全省公安机关积极开展“打击和防范经济犯罪主题宣传日”活动

5月15日，2015年“全国公安机关打击和防范经济犯罪集中宣传日”如约而至。

从2010年起，每年的5月15日被确定为全国公安机关打击和防范经济犯罪集中宣传日。今年5月15日是第六个集中宣传日，活动主题为“识假防骗、共创平安”。

据悉，2014年以来全国公安机关共破获各类经济犯罪案件14.5万起，挽回经济损失881.9亿元。

据统计，去年以来，非法集资、信用卡诈骗等欺诈类犯罪，以及假冒伪劣商品、假币等造假类犯罪共发案10.1万起，涉案总价值1916.9亿元，分别占全部经济犯罪案件的45.3%、34.2%，成为当前经济犯罪的突出动向。

活动现场：

5月15日，全省公安机关采取召开新闻发布会、刊发专题文章、播出专题节目、组织现场宣传，以及发布微博、微信等多种形式，围绕非法集资、盗刷银行卡、假货、假币等欺诈造假类经济犯罪防范和公安机关打击、防范经济违法犯罪取得的工作成果，积极组织开展“打击和防范经济犯罪主题宣传日”主题活动，广泛调动社会各界参与打击和防范经济犯罪工作的积极性，进一步推动全社会共同关注和参与打击防范经济犯罪工作，努力形成打击和防范经济犯罪的浓厚氛围。

云南省公安厅经侦总队联合省政府金融办、昆明市公安局，邀请省工商局、省国税局、省地税局、省质量技术监督局、人民银行昆明中心支行、省银监局、银联公司、云南保监会、云南证监会、云南白药集团等单位和部门，在昆明市南屏步行街广场举行“2015年打击和防范经济犯罪集中宣传日”活动，揭露与群众生活密切相关的常见经济犯罪手段、特点和规律，提高群众防范意识和能力，展示我省公安机关和相关部门打击经济犯罪的战果。

红河州公安局经侦支队和蒙自市公安局经侦大队联合人民银行、工商、质检等7家单位在蒙自市南湖广场开展主题宣传活动。屏边县、泸西县、元阳县、弥勒市等地公安机关经侦部门通过设立咨询服务台、摆放展板、发放宣传资料和购物袋、展示实物样品等形式，向群众宣传非法集资、假币、传销、信用卡诈骗、侵权制假等常见经济犯罪的犯罪手法和危害。

大理州永平县公安局经侦大队在县城主要街道开展主题宣传活动，通过解析典型案例，向广大群众揭示当前经济犯罪活动的规律特点、表现形式，进一步提高群众的防范能力。

普洱市镇沅县公安局经侦大队联合银行、工商、质监、税务、知识产权、烟草等部门，利用辖区赶集日，集中开展主题宣传活动，重点宣传涉农经济犯罪的危害及防范措施。

临沧市云县公安局茶房派出所、茂兰派出所结合辖区工作实际，积极组织开展“理性融资理财、远离非法集资”主题宣传活动，共发放各类宣传单300张，张贴宣传画10张，接受群众咨询400余人（次）。

工作成效：

近日，省公安厅经侦总队副总队长李毅、预防处处长张云波等领导和民警走进省公安厅新闻办与云南广播电视台交通频率合办的《午间关注.云南警方在线》栏目（FM91.8）和云南警方新媒体直播间，向广大听众和网友介绍云南省公安机关打击经济犯罪成果。

