2030年昆明基本建成区域性国际中心城市

     昆明信息港（都市时报 记者朱勋航） 昨日，“中国昆明”网站挂出：中共昆明市委、昆明市人民政府关于《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要（2017—2030）》发布前的公示。《实施纲要》提出，昆明将着力打造区域性国际枢纽，加快建设区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心，全面提升“世界春城花都、历史文化名城、中国健康之城”三大城市品牌。在2030年，昆明将基本建成立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市。

    三个阶段基本建成区域性国际中心城市

    第一阶段：2017年到2020年，区域性国际中心城市建设奠定坚实基础。到2018年，全市GDP达到5300亿元，贫困县全部摘帽，在全省率先全面建成小康社会。到2020年，全市GDP达到7000亿元，人均GDP达到1.4万美元。

    第二阶段：2021年到2025年，区域性国际中心城市的特征初步显现。到2025年，全市GDP达到1.19万亿元，人均GDP达到2万美元。

    第三阶段：2026年到2030年，基本建成区域性国际中心城市。到2030年，全市GDP达到1.8万亿元，人均GDP超过2.8万美元，居民人均可支配收入达到1万美元。

    展望未来

    到2035年，全市GDP达到2.7万亿元，人均GDP超过3.8万美元，居民人均可支配收入将超过1万美元，达到1.2万美元以上。

    到本世纪中叶，昆明将成为产业发达的经济繁荣之城、创新创造的活力绽放之城、开放包容的现代大气之城、兼容并蓄的人文魅力之城、和谐宜居的绿色健康之城。

    打造区域性国际综合枢纽

    一、打造互联互通的国际性综合交通枢纽

    ●打造航空枢纽。建设昆明长水国际航空枢纽，提升其西南门户枢纽地位，完善空港配套设施，打造国际航空大都会。

    ●构建铁路枢纽。加强昆明南火车站、昆明火车站与轨道交通、高速公路、城市道路等多种交通方式的衔接，提升“一城两站”综合交通枢纽功能。

    ●完善公路网络。到2020年，高速公路通车里程超过1000公里，实现县县通高速，与滇中各城市双高速连通。到2030年，高速公路通车里程超过1800公里。

    ●建设航运设施。加快建设东川港，推进金沙江格勒和乌东德两港区航道改造和码头、停靠点建设。

    ●发展城市交通。到2020年，轨道交通运营里程达到235公里；到2030年， 轨道交通运营里程达到500公里，城市公共交通机动化出行分担率超过65%。

    二、打造安全可靠的区域性国际能源枢纽

    建设油气保障基地

    电力保障基地

    三、打造便捷通畅的区域性国际物流枢纽

    加快物流基础设施建设

    推进国际物流发展

    四、打造功能完备的区域性国际通信枢纽

    强化信息基础设施建设

    加快信息产业发展

    五、打造智能高效的区域性国际智慧城市

    提升政务服务智慧化水平

    提升城市治理智慧化水平

    提升公共服务智慧化水平

    加快建设“四个中心”

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    建设区域性国际经济贸易中心

    加快培育贸易竞争新优势

    构建具有昆明特色的现代产业体系

    提升开放型经济发展水平

    强化双向开放内外联动

    建设国际化

    便利化法制化的营商环境

    2

    建设区域性国际科技创新中心

    激活科技

    创新主体

    建设科技

    创新载体

    建设高素质

    创新人才队伍

    加强科技

    交流合作及

    成果转化

    营造良好的

    创业创新生态环境

    3

    建设区域性国际金融服务中心

    建设区域性

    跨境人民币

    服务中心

    全面提升金融服务水平

    扩大金融

    交流与合作

    优化金融发展环境

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    建设区域性国际人文交流中心

    增强

    文化软实力

    推进

    文化交流合作

    深化

    教育交流合作

    强化新闻传媒广播影视交流合作

    推进智库

    交流合作

    全面提升“三大品牌”

    全面提升“世界春城花都”的城市美誉度

    提升城乡规划水平。着力构建“两核一极两区六廊”的城市格局，形成横向错位发展、纵向分工协作的市域发展新格局。

    两核：一核为五华区、盘龙区、官渡区、西山区老城四区，另一核为呈贡新区。

    一极：即滇中新区。

    两区：即城市功能拓展区（包括晋宁区、安宁市、嵩明县、富民县、宜良县、石林县）和城市生态涵养区（包括东川区、禄劝县、寻甸县、倘甸和轿子山“两区”）。

    六廊：即携手滇中城市（包括昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州）协同推进6条出入昆高速公路沿线地区经济发展。

