彩云之南的司法晴空
"近五年，是互联网飞速发展的五年，也是我们云南法院司法公开的重要五年，对我个人而言，是我个人在实践中新闻素养提高最快的五年"。2014年10月11日，最高人民法院"人民法院新闻发布例会制度五周年主题活动"在北京举行。应邀参加主题活动的云南省高级人民法院新闻发言人、新闻办公室主任童晓宁活动后感慨地说。
自2009年开始实施新闻发布例会制度以来，五年，时间见证着西南边陲三级法院的公开之路。
"即使是我们这样大山中最偏远的法庭，也能深刻感受到法院司法公开所带来的深刻影响，非常震撼！"云南省彝良县人民法院奎香法庭的法官赵立华说。
试水新闻发言人制度
2013年7月4日下午，云南省高级人民法院院长张学群做客人民网直播间，与网友在线交流。
当天的访谈中，张学群表示："群众对司法公开最迫切的要求，莫过于想了解案件的信息。云南法院将积极探索创新司法公开的新方式，充分利用新兴媒体，构建全方位、多元化的公开平台，并通过司法公开带动法院各方面工作，积极回应人民群众对法院工作的新要求和新期待。"时间回溯到2009年，全国法院新闻发言人制度建立。紧跟全国法院的脚步，同年8月5日上午9时，云南全省法院司法宣传暨新闻发言人培训会在昆明召开，看似平常的单项业务培训会议却是亮点纷呈：开启了云南全省法院新闻发言人制度：云南高院院长作专题发言；云南高院全体院领导、各中级法院院长集体参会；云南高院新闻发言人、分管新闻宣传的副院长田成有在会上讲授新闻宣传的理念；全省三级法院的149名新闻发言人集体学习、分组讨论。
"在各种资讯和通讯比较发达的信息社会、透明社会，控制和封锁只能加剧民间的猜疑和想象。将审判工作置于透明的阳光之下，充分满足群众的参与权、知情权，各种猜疑和传言将不攻自破。"田成有在培训中这样说。
一系列的"组合拳"接踵而来。
2012年9月13日至14日，云南高院组织全省各中级人民法院新闻发言人及新闻宣传部门负责人，基层法院新闻发言人共160余人在普洱市中级人民法院进行集中培训。
这次的开班仪式，邀请了最高人民法院新闻发言人孙军工作了专题讲座。云南省委政法委、云南高院、昆明市公安局等单位作了相关内容的专题讲座。培训还进行了实战演练，云南全省十七个州市中、基层法院分别被编排成十四个小组，以模拟新闻发布方式进行实战演练，取得了良好效果。
"实战味道非常浓，很多新闻发言人是第一次走上模拟发布台，比较紧张。"曲靖市中级人民法院新闻办主任区鸿雁回忆说。
"第一次站在新闻发布席上发布法院新闻，我很激动，也深感责任重大！"昆明市西山区人民法院法官李文华说。李文华曾在审判法庭工作，后又在法院办公室多年，对于及时发布法院信息的重要性，他感触很深。
西山区法院是近年来云南省基层法院受理案件最多的法院，为了让公众更大范围了解法院工作，西山区法院采取了新闻发布、网络庭审直播、微博直播等方式工作，受到了社会的欢迎。
转瞬又是两年，2014年10月11日，"人民法院新闻发布例会制度五周年主题活动"在最高人民法院举行。活动现场，最高人民法院新闻发言人宣布全国2995家法院3281名新闻发言人名单，通过中国法院网和最高人民法院官网公之于众。
这次，云南三级法院171名法院新闻发言人名单，亦在公布的全国四级法院新闻发言人名单信息之列。名单信息中还公布了新闻发言人姓名、电话、邮箱以及照片。
"这样的力度前所未有，对我们而言，是压力，更是动力。"云南省红河州中级人民法院新闻办公室主任钟旭坦言。
信息化建设驶入“快车道”
2014年10月16日，云南省高级人民法院召开全云南中院院长工作座谈会及法院信息化工作电视电话会议。在这次会议上，对信息化建设进行了安排部署，并发布了《云南法院信息化建设规划（2015-2017）》。
作为云南省高级人民法院院长，张学群下决心花大力气狠抓云南三级法院信息化建设。张学群在信息化建设会议上对全省中级人民法院院长作出要求："要把信息化建设作为大事、要事和特殊任务来抓，要做到大抓、强抓和实抓，努力推进云南法院信息化建设再上新台阶，实现新跨越。"这次会议，也是云南法院新一轮推进法院信息化建设的动员会和誓师会。
