昆明市五举措提升食品安全整体水平

为做好国家食品安全示范城市创建工作，保障昆明市人民群众“舌尖上的安全”，维护群众健康，昆明市将担当尽责、积极作为，采取五项措施，扎实做好食品安全工作，进一步提升全市食品安全水平。

一是坚持“党政同责”，凝聚食品安全整体合力。 切实担负起保障食品安全的政治责任，认真落实“四有两责”要求，健全与食品安全监管职责相匹配的财政经费投入保障机制，加强监管基础设施和装备配备，确保高质量、高标准完成每年每千人4份的食品检验样本量的目标。充分依靠信息技术，建立高效的食品安全信息化监管系统，形成食品安全“智慧监管”能力。按照基层站所建设标准、监管装备配备标准，努力实现基层监管标准化建设，夯实基层监管基础。

二是坚持“四个最严”，筑牢从农田到餐桌每一道防线。 把食品安全和创建国家食品安全示范城市的工作重点，放在“打基础、利长远”的工作上，牢牢抓住食品安全的关键环节，把好源头治理关、生产加工关、市场流通关、餐饮消费关，努力实现食品安全全链条管理。加强源头治理，严格落实企业主体责任，坚持全面排查与个别抽检相结合，归口检查与联动执法相结合，定期检查与突击性检查相结合，明察与暗访相结合，加强对小餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂等重点场所监管，及时发现食品安全隐患，制定防范处置措施，打击食品安全违法违规行为。

三是坚持群众参与，构建全民共创共享格局。 坚持“以人民为中心”的发展理念，请群众参与、向群众汇报、请群众监督、让群众满意食品安全工作。广泛开展食品安全“问计于民”活动，找准群众“热点”、市场“痛点”，拿出“真招实策”，一个一个问题去解决，持续发力、久久为功，用实际行动和监管实绩，让人民群众真正感受到创建带来实实在在的变化和好处，提升群众食品安全满意度。切实找准社会“焦点”、媒体“兴奋点”， 有效提升创建知晓率、支持率，广泛采取群众喜闻乐见的形式和渠道，有步骤、分专题、持续深入开展创建宣传，不断提升群众食品安全科学素养，充分调动社会公众参与积极性。开展广泛、深入、科学的风险交流，并通过及时、有序的舆论宣传，引导群众正确认识和对待各类食品安全现象，促进群众对昆明市食品安全状况作出客观、真实的评价，提振消费信心，提高群众满意度。

四是坚持改革创新，打造食品安全的“昆明经验”。 创建食品安全示范城市工作是食品安全工作的“试验田”，昆明市将不断创新理念、制度和手段，探索破解食品安全热点、难点问题，形成一系列具有昆明特色的创新性、引领性亮点举措。在生产、流通、餐饮等各领域开展系列示范创建行动，打造一批放心食品生产基地、餐饮服务示范街区、示范食堂、流通示范单位，深入挖掘创建潜力，丰富创建内涵，发挥品牌创建的引领和辐射带动作用。

五是坚持质量第一，促进食品产业转型升级。 充分发挥新型农业经营主体引领作用，提高农业的组织化、标准化、规模化、产业化水平，提高科学种养水平和质量安全管理能力，将食品产业纳入安全生产轨道。加大优质食品企业扶持力度，鼓励采用高于国家标准的企业标准和生产管理规范，创造品牌，拓展市场，发挥示范引领作用，带动食品安全管理水平整体提升。严格落实“放管服”要求，寓监管于服务之中，帮助食品企业走上以质取胜的良性发展道路，夯实食品安全的产业基础。