风廉政建设工作中存在的问题进行“大排查”，严肃自查、自纠，对查找出的问题以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气边查边改，立行立改，对还在整改的问题列入“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动的整改重点内容，坚决整改到位；结合发生在身边的违法违纪案事件，分局党委对近年来分局队伍建设、党风廉政建设及反腐败工作进行了全面系统地分析并形成了队伍现状分析报告，按要求报送市公安局党委和有关部门...... 一个去浊存清、人心思进的良好氛围在分局形成。如何坚守“生命线”，凝聚正能量？分局班子认为，以案为镜、以人为镜、以事为镜，用身边事教育身边人，震撼方能深远。分局组织领导干部和民警800余人前往省厅、市局廉政教育基地，接受反腐倡廉警示教育。通过全国、全省公安机关查处的典型案例，以案释法，以案释纪，用身边的人和身边的事教育领导干部和民警，从思想上受到启发，灵魂上受到触动，心灵上受到洗礼，增强对党纪国法的敬畏之心，铭记人民警察的宗旨、核心价值观和职业操守，做到警钟长鸣，打牢廉洁从警的思想防线。 “为政之要在于廉洁，廉洁之本在于自律。”一位基层派出所所长深有感触地说，及时补充精神上的钙，坚定理想信念，远离贪欲，时刻绷紧廉洁这根弦，给出了为警从廉的要义。一个个高质量的专题活动，使全局干警接受了心灵的洗礼、思想的震撼、党性的检阅，进一步提高了党内生活的严肃性、政治性、原则性和战斗性。行胜于言，“喊破嗓子，不如做出样子。” “边学边改、边查边改、即知即改、立行立改”正是官渡分局立足实际，开展主题教育活动最显著的特点—— 抓整改，就要做到不退缩、不回避，借助市、区政法委两次到官渡分局开展主题教育活动督检督察工作，分局动脑筋、下功夫，千方百计寻求解决问题的良策，抓住最为突出的问题作为整改突破口，从群众最不满意的地方改起，从立案、侦破到执行，采取有效措施，雷厉风行抓落实。分局派出6个督检督察小组，携带统一制作的对照检查表对各部门主题教育情况进行检查，对发现的不足和问题当场提出整改要求，限期整改，并对督检督察情况进行全局通报，对开展主题教育活动各具特色、亮点频显的单位部门给予通报表扬，从整个全局的层面推进主题教育活动齐头并进开展，防止出现掉队的单位和人员；纪检监察和政工部门近期以来共对因工作不力、出现失误、存在违法违纪苗头的民警和领导干部共25起40余人进行约谈、谈话提醒和诫勉；对1名涉嫌犯罪的民警主动查处，采取刑事强制措施，对4名违纪民警提出党纪政纪处分意见报市公安局党委决定；在分局机关大院内新建4间禁闭室即将投入使用；对全局21个派出所所长、教导员进行轮岗交流，对少数违法违纪的派出所领导干部进行了党纪政纪处分；分三个批次对长期工作在同一岗位的片区民警、巡逻民警、户籍民警进行了岗位大轮换和交流；针对剖析查摆出的突出问题，官渡分局不等不拖，立行立改，让群众不断看到新的变化，感受到新的气象。思想灵魂在深挖根源的自我剖析中经受洗礼;作风建设在查摆问题中得到锤炼...... 方向已然明晰，坚毅的官渡公安人长剑在握，引弓在弦。