突出打击职能，向经济犯罪“亮剑”。   2014年，云南公安经侦部门牢固树立“打击是第一要务、破案是看家本领”的理念，对危害经济安全和经济发展的犯罪予以坚决打击。2014年，全省各级经侦部门共查破经济犯罪案件5951起，涉案金额71.5亿元。一是重点打击重特大经济犯罪活动。成功破获昆明“天瑞金钟”涉嫌骗取贷款案、沾益新农合资金诈骗案、“团结帮”传销案、德宏“5.06”出口骗税案、昆明陈某涉嫌骗取银行信贷案等一批重特大案件。二是坚持民意引导，多破关乎民生的案件。2014年，全省各级经侦部门查处侵权制假案件927起、捣毁制售假冒伪劣窝点141个，摧毁犯罪团伙39个，查获假冒伪劣侵权商品近128万件，涉案金额高达3.6亿元。查破传销案件94起、捣毁传销窝点437个、涉案金额1.63亿元。查破合同诈骗案件2205起，涉案金额达3.98亿元。三是严厉打击金融领域的犯罪，净化金融环境。2014年共破获金融领域犯罪案件668起，涉案金额1.36亿元，其中破获非法集资案件41起，涉案金额1.19亿元。四是加大追逃力度，击碎外逃经济犯罪人员的美梦。2014年共抓获在逃经济犯罪嫌疑人562人。其中，在“2014猎狐”专项行动中共抓获逃往境外的经济犯罪嫌疑人32人。“猎狐2014”专项行动得到了中纪委副书记、原公安部副部长刘金国同志批示表扬，并获公安部通令嘉奖，工作经验被公安部转发全国公安机关学习、借鉴，临沧市、版纳州公安局还被评为全国先进集体。

突出服务职能，做强防控体系建设。一是 进一步推动基层经侦工作“关口”前移。近年来，各经侦大队和派出所充分发挥社区民警对辖区人熟、地熟、情况熟的实际，积极开展法制宣传、风险预警、经济犯罪预防工作进社区、进乡镇、进企业，进学校、进机关事业单位等“五进”活动。 二是 贴近市场主体，切实推进警企协作。全省各级经侦部门切实贴近市场主体，积极开展打击和防范经济犯罪“五进”活动进企业，主动走访、征求意见，介绍企业常见、高发性的经济犯罪类型、犯罪特点、作案手法、社会危害和防范措施。 三是 强化警务联络官制度，构建防范和打击经济犯罪会工作新格局。省公安厅经侦总队按照领域的不同，先后派驻了一批警务联络官，并将警务联络官工作纳入常态化管理，实现了警务联络常态化、信息交流顺畅化、合作协调密切化、工作评估科学化，有效形成打击和防范经济犯罪的新格局，成功侦破了一批案件。 四是 严控执法质量，服务案件侦办工作。全省经侦部门始终坚持聚焦经侦执法制度、聚焦经侦执法方式，不断深化经侦执法规范化建设，积极探索经侦防偏纠错堵漏机制，严控执法质量。通过执法规范化建设和防偏纠错堵漏机制的运行，经侦执法办案能力、执法质量明显提升，人均破案数提升，经侦信访案件下降。2014年，总队受理经侦信访案件32起，同比下降20%。

强化参谋职能，严密防控体系建设。 一是进一步强化经侦与相关行政部门之间的协作机制。2014年，省公安厅与省检察院、省质量技术监督局制定了《关于打击经济违法犯罪案件协作工作规定》，与省人力资源和社会保障厅、省发改委、省财政厅、省卫生厅、省食品药品监督管理局制定了《云南省医疗保险反欺诈管理办法》，与人民银行昆明中心支行制定了《打击假币信息交换工作协作制度》，通过协作机制的运行，密切关注经济犯罪新动态和新手法，从中发现经济管理漏洞和薄弱环节，加强对经济犯罪规律特点和可防性对策进行研究，为党委政府相关部门决策提供可行性依据。二是做好风险排查和风险预警。积极会同相关职能部门、相关警种，滚动排查相关有苗头企业的经济行为，收集各类经济犯罪活动的线索，及时将涉及社会经济稳定的因素进行综合分析研判，为上级决策提供服务。

今年，经济犯罪在金融领域大案要案频发、侵权制假无孔不入、商贸欺诈犯罪日益蔓延、“银子银行”风险加剧和经济犯罪涉众化增强、职业化特征明显、网络化趋势加剧、复合化形态突出的形势下，全省公安机关将不断提升经侦工作驾驭复杂局面、精确高效打击经济犯罪能力，增强经侦工作服务决策发展和预警防范经济犯罪职能，全面提高经侦警务实战化、基础信息化、执法规范化和队伍正规化建设，更积极主动地适应我省经济社会建设的新常态、新要求。

