昆明19剂良方促进经济平稳较快增长

日前，市委常委会审议通过《昆明市促进经济平稳较快增长若干措施》，提出19条具体措施，涵盖项目、投资、招商、工业、农业、现代服务业、房地产、行政审批等多个方面，覆盖面广，针对性强，内容翔实，含金量高。

据测算，文件提出的19条政策措施，大约共需安排财政资金1.35亿元。待进一步完善后，各项政策措施将从6月1日起实行，至2016年12月31日止。

措施一：推进重大项目建设

工业项目未开工或停工6个月收回已拨付资金

建立健全市级领导联系重点项目、交办催办督办查办等制度，及时解决项目推进中用地、环保、规划选址等困难和问题，形成项目推进全程服务机制。

抓紧设立“昆明市中介超市”，清理规范项目审批前置中介服务，降低项目前期工作成本，提高项目审批效率。

加快资金拨付进度，发改部门5月底前下达重大项目前期经费安排计划；项目主管部门6月上旬完成项目的收集、申报、审核、报批工作，财政部门6月底前拨付60%以上预算内专项资金，11月底前完成全年预算内专项资金拨付。

对在建工业项目进行清理检查，2014年财政预算专项资金支持的工业项目在2015年6月30日前未开工建设或停工超过6个月的，收回已拨付资金，用于支持新确定的重点项目。

措施二：激发民间投资活力

不得针对民营企业和民间资本设置门槛

全面落实企业投资自主决策权，除国家禁止、限制和核准后方可建设的项目外，对企业投资项目一律实行备案制管理。

清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件，除必须达到节能环保要求和按法律法规取得相关资质外，不得针对民营企业和民间资本在注册资本、投资金额、投资强度、土地供应、采购招标等方面设置门槛。

继续推进政府和社会资本合作（PPP），抓紧提出第二批示范项目，鼓励社会资本参与综合交通设施、资源开发、市政公用设施、社会事业、文体旅游、生态环保等领域建设。