    建设缤纷多彩的花园城市。实现市民出行300米见绿、500米见园。加快建设“一心、二轴、三环、四横、五纵”的城市道路景观廊道，着力构建环山特色廊道、滨水特色廊道、生态景观绿廊、空中航线视廊、高铁沿线景观视廊五个城市生态特色廊道。

    一心：沿翠湖环路和一环路为观花核心，以绿色为骨架，配置山茶、杜鹃等传统名花。

    二轴：横轴即机场高速——人民路全线道路景观，分段展示景观特色，城市中心区以城市景观为主，增补植物花带，城市边缘区以云南本土人文景观为主，增加多年生花卉和彩叶植物，营造色彩缤纷的景观带；纵轴即北京路全线——官南路道路景观，以高大、常绿和彩叶灌木营造简洁别致的城市景观，结合盘龙江廊道的建设形成南北向 滨水景观休闲带。

    三环：即一环路观花环线，二环路、三环路观叶环线。

    四横：即穿金路、日新路、学府路、锦绣大街，以现状绿色骨架搭配节点观花植 物和园林景观小品。

    五纵：即彩云路、环湖东路、滇池路、龙泉路、海源路，以现状绿色骨架搭配节点观花植物和园林景观小品。

    构建天蓝地绿水清的人居环境。力争到2030年，滇池外海水质基本达到III类水，草海水质稳定达到IV 类水标准。

    打响独具特色的花品牌。提升“斗南花卉”品牌的国际影响力，把斗南花卉市场打造成为世界第一的花卉市场。

    全面提升“历史文化名城”的品牌吸引力

    提升历史文化名城风貌

    在传统历史城区，重点围绕“三山”“一湖”“一城”“一轴”“一带”， 通过科学复建、城市设计、环境整治、景观提升、夜景照明、立体空间控制，塑造由传统空间格局、街巷肌理、民居等物质载体构成的历史城区传统空间形态。

    在环滇池历史文化区，重点对“四山”“六河”“ 一湖”“七片”围合串联形成的区域，挖掘历史文化、展示山水形胜、打通景观视廊、打造旅游文化品牌，形成与历史文化名城相符合的城市环境、文化氛围、整体形象。

    在历史文化名城延伸区，以“一区”“两线”“多点”为重点，强化历史文化保护展示和重点项目打造，推动历史文化保护、传承、发展，丰富历史文化名城内涵。加强历史文化名镇（名村）、传统村落和文化街区保护建设，制定风貌保护规划、改造规划和旅游发展规划，注重保持建筑以及周边环境的整体空间形态和内在关系，充分体现历史文化名城风貌、地方民族文化特色、历史文化元素符号。

    昆明历史文化名城空间格局

    传统历史城区：

    三山：五华山、圆通山、云大山

    一湖：翠湖 一城：历史城区

    一轴：正义路、三市街、文庙直街、文明街的城市传统轴带

    一带：串联圆通山、翠湖、篆塘、大观河、大观楼历史文化景观带

    形成“三山绕一湖、城轴带相连”的历史城区格局。

    环滇池历史文化区

    四山：金马山、碧鸡山、长虫山、玉案山

    六河：盘龙江、宝象河、马料河、金汁河

    银汁河、海源河

    一湖：滇池

    七片：西山、金殿一黑龙潭、官渡、呈贡、海口

    昆阳、晋城等七个遗产聚集区

    形成 “四山、六河、一湖、七片”的环滇池历史文化空间。

    历史文化名城延伸区

    一区：滇池流域地区

    两线：明清古驿道沿线区域

    滇越铁路昆明段沿线区域

    多点：主城六区以外区域的文化遗产聚集区

    历史村镇和传统村落

    拓展“一区、两线、多点”历史文化名城延伸区。

    加强文化遗产保护利用。重点修缮明清城市遗存、近现代重要史迹文物、革命遗迹、名人故（旧）居、传统礼制建筑以及文化街区、民居；健全完善非物质文化遗产资源数据库，扶持非物质文化遗产产品走向市场，提升非物质文化遗产保护利用水平。

    彰显历史文化名城魅力。重点打造重要历史事件品牌、机构品牌、名人品牌、景观品牌，不断提升昆明历史文化品牌的国际影响力。

    加快文化创意产业发展。推进文化建设和产业发展“510” 工程，提升文化创意产业发展能级，把昆明建设成为中国西部最具竞争力的文化创意之都。

    文化建设和产业发展“510”工程

    十大文化创意产业园区

    昆明金鼎文化创意产业园、紫云青鸟云南文化创意博览园、呈贡斗南花艺文化创意产业园、昆明重工871西区文化创意工场、昆明国际印刷包装创意设计园区、银河T-PARK科技园、昆明花之城、华熙Live滇池文体产业中心、昆明三龙文化创意产业园、晋宁1405文化创意产业园。

