2017年耿马环保世纪行活动工作开展情况

  根据云南环保世纪行、临沧环保世纪行活动的总体部署和要求，今年，耿马环保世纪行活动紧紧围绕“推进乡村生态文明，促进美丽乡村建设”的活动主题，在县委的正确领导和在自治县人大常委会的法律监督以及自治县人民政府的重视支持下，紧密结合脱贫攻坚和生态文明建设的工作重点,以提升城乡人居环境为契机深入开展。

  一、 统一思想、认清形势，为环保世纪行活动确立组织保障

  为全面深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南的重要讲话精神，坚决贯彻执行中央、省、市的决策部署，一直以来，县委政府高度重视环境与资源保护工作，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念来统领全局，全面落实“街长制、河长制、路长制、山长制、园长制、湖长制”六项制度，按照云南省全面实施城市“四治三改、一拆一增”和农村“七改三清” 的环境治理要求 ，着力推进提升城乡人居环境建设工作，以“推进乡村生态文明，促进美丽乡村建设”的环保世纪行活动主题，开展了绿色乡镇、绿色村庄、美丽乡村创建工作。

  自治县人大常委会结合监督职能，研究组建了2017年耿马环保世纪行活动组委会，制定了工作方案，确立目标、明确职责、细化责任、加强领导，组委会下设16个成员单位和12个乡镇、农场，为环保世纪行活动确立组织保障。

  二、 主要做法 与 成效

（一）加强领导，营造氛围。 在县委的正确领导和自治县人民政府的大力支持下，按照省、市的要求，我县环保世纪行活动，坚持把生态环境保护理念融入部门决策实践的原则，要求各成员单位对标对位，对照目标任务切实开展活动,并将责任细化分解到人，加以落实，切实有效的把我县的环保世纪行活动工作抓实、抓好、抓出成效。要求各成员单位，把2017年“推进乡村生态文明，促进美丽乡村建设”的环保世纪行活动紧扣县委政府的重点工作，结合自治县人大常委会的监督工作，深度挖掘先进典型，对好经验和好做法，作深度报道，把影响人民群众生产生活的突出环境问题曝光出来，推动问题解决，充分发挥环保世纪行活动的宣传推动和舆论引导作用，助推全县生态文明建设迈上新台阶。

（二）创新方法，塑造典型。 为宣传和弘扬好典型、好经验、好做法，起到以点带面的作用，我县今年环保世纪行活动启动会，以现场会方式启动。自治县人大常委会和自治县人民政府领导出席了会议，并对环保世纪行活动进行了部署和要求。环保世纪行组委会成员、各乡镇人大主席、农场管委会、华侨管理区、县直部门成员单位负责人、群众代表共70多人参加了启动仪式。参会人员现场观摩了耿马镇允捧村芒信村民小组的美丽家园和生态环境建设情况，丰富了我县环保世纪行活动内容，并起到了较好宣传和的助推效果。

（三）强化宣传，提高全民环保法律认识水平。 为提高全民的法律意识，营造全民学法、懂法、守法氛围。今年，组委会结合环保世纪行活动，将涉及“国土和环境资源保护、农业、林业、水务、交通”等相关法律法规编制成册，向全县9个乡镇、3个农场、80个建制村、12个社区、16个成员单位印发宣传，扩大了宣传面，营造了氛围，同时为领导干部提供决策的法律服务。

  截止8月底，组委会共发放各种宣传材料214份。组委会、成员单位、乡镇、农场分别在市、县人大信息网，电视台、手机报等宣传平台编报信息共 26条篇，自治县人大常委会开展城乡建设和环境生物多样性专题调研2次，形成调研报告2篇。今年，我县还创建了“734311耿坎人居”微信群(七改三清、四治三改、一拆一增)，共有274名干部职工参加，涵盖了全县各部门和各个领域，建立了庞大的监管队伍，加大了全县的城市和乡村环境卫生治理力度，形成了有效的监管机制，收到了良好的监督和治理效果。通过采取多重举措，极大的提升了广大干部群众对环境和资源保护意识，为美丽乡村建设提供了全面的监督保障。