“逆境”突围路在脚下延伸 问题解决，既要立足当下，更需着眼长远。如何全面持久抓好队伍建设作风建设，无疑成为了摆在了分局党委班子面前的一道必须攻破的课题。 “政贵有恒，治须有常。”分局党委班子清醒地认识到，要把整改落实的成效巩固下去，弘扬优良作风常态化、长效化，关键是总结党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育及“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动取得的成功经验和做法，着力建立健全科学、务实、管用的制度体系，强化制度约束力，增强制度执行力，以制度固化作风建设成果。官渡公安分局自我加压、创新方式，以时不我待、只争朝夕的冲天干劲，全力培树崭新形象，凝心聚力谋发展，倾力打造“和谐稳定的社会治安环境、最廉洁的官渡公安警队”，打造队伍规范化建设的升级版，守住每一道关口：总结提炼出“四个一、四结合”推动公安队伍教育训练工作常态化，实现教育训练全覆盖工作机制，即“确定一套全面完整的新思路、制定一套科学的教育训练新机制、编制一套贴近实战的教案、打造一支优秀的涵盖各业务警种的教官队伍四个一，视频教学、随岗训练、驻训训练、日常训练四结合”，找准了公安队伍正规化建设的着力点和抓手，牵住了分局公安队伍正规化建设的牛鼻子，为官渡分局在全国公安机关正在深入开展的“四项建设”赢得了先机；推出领导干部“双单制记分考核”办法，把记分作为领导干部晋升奖惩的依据。对工作成绩突出，作出贡献的领导干部发给表扬通知单，给予加分；对工作不力，出现失误的领导干部发给批评通知单，给予扣分，近期已对6名领导干部下发表扬加分单、对7名领导干部下发批评扣分单；通过一系列作风教育整顿活动，治庸治懒，强化纪律意识，严格规章制度的贯彻落实，抓细节、促养成，着力在治庸、治懒、治散上下功夫。同时，坚持“令在必信、法在必行”，念好“紧箍咒”铁腕执警，切实严明党规党纪、政纪政令、警风警纪，严格依法办事。在下大力气、花苦功夫推进规范执法建设的同时，官渡分局制定出台了铁的纪律，对于执法规范化不力的部门，敢于动真碰硬，从而更有力地推动了执法规范化建设工作全面快速高效的发展—— 建立队伍和勤务规范日常运转工作机制包括工作例会、目标推进、个人档案、通报共管、帮扶提醒、诫勉谈话、待岗待处等七项制度，并成立专门的“规范办”运行“七项制度”做好督检督察，狠抓落实，通过发现问题、整改问题、总结经验、固化提升四个流程，将考核结果与双单考核、绩效考核、评先评优、立功受奖、选拔任用相挂钩；组织对小板桥、太和等多家派出所队伍和勤务规范化工作情况抽查督检，同时安排派出所所长一同参与检查观摩，由规范办主任现场点评，按照“双单制”考核奖优罚劣；多次对民警接处警工作进行模拟考核，对民警应知应会的知识进行现场考试考核，严肃考场纪律全程录像对分局股级以上领导进行了相关知识考核，当场打分公布分数，对考核不合格的按“双单制”对该领导和部门主要领导进行扣分，引起了全局各级领导干部和民警极大的震动。新风新范何处立？解决问题是真章。活动中，官渡分局立学立行，即知即改，努力把改进作风的成效落到基层和个人“末梢神经”。细节决定成败。分局按照点滴做起抓形象、小事做起抓服务、环节做起抓规范、个案做起抓质量“四抓”的思路，不断强化各项举措，从抓点滴和日常养成改变分局领导干部和民警的一些积习和陋习，不断强化民警作风养成教育，从行为准则抓起、从所容所貌抓起、从警容风纪抓起、从规范着装抓起、从值班室的设置抓起，从检查考核抓起...... 执法思想到位了，管理方式科学了，综合素质提高了，公安执法进入到民警行为规范、民众信任支持的良性循环，短时间使官渡公安队伍形象得到了快速提升。如今，在官渡分局广大基层派出所，办公秩序井然有序，办公区、办案区、办事区整齐划一；民警文明礼貌的规范用语、意气风发的精神面貌与办公环境相得益彰，融为一体；无论是接报警还是押解询问犯罪嫌疑人，一切按部就班，井然有序。执法规范化建设牵引着基层警务工作的悄然变革，规范与变革中，官渡公安始终把以人为本、执法为民、公平正义贯穿到每项执法工作，根植于每位民警心中，使公安执法活动真正符合最广大人民群众的根本利益。 典型引领熔铸警魂新形象 典型是旗帜、是标杆，引领着队伍前进的方向，昭示着队伍的主流和正气。一个典型就是一面旗帜，一个模范就是一座丰碑。在昆明火车站“3、01”暴恐案中获得公安部表彰的二级英模、云南省第四届“百姓最喜爱的人民警察” 王军（化名），第四届昆明市道德模范和2015年度“最美昆明人”、“昆明好人”评选表彰活动中获得敬业奉献模范称号的分局民警王海岗、谢启明，获得助人为乐好人称号的民警敖才红、协警刘波，官渡分局巡特警大队、经侦大队......