昆明拟出新规：出租车乘客遗失物品公告6个月无人领可处理

     《昆明市出租汽车乘客遗失物品查找处理规定》昨日听证

    昨天下午，昆明市交通运输局对《昆明市出租汽车乘客遗失物品查找处理规定》（征求意见稿）举行听证会，到会的17位代表均赞成。多位代表建议：建立专门的昆明市出租汽车乘客遗失物品查找网站和微信公众号，在出租车上粘贴二维码，乘客遗失物品后可登录搜索查找。昆明市出租汽车管理局表示：这个建议可以考虑。

     缘由：出租车上遗失物品无处堆放

    昆明市出租汽车管理局（简称“出管局”）开展失物查找服务已经很多年，归还了上万的乘客遗失物品，也为很多出差人员解了燃眉之急。但管理中还是有些问题难以解决。

    本报记者几年来多次采访出管局的“乘客物品仓库”，3间羽毛球场大的房屋，在4-5层高的木架上，分门别类堆放着乘客遗失的物品，有行李箱、编织袋、塑料袋、玩具、榔头等生产工具以及各种稀奇古怪的物品。本报还专门刊登一些物品信息，希望通过口口相传提醒乘客前来领取。但是，由于每天从几千辆出租车集中到出管局的遗失物品实在太多，3间房屋堆积如山，没有法规，又不能对长期无人认领的物品进行处理。

    “失物无处寻、拾物无处送”成为一个社会难题。如何对乘客遗失物品进行依法管理，昆明市交通运输局依据《物权法》的相关条例，征询了法学专家的意见，在征求意见稿中依然采用了“遗失物品”的概念，而不是“遗忘物品”，这样，以后遗失物品依然可以到出管局来询问和领取。

     关键词：驾驶员不得私留乘客遗失物品

    在征求意见稿中明确要求：对于乘客遗失在出租汽车上的物品，出租车驾驶员不得私自留存或非法占为己有。但是，好几家出租汽车公司和驾驶员都提出：如果乘客遗失物品被下一趟乘客捡拾，出租车驾驶员确实不知情，乘客又把遗失物品的信息反馈到出管局，不会“冤枉”该车驾驶员吧？对于这个问题，听证会决策发言人表示：这个情况现实中还比较普遍，随后将研究如何确定遗失物品的去向。

    昆明出租车驾驶员很少为乘客打开后备厢或主动为乘客搬卸行李。在征求意见稿中，却把以上2条写进了规定中。“乘客携带行李时，出租车驾驶员应主动协助将其行李放入行李箱内，行李箱由驾驶员开启和锁闭”、“乘客有托放行李的，驾驶员应主动打开行李箱并帮助乘客搬卸和清点行李”。这2项规定肯定会最大限度地减少乘客行李遗失的情况，但是，参加听证的每一位出租车驾驶员都提出这个问题：“昆明道路那么拥挤，根本没有时间帮助乘客放取行李，这个不应该成为硬性规定，而是提倡性规定。”昨天，决策发言人表示：确实应该提倡昆明出租车驾驶员做好这2项服务，外省已经成为标准化服务的规定，但可以考虑一个适应期。

     建议：设立遗失物品查找网站

    几位听证代表建议：出管局可以建立遗失物品查找网站和微信公众号，在出租车内粘贴二维码，把无人认领的遗失物品信息详细公布，丢失物品的乘客均可输入其中几项信息查找。其次，还可以与媒体合作，提示大家如何才能找到遗失物品。决策发言人表示：这个可以考虑。

    征求意见稿中要求：对于出租车驾驶员交来的遗失物品，应当在3个工作日内完成拍照工作，并在5个工作日内通过昆明市交通运输局网站向社会公布招领公告，招领公告应当包含物品的外观照片、大致描述及其方便乘客查询的信息。保管期限为自招领公告发布之日起6个月，6个月后无人认领的物品，属现金的上缴国库；有变卖价值的物品，由出管局依法申请拍卖，所得价款扣除拍卖费用后上缴国库；不具变卖价值但有一定使用价值的物品，可以在确认其无害前提下送交相关救助机构。（都市时报 首席记者黄朝红）