云南法院地处边陲，信息化建设却不能落后，如何进一步结合云南实际贯彻全国法院信息化工作会议精神，如何在全省法院掀起信息化运用的热潮，如何运用信息化工作推进云南法院审判体系和审判能力建设现代化，如何多措并举确保云南法院信息化建设驶入"快车道"促进法院工作全面发展？这是摆在云南高院党组面前的一个问题。
学习先进，结合实际。通过深入调研考察，云南高院党组强化"大数据、大格局、大服务"理念，提出"全国不落后，西部走前列"的总体目标，以"两个中心"、"三大平台"、"四级专网"建设为基本载体，构建覆盖全省三级法院、辐射基层法庭、联系全体干警的四级专网，着力在软硬件建设、深化应用、资源整合、安全保障四个方面实现新突破。
配套的，还有全省三级法院信息化建设实现"一把手"负责制，对各个法院的信息化建设实行一项否决机制。同时配套的，还有明确的六项工作任务：加强基础设施建设力度；加快信息资源库建设；着力推进信息化的实际运用；全面开展信息共享和网络协同服务；切实提高干警的信息化运用能力；加强信息化的安全保障体系建设。
用信息化助航人民法院审判，让沟通插上信息化的翅膀。云南法院信息化建设，已经驶入"快车道"。
知识产权案例的年度发布
2012年4月20日，云南省知识产权新闻发布会既宣传周活动启动会在昆明召开。
在这次新闻发布会上，云南高院向社会公开发布2011年知识产权司法保护十件典型案例。同时，在知识产权宣传周期间，云南全省法院还以宣传周活动启动会为契机，围绕"培育知识产权文化，促进社会创新发展"的宣传周主题，结合云南特点，组织开展典型案件、走访品牌企业、阳光司法工程知识案件公开审理等活动，营造保护知识产权良好氛围，让更多的社会公众关注知识产权司法审判工作，增强知识产权保护意识。
"这样的活动，形式多样，生动鲜活，很受欢迎"。《云南政协报》记者吕金平说。
吕金平虽然是80后的年轻人，却已是《云南政协报》的一名资深记者。谈到云南法院的司法公开，他很感慨："有什么重要司法活动，法院第一时间向社会通报，非常好！"
阳光司法工程的全面推动
阳光是最好的防腐剂，2012年云南全省法院"阳光司法工程"活动推进会在昆明召开。
"阳光司法工程"中，云南高院提出，要"百家法院齐动、千案公开审理、百万群众旁听"。活动开展来，全省三级149个法院全部参加，依法公开审理在办案件，同时认真组织人民群众和人大代表、政协委员进行旁听，以公开促公正，以公正促公信。
一场轰轰烈烈的"阳光司法"活动随即云岭大地、红土高原展开。
这次活动以"请进来"（在法院开庭审理）和"走出去"（巡回审理）方式，让庭审走近民众，贴近民生，自觉接受社会民众、人大代表、政协委员、记者媒体等社会各界监督。各地结合实际，特色纷呈：
云南高院：加强对全省的宏观指导。并从民众最关注的事情抓起。"购买易、索赔难"成为众多消费者对保险的普遍疑惑。为解答这个疑惑，云南省高院民二庭精心挑选了一起因免责条款引发的保险合同纠纷案，到当地开起了阳光庭审。
昆明中院：维护社会稳定，狠抓大要案。2012年5月30日上午9：00，深受社会关注的昆明市五华区晶晶歌舞厅孙某涉嫌故意杀人一案在昆明中院准时开庭审理。云南高院主要领导、17个地州市中级法院院领导及参会人员认真全程观摩了整个庭审现场。
红河中院：以执行公开为突破点致力于维护群众利益，完善和推进了执行信息查询，扩大了查询范围，提高了查询效率，为当事人申请执行的案件提供了极大便利，着力"五化"推行"阳光执行"。
怒江中院：召开"阳光司法工程"活动推进会，会议以庭审观摩的形式展开，参会人员和受邀请的人大代表、政协委员、人民陪审员一起观摩案件的公开庭审，通过庭审观摩、案件点评环节，让各基层法院对照本院开展的"阳光司法工程"活动情况，查找存在的不足和差距，总结好的经验和做法。
弥渡法院：发挥法官和陪审员的作用，促进司法公开透明；积极主动接受监督，提升司法质量。法院院长到县里讲授法律课程；将本地的花灯文化和法院文化结合起来，形成社会和谐的"法治三人行"工程。
广南法院：推行民商事案件全程说理工作制度，不断创新工作方式朝着案结事了、全面化解矛盾的最终目标迈进。民商事案件调撤率自2006年以来连续八年超七成并呈现逐年上升的特点，且2012年首次突破八成。