典型案例：

1.“团结帮”特大组织领导传销案

2014年8月27日，在省公安厅经侦总队统一指挥下，昆明、楚雄、大理、文山、红河、玉溪、保山、德宏等州（市）公安机关与工商部门密切协作，对非法传销组织“团结帮”实施统一收网，共出动车辆320辆次，出动民警1173人次，抓获涉嫌组织领导传销案犯罪嫌疑人188人，共冻结涉案资金304万余元，扣押涉案车辆6辆，扣押涉案电脑101台，扣押银行卡115张，取缔传销窝点23个，劝退到现场欲与“团结帮”签订协议的人员16人，查获已签订的销售协议书近万份。经审查，共刑事拘留36人。

经查，自2009年以来以王某、王某某、董某等人为首的传销头目在昆明注册成立公司作为掩饰，并以所谓公司联盟消费数字信息服务平台联盟消费的方式发展会员、收取入会费，再发展下线进行运作，其核心内容和目的就是利用“高额回报”为诱饵，不断引诱欺骗他人交钱入会成为下线会员，通过层级关系高低，获取不同的分酬，其公司联盟消费数字信息服务平台是发展吸收会员的借口，是典型的“拉人头”传销模式。该传销团伙涉及我省16个州、市，上万人参与，涉案金额1.1亿元。

2.陈某贷款诈骗案

2013年1月至10月间，犯罪嫌疑人陈某为骗取银行贷款，以其实际控制的三家公司（云南xx公司、云南xxx公司、镇雄xx公司）作为借款主体，指使仲某、周某（在逃）二人虚构贷款用途，并制作虚假资料，虚报借款人销售收入及财产，由xx担保公司提供担保分别向某银行骗取贷款6000万元。2013年5月至9月间，犯罪嫌疑人陈某以其实际控制的另外两家公司（云南x公司、云南xx公司）作为借款主体，指使仲某、周某二人采取同种手段，再由上述担保公司提供担保向某银行骗取银行承兑汇票6000万元。

2013年10月30日，陈某伙同段某制作虚假的财务报表，虚报借款人销售收入及财产，向某银行骗取贷款2000万元。陈某还伙同xx公司的李某在陈某实际控制的xx担保公司无实际担保能力的情况下，虚构李某（在逃）的公司以购买砂石料的贷款用途，并制作虚假资料、虚报借款人销售收入及财产等手段，向某银行骗取贷款2000万元。目前，犯罪嫌疑人陈某、仲某已被执行逮捕。

3.微信里的诈骗案

2015年3月25日，王XX到楚雄市公安局经侦大队报案称：2015年3月15日在微信里看到上海xx投资有限公司（网址：  www.dh.8558.com ）发布的一条投资收益高于银行利息30%的信息，其通过互联网查找，发现该投资平台人气较高，而且回报率非常可观，便于当日通过该公司提供的账户（收款单位为“宝付网络科技（上海）有限公司”汇入4000元人民币，三天后即收到了300元的利息。3月20日，王XX又通过网银支付投入了16000到上述账户中。3月23日上午，王XX提现时未成功，与对方联系后，对方告知必须汇入50000元人民币后方可提现，之后即发现该网站关闭已无法联系。

4.盘龙公安分局经侦大队捣毁一制售假发票窝点

2015年4月21日，昆明市公安局盘龙分局经侦大队根据线索在昆南坝路216号捣毁个非法制造、出售发票窝点，现场抓获制造、出售非法制造假发票的嫌疑人杨某（女，四川省籍），并在其住所内查获面值100元的云南省地方税务通用定额发票发票二十三本（每本50份）、制造假发票的打印机和台式电脑主机一台以及半成品云南省地方税务通用机打4万余份。

目前，杨某已经被刑拘，案件正在深审中。

5.保山市公安局破获一起妨害信用卡管理案

2015年4月26日，在省公安厅经侦总队的指导下，保山市公安局成功破获一起妨害信用卡管理案。成功在昆明等地捣毁团伙5个，抓获犯罪嫌疑人张某某等16人，现场缴获他人身份证2000余张，银行卡2300余张，扣押小型车1辆，冻结涉案资金120余万元。该案系犯罪团伙坐地昆明，用多个渠道收集、销售他人身份证、代开借记卡、销售借记卡，然后通过物流辐射国内多省多地冒用他人身份证代开借记卡,并将冒名代开的银行卡用于进行其他犯罪活动。