领导“坐班”集民意 市政务服务中心窗口优化促效能提升

市人社局副局长黄梅在便民服务窗口“坐班”办理业务

     昆明信息港讯 记者杨亚群 4月11日是昆明市人社局、昆明市规划局、昆明市交通运输局领导走进昆明市政务服务中心窗口办公的日子，这项工作对领导们来说已非常经熟悉，通过近两年“领导进中心”工作的开展，各单位窗口在提升审批效能、优化办事流程等方面都有了较大提升，也逐渐凸显出了各自窗口服务特色。

    市人社局：拓展服务渠道 打造窗口“互联网+”模式

    4月11日到昆明市人社局窗口坐班的是副局长黄梅，一大早，黄副局长早早来到窗口接待前来办事群众，这已经是她今年来第二次走进窗口办公了。此时铁路公安处的刘警官也刚好来到人社局窗口办理业务。刘警官是铁路公安处工伤申报工作经办人，遇到领导亲自办件他觉得非常高兴。黄副局长接过刘警官的材料，并耐心向他介绍相关业务的办理流程和所需材料，并向刘警官承诺将在15天内完成材料认定工作，在材料认定后的60个工作日内开展相关调查工作，最后下认定发决定书。了解到刘警官单位特殊性后，黄梅还表示可为他们单位提供工伤认定、生育保险等政策宣讲服务。

    黄梅介绍，为了更大限度的满足用人单位和群众的办事需求，昆明市人社局在呈贡市级行政中心综合服务楼、民航路人力资源中心、官南大道南坝人力资源市场、市工人文化宫共设立了4个服务窗口入驻点，开设窗口42个，配备专职窗口工作人员83名，分别提供养老保险、医疗保险、失业保险、劳动监察、工伤认定、就业创业、人才引进、失业登记、求职登记、职业指导、职业介绍、培训申请、就业备案、人事劳动事务代理、劳务派遣输出、劳动人事争议仲裁、社会保障卡办理等150余项服务。2015年共受理各项业务28.1万件，接待电话及现场咨询人员37.7万人次。

    为进一步优化窗口办事流程，全面提升服务效能，2015年6月，市人社局对全局所有业务按照行政审批和职责性管理事项的类别进行全面梳理，编制目录，逐项明确事项名称、设立依据、受理条件、申报资料、办理时限、承办部门及人员等相关信息，并绘制业务流程图，共梳理出行政审批事项2项，职责性管理事项157项，整理编制成服务手册，逐项明确了服务内容、办理流程、办理时限。

    此外，近年来市人社局还积极拓展服务渠道 打造窗口“互联网+”模式，着力打造网上便民服务大厅信息化平台。打造出昆明市升级版医保“村村通”信息化服务项目，方便农村居民就近就诊、医保待遇即时结算，有效满足了村级卫生院门诊统筹、医保结算需求，实现了乡村医务人员出诊、巡诊等送医上门服务医保待遇即时结算。推出劳动保障监察执法网上年审系统，用工单位和企业不用到服务窗口，在网上就能办理年审业务。推出 “昆明人社通”、“昆明就业直通车”APP手机运用服务。群众可以通过手机实现医保账户资金、待遇发放情况、定点医院药店查询，社保卡挂失等多方面的功能；还可以直接通过二维码和微信公众号达到“扫一扫、找工作、找人才、找项目”的目的，实现了求职、招工、创业合作线上线下的有机统一。

    下一步，市人社局还将逐步推行“全能一柜式”服务窗口，进一步简化服务流程。通过业务的整合，人员素质的提升，良好的分件机制及各部门无障碍的协作，逐步形成相同相近业务的“一柜式”办理，通过前台统一接件，后台正确及时分件的方式提供全能的一柜式服务，使办事群众在一个柜台就可以办结全部业务，真正做到“一站式”向“一柜式”的转变。

    市规划局：为大学城建设提供优质服务

    11日上午，来自云南师范大学的李老师带着一份关于城市基础设施建设的审批文件来到市规划局，为学校新建活动中心提出申请。“因为学校还在建设阶段，每年都有建设项目需要审批，单是去年我们学校就有10多项审批，我觉得市规划局办件效率非常快。”李老师说道。他介绍，一般来说，项目审批时间为7个工作日，但自己基本都能提前拿到审批，最快的一次仅用了2个工作日。

    一直来，市规划局都积极为大学城建设项目提供优质服务。“大学城建设项目大、项目规划多、耗时长、需要极大的耐心和责任心。” 市规划局党总支书记何敏说道。今年1月到2月，市规划局窗口为云南师范大学呈贡校区西区教学楼、后勤服务办公楼、学生宿舍、食堂、活动中心等项目共核发10余个规划许可证，截至目前为大学城建设核发规划许可证200余个，在工作中均未发生任何差错。

    市交运局：打造先进团队更好地服务群众

    市交运局窗口接件数量多，办理时间密集，有时甚至100多人同时到窗口办理业务，需要叫号排队。面对这么大的工作量，市交运局只有4名窗口工作人员，团队的合作就显得尤为重要，在这四人的队伍中，工作时间最长的已有10余年，最短也有5年多。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，他们立足岗位，勇挑重担，在窗口一线及面对群众中提高调查研究能力，在善于吃透上情、摸清下情中提高出谋划策能力，在完成任务、解决难题中提高组织落实能力。2010年以来，窗口多次荣获昆明市政府政务服务中心“先进窗口”荣誉， 2013年被评选为云南省政府自身建设先进单位，2014至2015年在贯彻群众路线教育活动中又获得“十佳勤廉窗口”荣誉等。

    “团队精神”的培养，让窗口团队成员之间、各单位处室及其它窗口之间形成了良性沟通，加上领导到窗口坐班听取群众意见，市交运局窗口及时沟通交流，对业务流程进行创新优化。

    道路运输从业资格审核是交运局窗口的重点业务，该业务涉及面广、数量较多，过去办理当日群众需排队等待。听取意见后，交运局窗口创新“取号候审”的方式进行现场审核报名，申请者可根据号码合理安排自己的时间。同时考虑到不少服务对象来自县区，市交运局通过提前通知等方式，让县区群众尽早领取号牌，早点办完事情。“在最近的一次调查中，交运局窗口工作满意率达99.8 %，已连续多年未发生一起投诉。”市交运局副局长高中建说道。