提振干部精气神 赢得群众好口碑

6月3日，石林县行政中心广场上，石林县县级领导、驻县行政中心各机关单位全体干部职工等列队集合，全员肃立，行注目礼，参加升国旗仪式。升旗仪式上，县委书记梁崑代表县委作庄严承诺：县委作为统揽全局、协调各方的领导机构，肩负着团结带领全县广大干部群众建设国际知名旅游胜地的历史重任，将坚决做到“五个带头”，做好“五个表率”。

从今年6月起每月第一个星期一，石林县都会如期举行“国旗下的承诺”活动，“四班子”领导、各委办局主要负责人与国旗对话、与事业对话、与心灵对话，以承诺的形式促进学习，以学习的成果交流思想，以思想的碰撞推动实践，机关党建工作优势凸显。

事实上，这是昆明市开展“三亮三表率一模范机关”创建活动的一个缩影。今年3月，昆明市在全市各级机关党组织中广泛开展“三亮三表率一模范机关”创建活动，全市3万余名机关党员干部，3243个机关党组织持续深化机关党建“提神振气”工程，通过“亮身份、亮职责、亮承诺”，积极创建让党中央放心、让人民群众满意的“模范机关”，为昆明市高质量推进区域性国际中心城市建设提供坚强的组织保障。

“三亮”擦亮为民服务窗口

走进昆明市政务服务大厅，一道靓丽的风景呈现在眼前——在22个综合服务窗口和3个出证窗口台前醒目位置都摆放了窗口服务承诺监督牌，上面印有工作人员微笑照片、姓名、职务、政治面貌、服务单位、编号、服务承诺等信息。

“过去没亮身份前，谁是党员、谁是群众分不清楚。现在戴上党徽，身份亮出来了，自己表现怎么样，大家都看得见。”这是昆明市政务服务局一名普通党员的感慨，也是“三亮”带来的变化。

“三亮”是亮身份、亮职责、亮承诺。“亮身份”是指窗口单位和服务行业党员，要全部亮出身份、挂牌上岗，通过佩戴党徽、胸卡，设立“党员服务台”、工作牌、服务卡、党员公示栏等形式，把党员姓名、职务、联系电话等基本信息向群众公开。各级党员领导干部要带头自觉佩戴党徽，发挥模范表率作用，自觉接受党员、群众的监督。

“亮职责”是指党组织要充分利用各单位门户网络平台、局域网站等媒介和窗口，全面公开业务流程、工作时限、办事要件，在显眼位置公开单位联系电话、邮箱，方便群众办事，通过设立“党员责任区”“党员示范岗”“党员先锋岗”，激励党员发挥模范带头作用。

“亮承诺”是指机关党组织要围绕工作职责、工作任务、工作目标，窗口单位和服务行业党组织要围绕服务内容、服务标准、服务程序、服务时限，党员干部要围绕改进工作作风、增强服务意识、提高服务质量等方面作出公开承诺，自觉接受党员、群众的监督。

“三表率”持续提振干部精气神

“三表率”则是狠抓干部作风转变，持续提振干部“精气神”，通过有效手段，教育引导各级机关党组织、党员干部始终做到“在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央决策部署上作表率”。

针对工作实际，昆明市将“三表率”具体量化为：进一步践行优良学风、进一步锤炼思想作风、进一步转变工作作风、进一步加强党内监督、进一步树立道德新风。

具体而言，进一步践行优良学风方面，进一步加强党委（党组）理论中心组学习，全年集中学习不少于8次。机关党员政治理论专题学习每月不少于1次，将政治理论学习作为支部主题党日活动的重要组成部分，常态化组织全体党员学习，不断增强党员干部的理论修养。

进一步锤炼思想作风方面，通过党员领导干部落实双重组织生活制度，开展积极健康的思想斗争，用批评与自我批评的武器，进一步锤炼党员干部特别是党员领导干部思想作风，引导全市广大党员干部在真抓实干中体现担当作为，在急难险重任务中体现党员本色。

进一步转变工作作风方面，坚决反对“四风”，特别是形式主义、官僚主义，进一步巩固“学、查、改”干部作风整治成果，坚决杜绝迟到早退、脱岗串岗、上班炒股、上网聊天玩游戏等不良现象。持续整治不作为、慢作为、乱作为等问题。采取有效措施，解决在日常工作中推诿扯皮、敷衍塞责，表态多调门高、行动少落实差，以各种理由拖延、议而不决、决而不行、进展缓慢等问题。

进一步加强党内监督方面，不断完善廉政风险防控机制，定期排查机关廉政风险点，每年更新个人有关事项报告，筑牢廉政预警防线，在锻造勤政廉洁的干部队伍上有新的突破。

进一步树立道德新风方面，机关党员干部特别是党员领导干部要明大德、守公德、严私德，做廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家的模范，要管好家属子女和身边工作人员，坚决反对特权思想和特权现象，树立好的家风家规。

“模范机关”主要是指围绕“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”，创建模范机关。采取有效措施，教育引导机关党员干部积极投身推动昆明高质量发展主战场，充分发挥机关党组织战斗堡垒作用，不断提高机关单位科学管理水平，增强为民服务能力，营造务实高效的工作氛围，树立勤政廉政的机关形象。

把创建工作做成民心工程

最近，昆明市统计局将干部职工季度定量考核除了以红头文件的形式通报之外，还在市级行政中心三号楼一楼通道处一块新设置的公示栏上展示出来，让来政府办事的群众和来此检查工作的领导从这儿经过都能看到市统计局“自曝家丑”。这种敢于自我开刀的行为换来了机关效能作风的大转变，深受群众赞扬……在此次创建过程中，昆明市涌现了不少好经验、好做法。

市委办公室机关党委创新“四个三步走”模式，扎实开展创建活动。开展服务红旗手、流动红旗岗评比活动，每月评选出一批服务红旗手，每季度评选出一批流动红旗岗，制作宣传栏进行通报表扬。服务红旗手、流动红旗岗评比活动情况，作为年度目标绩效考核和干部管理使用的重要依据。开展办文零差错、办会零失误、办事零差评“三零”活动，高质量高水平服务，打造精细化机关。

通过扎实开展“三亮三表率一模范机关”创建活动，市委办公室干部面貌焕然一新，各项工作取得了一定成效。

在此次创建活动中，各部委办局根据实际情况，开展了许多有特色的活动，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把创建活动做成一项民心工程。

市政务服务局依托政务服务中心“一网四中心”，建设了“市党群活动服务中心”，深入推进“三亮三表率一模范机关”创建。

今年新市级政务服务大厅投入使用后，办事的群众发现，大楼里原先收费的打印复印中介消失不见，添置了复印和扫描设备，办事群众不用花一分钱就可以享受免费复印、打印、邮寄、票务等服务。可别小看了这小小的打印费，据统计，免费复印、打印窗口共计为7万余人服务，为办事群众节约费用约9万元。

“在推进党的政治建设中建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关是党心所向、民心所盼。”市委组织部相关负责人表示，下一步，昆明市将结合创建工作安排，加强工作指导，及时发现问题、通报情况，总结经验、树立典型，表扬先进、鞭策后进。 （昆明日报 记者李思娴）