    十大文化旅游主题公园

    七彩云南·古滇文化旅游名城、云南民族村、云南世博生态主题文化公园、石林文化旅游风景区、昆明滇池影视文化主题公园、云南华侨城生态旅游小镇、万达文化旅游项目、中信嘉丽泽文化旅游主题公园、阳宗海国际生态影视文化城、安宁太平新城海洋世界。

    十大市级重大标志性文体设施

    云南陆军讲武堂保护利用项目、文庙恢复性修建工程、昆明聂耳大剧院、昆明市文化艺术中心、昆明市文化馆、昆明市中心图书馆、昆明文苑、昆明市青少年足球训练基地、昆明市体育中心、昆明民族大剧院。

    十大文化旅游体育（节庆）活动品牌

    “创意昆明”系列活动、中国·昆明郑和国际文化旅游节、昆明聂耳音乐节、杨丽萍国际舞蹈季、春城文化节、中国石林国际火把狂欢节、昆明高原国际半程马拉松赛、昆明环滇池高原自行车邀请赛、昆明网球公开赛、东川国际泥石流汽车拉力越野赛。

    十大特色历史文化街区

    昆明老街、官渡古镇、环翠湖传统文化街区、金马坊传统文化街区、南强街历史文化街医、百年滇越铁路法式风情街、龙泉历史文化古镇、西山茶马花街、呈贡斗南花卉文化艺术街区、呈贡三台山文化旅游街区。

    加快建设世界知名旅游城市。构建“一心一圈三片五廊五通道”国际旅游城市功能区格局，推进旅游业态从观光型旅游到复合型旅游转变、从资源型旅游向价值型旅游转变，着力打造世界知名旅游城市、国际旅游集散地和目的地。

    一心

    即主城国际都市旅游核心，重点建设“一厅两带六区”，打造草海城市会客厅，重塑盘龙江绿化景观带、百年米轨风情文化旅游带两个特色旅游带，重点推进翠湖·讲武堂历史文化休闲旅游区、斗南花卉主题休闲体验区、西翥生态旅游试验区、昆明南火车站旅游综合服务区和安宁温泉休闲旅游区等建设，使之成为全市旅游的服务中心、全域旅游体验中心、都市时尚区和历史文化展示窗口。

    一圈

    即环滇池生态文化旅游圈，重点发展主题娱乐、休闲度假和会展商务旅游，使之成为昆明生态文明新窗口、综合旅游新地标。

    三片

    即全面提升大石林、阳宗海、轿子山三大重点片区，优化片区综合旅游功能，实现旅游产品转型升级。

    五廊

    即昆明-富民-禄劝辐射四川旅游走廊，昆明-寻甸-东川辐射成渝旅游走廊，昆明-安宁-大理-腾冲-瑞丽辐射缅甸、南亚旅游走廊，昆明-晋宁-西双版纳辐射东南亚旅游走廊，昆明-宜良-石林辐射两广旅游走廊。

    五通道

    即依托昆磨（中老铁路）、昆瑞（中缅铁路）、昆明-临沧-缅甸铁路、 昆腾（中缅印铁路）、昆河（中越铁路）五条出境铁路，打造五条国际旅游大通道。

    全面提升“中国健康之城”的国际影响力

    打造“一核两极三网五走廊”大健康总体空间布局

    一核

    以老城区及呈贡新区为载体，打造中国健康城市核。

    两极

    依托昆明高新区，建设大健康产业创新增长极。依托云南滇中新区，建设大健康融合业态增长极。

    三网

    完善全民基本医疗卫生网、建设全民康体运动健身网、优化全民健康素养文化网。

    五走廊

    即昆明-富民-禄劝联动攀枝花连接青海的大健康走廊；昆明-嵩明-寻甸-东川整合曲靖、昭通联动成渝黔连接长三角的大健康走廊；昆明-安宁整合楚雄、大理，经保山、德宏连接缅（缅甸）印（印度）与经丽江、香格里拉连接西藏的大健康走廊；昆明-晋宁整合玉溪、普洱连接泰（泰国）马（马来西亚）的大健康走廊；昆明-宜良-石林整合红河、文山联动广西北部湾连接珠三角与越南的大健康走廊。

    积极构建“3456”大健康生态圈

    坚持以医疗卫生、生物医药、养老养生为核心，推动健康产业向健身体育、健康食品、健康农业、健康管理四大领域延伸，大力发展健康旅游、健康文化、健康数据、健康金融、健康社区五大融合业态，加快打造药用植物、疫苗、精准医疗、 再生医学、候鸟式养生、高原康体等六条新兴特色产业链。