德钦法院：这个云南海拔最高的法院，却"缺氧不缺精神"，将法庭巡回到村寨中，将法律宣传到村民家里。在法院的"公众开放日"活动中，学生们走进法院，走上法庭，体验法官的生活。
西山法院海口法庭：2014年10月29日，海口法庭深入村寨开展阳光司法活动，采取"休克疗法"，从实际出发，充分考虑边缘效应，不到十日就以调解方式结案，成功化解一起四十年相邻恩怨，双方当事人握手言和。
从乌蒙山中的永善县，到洱海边的大理市；从雪域高原的香格里拉，到怒江大峡谷中的福贡，"阳光司法活动"让"法庭"开到了学校、工厂企业、机关、军营、村寨、集市、田间地头……
仅仅截止2012年7月31日，云南全省各级法院共公开开庭或组织活动785个（次），活动开展得有声有色。邀请人大代表、政协委员的案件有609件，占已开庭案件的77.58%，共邀请人大代表5086人、政协委员4125人；收回问卷函47454份。邀请人民陪审员开庭审理案件的共有159件，占开庭案件的20.25%。
行政审判发布“白皮书”
充分发挥司法职能，促进依法行政。2009年，云南高院开始制作并向有关政府及其行政机关发送、向媒体和社会大众发布行政审判"白皮书"。
行政审判"白皮书"的发布，让人眼前一亮，反响良好，各大媒体纷纷报道。"白皮书"以人民法院行政审判中的一些案例为依据，通过对一个个案例的归类分析，总结出行政机关在行政执法活动中值得肯定和坚持的做法，以及行政执法中存在的需要重视的问题。在之后的2010年，云南高院专门发出通知，要求有条件的中级法院要积极开展行政审判"白皮书"工作。
云南法院制作并向有关行政机关发送行政审判"白皮书"的工作，得到社会的好评，也得到了行政机关的及时反馈和沟通，引起了省委、省政府主要领导的高度重视。
为了进一步扩大行政审判"白皮书"的效果，2011年8月，云南高院和云南省政府法制办共同制定了《关于建立行政机关与人民法院沟通协调机制的若干意见》。
通过行政审判"白皮书"工作的工作，带来一系列的良好效果：行政机关依法行政和接受司法审查的观念更加深入;行政执法程序更加规范;重点执法领域执法更加严格;行政机关更加重视司法建议和行政审判白皮书。
2013年8月28日下午，云南省高级人民法院再次邀请省政府法制办、省国土厅、省住建厅等14个省级行政机关在云南高院召开了"行政执法与行政审判工作座谈会"。
在这次座谈会上，云南高院发布了2011-2012年度行政审判"白皮书"，通报了云南法院系统两年来审理行政案件基本情况、审判中发现行政执法中值得重视的问题，以及进一步提高依法行政水平和能力的意见建议。
监督行政机关依法行使行政职权，提升司法公信力，提高民众的法律意识，促使民众依法行权、依法维权。云南高院的行政审判"白皮书"取得了良好的效果。
官方网站彰显特色工作
云南法院网是云南省高级人民法院的官方网站和门户网站，如今，这个网站的访问量已经近500万人次。
自2006年6月开通以来，云南高院就注重发挥云南法院网立足云南实际,发挥为审判工作服务的职能,努力拓展新闻宣传新途径，传播依法治国思想。
设立精彩的栏目，及时更新网站的文章，与各大网站友情链接，开展民众关注案件的庭审网络直播，为了办好这个网站，吸引公众的关注，负责网站编辑工作的云南高院新闻办公室想了很多办法。
出主意，抓落实。到2008年12月28日，云南法院网已构建起覆盖全省各中级人民法院和部分基层法院的特邀编辑和重点通讯员网络，实现了与全国法院互联网站的链接网络群，社会影响不断扩大，与全国各大媒体建立了固定的用稿和联络机制。
"我们与云南法院网建立了良好的协作关系，我们选取编辑的法院稿件，还获得了全国法制好新闻奖。"《云南经济日报》"经济与法"周刊主编何光明说。
2009年1月,云南法院网进行了改版，并实现云南省高级人民法院新闻发布会的同步发布，全国首家与新华网合作开办网络庭审直播栏目。
"在众多法律类网站中，云南法院网内容丰富、法律特征鲜明、内涵厚重深远，信息权威及时，是我每天必看的网站。"云南宾川县人民法院肖建宏法官说。
官方微博积极回应群众关切
2012年年底和2013年年底，云南高院先后在腾讯网和新浪网注册开通以"云岭法微"为名的官方微博，2014年10月更名为"云南省高级人民法院"。目前，全省法院三级开通新浪官方微博149家，腾讯官方微博11家。