典型因岗位而闪光，先进因事迹而升华，形象因奉献而崇高，风采因展示而树立。这些身边看得见、摸得着的典型，刻画出官渡分局坚守岗位、勇于奉献的形象，将官渡公安人不辞辛劳、不计回报的风采全方位展示给了社会公众，也不断强化民警爱岗敬业、尽责奉献、争先创优的事业追求，激发更大的工作干劲。一曲曲公安“好声音”的深情传唱，在分局内形成了崇尚典型的风尚，官渡公安分局党委大力挖掘先进事迹，用身边的英模和先进典型教育和感染广大民警，通过以点带面的示范引导，收到了“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果。典型的价值不仅包括其本身创造的岗位价值，还包括激发周围干警发挥聪明才智创造的集体价值。官渡分局新一届党委班子立足新起点，向全局党员和民警吹响了扬帆前进的号角，作出了“领导当标杆，班子树旗帜，始终树好分局党委领导班子一杆旗，创先争优作表率、勇于担当为人先、勤廉自律当模范”的庄严承诺。在各级领导班子的表率作用下，官渡公安民警队伍出现了扎实工作、埋头苦干和争先恐后、比学赶帮超的可喜景象。分局趁势而上，雷厉风行抓落实，全局上下一心，在打防管控的“短板”、制约发展的“瓶颈”、内部管理和队伍建设的“顽症”等方面创新思维，大刀阔斧进行改革创新，殚精竭虑迎面解决问题。言出必行，他们把行动付诸于实践。主题教育活动中，官渡分局党委紧紧围绕依法执法、为民服务这个主题，积极回应人民群众对“平安”的新期盼，让人民群众看到新变化：针对群众反映的希望公安机关加强对老旧小区的巡逻和对电动自行车被盗等案件加大侦查和打击力度的意见，各派出所因地制宜创新工作举措；针对特殊治安实际，调整工作对策，建立交叉上岗、相邻警区联勤协作机制；发动小区居民、保安、门卫共同参与到打击、防范违法犯罪的活动中，最大限度动员小区群防群治力量，构建防控网络；开展“治安星级管理”评选活动和三色预警，收集辖区群众对派出所在治安管理、服务群众等方面的意见、建议，进一步改进工作，齐抓共管，推进治安安全小区建设；针对群众反映的希望公安机关加强校园周边治安整治，确保校园内外治安秩序良好的意见，建立“警校联防”工作机制，“四项措施”扎实开展校园周边治安执勤巡逻工作，增强师生的安全感；警务公开，上门送法，化解矛盾纠纷，开展“爱民固商”开门评警走进商户活动，加强对各大市场周边治安环境的整治，对侵财性案件进行集中打击; 一个个便民举措、一件件为民实事，不断落到实处；一个个看得见摸得着的变化，促使不良风气正在消减、风清气正的好环境日渐形成。工作作风转变了，讲协作、讲贡献的多了，推诿、扯皮的事情少了；积极出主意提建议的多了，事不关己高高挂起的行为少了；热情、周到、优质服务的事例多了，“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象少了；民警扎根基层、埋头苦干的多了，为任一职，造福一方，稳定一方的责任意识有了明显增强。 “现在去一些单位办事，确实能感受到很大的变化，我觉得活动搞得还是很有效果的。”市民章先生深有感触地说。 “太感谢民警同志了，多亏你们，给我们帮了大忙了。”日前，王金英老人拿着户口本激动地说。 11月4日，家住银海领域的王金英老人来到福德所办证窗口办理女儿、外孙的落户，虽然房子为老人和其儿子共有，但由于户主是老人儿子，转老人女儿和外孙户口不符合政策，但女儿的房子已卖，面临户口迁出的问题。老人急的掉眼泪，看着老人焦急的神情，窗口民警李美昕一边安慰老人，一边在政策允许范围内积极为老人想办法，她动员老人做通儿子的工作把老人落为户主，这样老人女儿与外孙就可以以投靠父母把户口落下。至11月9日，一切手续办妥，老人的女儿和外孙终于落下了户口，问题得到圆满解决。这样的场景，只是教育活动中的一个缩影。 “同志辛苦啦，谢谢！”、“效率真高，没想到身份证这么快就取上了”、“休息日还办公，真是太感谢了！”一句句“谢”声，好似动听的乐章，奏响的是一曲警民互爱的和谐乐章，也架起一座警民一家亲的连心桥。 正气浩然 “为民”旗帜分外红 在官渡区，街头一辆辆闪烁着警灯的警车不但是群众眼中的安全灯，也体现了公安机关开展主题教育活动中以转变工作作风、贴近群众实际为宗旨，聚焦顽疾，把学习教育、立行立改贯穿始终的态度和决心。群众对公安工作的最大期待是什么？安全感！如何让群众生活得更具安全感？发案少，秩序好，破案快！ “我们把抓好教育活动与当前公安中心工作和改革创新有机结合。”该局政委靳宏涛介绍，以教育实践活动为契机，官渡警方依托年内开展的“利剑”等各项专项打击整治行动，紧盯治安热点问题和重点区域，集中全局优势资源和优势力量，打击锋芒直指影响群众安全感的多发性侵财犯罪，严重暴力犯罪，矛盾隐患突出的涉众型经济犯罪，毒品犯罪等，广辟线索来源，拓宽案侦工作渠道，打击工作能力进一步提升。