奋发有为推动云南民航持续快速发展

按照省委、省政府重大决策和总体部署，全面做好“十二五”收官和“十三五”全省民航发展谋篇布局，促进全省民航业持续快速发展，为与全国同步全面建成小康社会奠定良好基础。

一、扎实工作，民航强省建设成效显著

全面履行民航管理部门职能，推进全省民航发展规划、地方性法规制定、有关行业管理和机场行政管理等职责，全省民航业持续发展。一是抓谋划，促发展。推进出台了《云南省人民政府关于建设民航强省的意见》、《云南省人民政府关于进一步加快民用机场建设的实施意见》、《云南省航线航班培育专项资金管理暂行办法》等一系列政策措施。二是抓重点，促落实。切实加强了全省机场建设、航空运输发展、国际航线开辟、机场净空保护等一系列重大工作的推进落实，着力构建国际化广覆盖的航空网。昆明长水国际机场顺利建成并成功转场运营，建成1个枢纽机场、11个支线机场，在建4个机场，机场数量、等级和利用率位居全国前列；开通始发航线366条，通航城市137个，形成了通达国内大中城市及南亚东南亚国家的航线网络，长水机场吞吐量规模位居全国第七，全省航空运输客流量位居全国第四。三是抓统筹，促协同。切实抓好全省民航发展管理的统筹、协调、沟通和推进工作，发挥好总调度、总开关作用，积极做好省直各部门、民航相关单位的协同和配合工作，努力调动各方力量，形成工作合力。加强向国家发展改革委、中国民航局等国家有关部委的汇报衔接，积极争取国家在机场建设、项目审批、建设资金安排和政策扶持等方面的支持。

二、奋发有为，推进云南民航跨越发展

为深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动服务和融入国家战略，建设面向南亚东南亚辐射中心，着力构建国际化广覆盖航空网，推进云南民航跨越式发展。

一是着力抓好全省民航“十三五”发展规划建设的推进落实。认真做好“十二五”民航发展收官各项工作，深入研究和谋划我省下一阶段民航建设和发展工作，积极加强向国家发展改革委、中国民航局等国家有关部委的汇报衔接，抓好《云南省航空网规划（2016—2020年）》、《昆明长水机场国家门户枢纽建设规划（2016—2020年）》、《云南省通用机场发展规划（2015—2030年）》、《云南省民用航空“十三五”发展规划》、《云南省率先实现民航跨越发展研究》、《云南省民航发展改革综合试点研究》等研究编制工作，力争我省一批民用运输机场和通用机场列入国家“十三五”发展规划，并在机场建设、项目审批、资金补助、国际航线开辟、通用航空发展、航空经济发展、临空经济示范区建设等方面给予大力支持。

二是认真落实五大基础设施网络航空网建设大会战的任务要求。贯彻落实《云南省五大基础网络发展规划（2016—2020年）》的要求，力争到2020年，实施民航建设项目21项，总投资335亿元，计划投资203亿元。全省运营和在建机场数量达到70个（民用运输机场20个、通用机场50个），全省开通始发航线410条以上，民航运输年旅客吞吐量和货邮吞吐量分别达到1亿人次和60万吨，通用航空生产作业飞行达到1万小时，航空服务覆盖全省90%左右人口。

三是大力开辟以南亚东南亚为主的国际航线。加快推进《云南省“十三五”航线网络发展规划》、《云南省航权开放试点实施方案》等研究编制进度，积极抓好《云南省国际航线航班培育专项资金管理暂行办法》、《云南省航线网络规划》推进落实，在拓展优化国内航线、丰富完善省内航线网络的基础上，合理布局国际航线，提高航线覆盖的广度，重点开辟东南亚、南亚航线，拓展西亚、东亚航线，加快开辟昆明至欧洲、北美洲、澳洲、非洲等枢纽城市的洲际航线，加密港澳台地区航线，构建云南国际大通道。到2020年，全省国际和地区航线总数达到90条以上（新增35条），形成内联国内各省，外联各大洲、辐射南亚东南亚的便捷“空中走廊”，使云南成为孟中印缅经济走廊、中国—东盟战略合作中的重要空中交通枢纽。

云南省民航发展管理局局长 何波