"您好，早安！"这是云南省高级人民法院微博每天的第一句话。为了办好这个官方微博，云南高院指定专人管理，坚持工作日广播制度，对法院工作动态进行编辑广播、转播，通过阳光早安、法院动态、庭审博报等栏目，与网友沟通，及时快速回应民众期待。
在全国和省级"两会"期间和法院重大活动中，云南高院充分发挥微博平台，及时广播法院的各项工作情况。对最高法院官方微博信息，及时进行转播，向社会及时公开，受到社会公众的好评。
2014年4月17日，在最高人民法院新闻局、人民法院报社直接组织策划下，最高人民法院微博以"法官的时间去哪儿了"为主题，远程直播云南福贡法院邓兴法官的一天。
当天，最高人民法院、云南省高级人民法院、怒江州中级人民法院、福贡县人民法院微博等全国四级法院同步直播。
怒江地处大山之中，偏僻落后。法官们翻山越岭，进村寨开庭，组织调解，整个直播进程从早上6点30分开始到下午7点30结束，共直播微博29条。
开庭的村寨停电，直播小组只能用笔记本自带电源。"这是我第一次在奔走的越野车上发稿，全天用完四部笔记本电脑的电。"直接参与微博直播的一位工作人员感叹。
2014年6月，云南法院开展"民生执行在云南"系列宣传活动。昆明、曲靖、玉溪等法院通过官方网站和微博同步直播"执行法官的一天"，主动把法院执行工作放到镜头下，运用新媒体将涉民生典型案件的执行情况进行实况直播，曝光"老赖"名单、公布涉民生专项执行投诉电话等方式，让社会和民众关注、监督法院执行工作。
"8·03"鲁甸地震后，最高法院新闻局带领云南高院新闻办在微博上精心策划了《鲁甸法院抗震救灾纪实》专题，以图文并茂的微博方式记录鲁甸法院干警抗震救灾过程。共编发微博21条，总阅读量达到81万次。其中，《震区法庭里的那些人，那些事》仅单条微博就获得了11.1万次的阅读量。
"作为震区法院的新闻宣传工作人员，当我们在互联网上看到全国各地对我们震区的大力支持，看到我们身处救灾一线的法官们的先进事迹，感动不已！"云南昭通市中级人民法院的陈萍辉说。
2014年10月31日，《昆明火车站"3.01"严重暴恐案二审当庭宣判》信息博报，云南高院在官方腾讯和新浪微博上发布开庭和宣判消息后即引发关注，阅读量七万余人次，社会反映很好。
微博，已经成为法院与社会沟通的重要渠道。即使是在云南本地都属于偏远地区的砚山县人民法院，也坚持用微博直播庭审、直播法院工作报告，直播基层法官的一天。
微电影助推司法公开
2014年9月18日，云南高院首部微纪录电影《追梦法官》制作完成，中国法院网、光明网等媒体在首页显著位置刊播了该片。
这次微电影剧本由云南高院自主创作导演，创作主要采取纪实方式进行，体现云南法官立足边疆、默默奉献、坚守梦想、司法为民的精神。
为了拍好这部微电影，摄制组深入怒江、大理、昆明等基层法院，翻过被当地人称为"猴子都难通过的山路"，最终选取五名有代表性的云南法官邓兴、蔡磊、子宏笔、罗连书和杜跃林为拍摄对象，分别体现法官的平凡、成长、牵挂、包容、担当之梦，并历时两个月，最终完成了剧本的拍摄和制作。
审片会上，与会专家对云南高院采取纪实形式拍摄的微电影给予了充分肯定。青年作家徐兴正说："云南高院采取纪实手法拍摄微电影，《追梦法官》形式新颖，画面优美，看点很多，以五个法官故事推出法官梦，主题鲜明，内容温暖。"记者郑玉明说："《追梦法官》取材于云南本地法官事迹，让大家觉得法官是如此的亲和，也感受到他们的艰辛与不易，这样源于生活的微电影深深打动了我！"
没有高大全，褪去了通常反映法制题材影片僵硬和程式化的标签真实反映了我们法官的生活和情感，演绎了云南法官心中的法治梦，诠释了法官们对法律的信仰与执着。
通过文化的方式，一部小小的微电影，达到了沟通交流、传播司法的大效果，得到了社会各方的反响和共鸣，微电影不小。
"五年，我们还继续奔跑在司法公开的道路上，司法公开、阳光司法，已经成为人民法院共同参与、实践的重大成果和亮点，尤其是在十八届四中全会精神鼓舞和传统媒体与新兴媒体深度融合发展的今天，我们更应该更加积极的态度、更加主动的方式、更加专业的工作精神去架起与社会沟通的桥梁，为全面推进依法治国贡献云南法官的力量！"田成有说。
（作者单位：云南省高级人民法院）