据统计，官渡公安全年刑侦部门共刑拘1735人，逮捕853人，取保候审670人，移送起诉713人，抓获逃犯189名，其中刑事立案立命案22件破22件，现行命案破案率100%；涉毒犯罪打击共破获毒品案件801件同比上升4倍，缴毒356.1千克同比上升了70.8%，强制戒毒2209人，社区戒毒1250人；经济犯罪共立案537件，破案340件，挽回经济损失323.48万余元，破获涉案金额100万元以上的重特大经济犯罪案件14件；全年共刑拘“黄赌”违法犯罪嫌疑人193人，行政拘留1542人，打掉黑电玩室19家，查处卖淫嫖娼洗浴场所10家，责令整改各类歌舞厅7家，责令停业整改KTV等娱乐场所6家。 “通过严打严管严治，今年全局接报涉赌警情1894起，同比下降52%，接报涉黄警情1464起，同比下降6%，辖区社会环境得到进一步优化。 ” 这一切，打得犯罪分子闻风丧胆，打出了官渡公安的声威，书写了打击犯罪的精彩篇章。如何让全社会参与到社会治安防控体系建设之中？官渡分局不断探索和实践新的方法，对于提供重大线索、帮助破获重大案件或者有效制止违法犯罪活动、协助抓获犯罪分子的，给予重奖。 “红袖标”飘起来，社会治安好起来。 10800余名以“朝阳群众”为偶像的官渡“热心市民”在派出所民警带领下，巡逻防范、宣传群众、调解纠纷、提供线索、救援救助，维护着一方平安。如今，走在官渡区街头，你会发现无论是社区工作者、治保干部、民兵预备役、平安志愿者、城管队员、交通协管员、网格员、门卫、保安、楼栋长、环卫工等都佩戴着“红袖套”，他们不仅在自己平凡的岗位上履行本职工作，也在平安建设的大军中认真完成着自己的职责。时值岁末年初，官渡公安分局又在全局各部门开展了向群众发放一张提醒卡、对出租户做一次防盗防火宣传、在社区开一次座谈会、与治安志愿者交换一次意见，向辖区人大代表、政协委员及相关领导汇报一次工作、与辖区贫困户进行一次对接，帮助贫困户实现脱贫的“六个一”活动。经过日以继夜的真抓实干和辛勤工作，官渡公安在维护社会稳定、打击刑事犯罪、强化社会治安管理、服务人民群众、公安队伍自身建设、党的建设等工作中取得了优良的成绩，经受了考验，打赢了硬仗。群众平安才心安，赢得民心有靠山。 “始终坚持民意导向，积极回应人民群众对社会治安、公平正义和优质服务的新期盼，时刻以百姓期盼为念，以群众利益为重。”分局党委书记、局长李进对此强调。乘着“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动的东风，官渡公安将教育活动的成果更好地固化和展现在日常工作中，走进社区、走进企业、走进学校、走进工地、走进特殊人群、走进困难群体，宣讲公安机关打击违法犯罪的决心和对策，交给群众群防群治的良方，传递公安机关为民爱民的情怀，解决群众的诉求和难题，进一步构建和谐警民关系，进一步展示良好形象，进一步唱响人民公安为人民的主旋律。如今，随着活动整改成果转化，人心思上、人心思进的新风尚在全局乘潮涌动，专项整改、制度出台的新变革获得市委政法委的充分肯定，公正执法、勤廉为民的新形象受到人民群众交口称赞。社会各界人士无不赞叹：社会治安好转了，警民关系和谐了，群众的安全感和满意度提升了。心离群众有多近，安全就离群众有多近。官渡公安用实际行动践行了群众路线，让人民群众感受到平安，收获了和谐。这，是人民群众所期盼的，也是官渡公安民警最想看到的！警徽闪耀，党旗飘飘。教育活动的扎实推进，让官渡这颗昆明“明珠”在公安民警守卫下显得更明、更亮、更加光彩夺目。主题教育活动有时限，但作风建设不设休止符，面对这一场以“以作风建设实际成效取信于民”为主要内容的时代大考，官渡公安永远“在路上”。云南网记者杨之辉

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31.12.2015 21:26

习近平在江苏考察时强调在推进中国式现代化中走在前做示范谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章

原标题：习近平在江苏考察时强调在推进中国式公安局

习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议

原标题：习近平主持召开中央全面深化改革委员会第二次公安局

夏季治安打击整治 | 与安全相关的事绝不能开玩笑

为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神及全省安全防公安局

他们如果开玩笑，绝对是“国际玩笑”

编者按：他们是公安机关一个很有特点的警种，公安局

老党员“吴大爹”

嘭嘭嘭……一串震耳欲聋的连发枪声后，上组撤退，公安局