（四）深入推进城乡一体化发展。 根据今年“推进乡村生态文明，促进美丽乡村建设”的活动主题，全县以脱贫攻坚和城乡建设为主战场，着力推进提升城乡人居环境和美丽乡村建设。通过全县广大干部群众的共同努力，一是人居环境提升工作取得了明显成效。截止8月30日，全县共整治清理侵占公路路产的违法开口5件，共整治占道经营2351件，乱摆乱放5240件，乱贴乱画1401件，乱吐乱扔4191件，乱排乱倒372件，乱搭乱建143件，重点区域脏迹237件，清理利用公路附件设施制作非公路宣传标语97件。累计查处“两违”建筑367宗，建筑面积4.02万平方米。完成县城7条市政道路改造，五条城中村道路改造正在实施。完成县城市政道路红花玉兰、蓝花楹、日本樱花和西湖海棠增花树种移植996棵，补植地被植物33.1万株。完成县城三个入城口规划区范围内花池砌筑7.5公里，种植乔木2068株，种植地被3万平方米。投入资金701.39万元，完成了振清线、南班线、耿沧线、羊耿线增花补绿工作，城乡人居环境明显改善。县城新建4座公厕，共建成村庄公厕46个，完成投资506万元。

  二是脱贫攻工作稳步推进。全县18个贫困村乡村道路已实现沥青、水泥和弹石路面硬化，并全部接通网络宽带。全县197个自然村接通380V的动力电，广播电视覆盖率达99%以上、饮水安全覆盖率达100%。通过努力，乡村基础设施得以完善，有力助推了美丽乡村建设。

（五）积极筹措工作经费。 为确保我县今年环保世纪行活动顺利开展，在地方财力较为困难的前提下，组委会对所需经费进行预算，所需费用包括专题片费用、宣传费、组织奖、好新闻作品奖等预计需9.39万元，目前正报请自治县人民政府审批。

  四、主要问题与不足

尽管我县在贯彻落实环保世纪行活动行动中做了大量工作，但离省、市的要求仍有较大差距，同时也存在着许多问题与不足，主要表现在：一是部分干部对“推进乡村生态文明，促进美丽乡村建设”活动主题的重要意义认识不足，存在慢作为现象；二是宣传面还不够广泛,宣传工作不够深入，群众的认识水平和参与率不够高；三是乡村公共设施配套投入不足，乡村生活污水、垃圾、道路硬化、绿化亮化等基础设施公共服务资金配套不足。

五、意见建议

针对我县存在的问题与不足，今后着重从以下几个方面努力：

  一是以环保世纪行活动为契机，结合“推进乡村生态文明，促进美丽乡村建设”的活动主题，加大人大法律监督职能，强化干部培训，形成共识，引导和帮助群众提升认识水平，帮助群众提升认识水平，使之主动参与到活动中来。

  二是加大环保法律法规的宣传力度面，采取多种形式，运用不同平台，扩大宣传，营造氛围，提高群众的认知度、参与率，增加群众的幸福感。

  三是加大乡村公共基础设施投入力度，以城市建设“四治三改、一拆一增”为举措，统筹抓好“增花、增果、增绿、增水、增亮”，拆除违法和临时建筑，打通“断头路”、“丁字路”。着力推进农村危旧房改造，抓好农村“七改三清”建设工作，提升村庄整体面貌，加大贫困村基础设施实施投入建设力度。加大落实提升城乡人居环境工作“街长制、河长制、路长制、山长制、园长制、湖长制” 的六项制度，落实工作责任到人，将其制度化和常态化。树立“绿水青山，就是金山银山”的理念，加大“推进乡村生态文明，促进美丽乡村建设”的活动力度，让耿马的天更蓝、水更清、山更绿、村更美、空气更清新，全面提升群众满意度和获得感。