全国人大代表、云南省高级人民法院院长张学群做客中国法院网访谈实录
聚焦法治建设新成就，助推社会发展新进程。各位网友，大家好，欢迎收看最高人民法院网、中国法院网、人民网联合推出的“2016年全国两会•大法官访谈”节目。今天做客我们节目的嘉宾是我们的老朋友、全国人大代表、云南省高级人民法院院长张学群，张院长将会围绕“肩负起责任担当，在阳光下砥砺前行”这一主题和大家交流沟通。各位网友也可通过我们的直播页面，提出问题，进行互动。
[主持人]：
张院长您好，欢迎做客“2016年全国两会•大法官访谈”节目。
[嘉宾 张学群]：
主持人好，各位网友大家好！
[主持人]：
2015年是全面深化改革关键之年和全面依法治国的开局之年。云南法院在这一年里如何贯彻中央领导对政法工作的要求，紧跟时代要求，取得了哪些成绩？
[嘉宾 张学群]：
好的。2015年是云南全省法院服务大局取得新成效的一年，是审判执行工作经受住重大考验的一年，是各项工作全面推进的一年，也是全院干警奋力拼搏、砥砺前行、令人难忘的一年。全省法院受理案件数量首次突破40万件，达434022件，比2014年增加91654件，上升26.77%；审、执结373973件，比2014年增加55960件，上升17.6 %。全年生效案件服判息诉率为98.54%、案件调撤率达55.85%、法定审限内结案率为99.98%，案件质效稳步提升。
[嘉宾 张学群]：
一年来，全省法院在执法办案上紧抓不放，在服务大局上勇于担当，在解决难题上攻坚破壁，在司法公开上更加主动，在信息化建设上聚焦发力，在司法改革上稳步推进，在作风建设上绵绵用力，在机关管理上动真碰硬，各项工作全面发展，亮点纷呈，获得了领导的充分肯定、社会的广泛认可和群众的高度评价。在今年的省“两会”上，法院工作报告以98.47%的赞成率高票通过，比去年上升0.66%，再创新高。
[主持人]：
取得这样的好成绩，值得祝贺！说到服务大局，网友“乔木”说，云南是全国少数民族最多的省份，在保护民族文化产业方面，云南法院有没有好的举措？
[嘉宾 张学群]：
回答网友[乔木]的问题:
云南是全国少数民族最多的省份，在保护民族文化产业方面，云南法院有没有好的举措？
去年我们制定出台了《关于充分发挥审判职能作用服务保障“跨越”大局促进经济平稳健康发展的实施意见》，《意见》着眼发挥审判职能作用，主动服务保障全省跨越式发展大局，对于知识产权案件的审理，加大对云南特色优势、民族文化产业的司法保护力度，保护民族文化产权交易行为，加强商标保护打击侵权行为，促进云南自主品牌的形成和品牌经济的发展，受到云南省委的充分肯定。
[主持人]：
全省经济平稳健康发展、社会和谐稳定，离不开法院的司法保障。请张院长谈一下在依法治国的背景下，云南法院在推进依法治省方面做了哪些工作，有什么新亮点？
[嘉宾 张学群]：
全面推进依法治国方略为法治建设和司法事业发展提供了难得机遇，也带来了全新考验。去年，我们坚持改革创新，砥砺前行，整体工作取得新成效，展现新作为。在依法治省方面，云南法院依法履行司法职能，积极参与平安云南、法治云南建设。坚决打击暴力恐怖犯罪、严重暴力犯罪，着力维护国家安全和社会稳定，审结暴力恐怖犯罪5件，爆炸、投放危险物质等危害公共安全犯罪7001件，杀人、抢劫、绑架等严重危害社会治安犯罪 6056件。
[嘉宾 张学群]：
深入开展禁毒斗争，审结毒品案件6569件。武装掩护贩卖、运输毒品并杀害民警的罪犯潘文等毒品犯罪分子受到严惩。严厉打击贪污、受贿、滥用职权等职务犯罪，着力惩治腐败，审结贪污贿赂等职务犯罪案件785件，判处1019人。坚决维护市场经济秩序，审结集资诈骗、合同诈骗、非法经营等破坏市场秩序犯罪案件962 件；审结合同纠纷案件88018件。着力维护金融秩序，审结借款、民间借贷案件33610件。
[嘉宾 张学群]：
促进创新发展，审结知识产权案件 1041件。保护美丽云南建设，审结环境资源案件3277件。加强行政审判，审结行政许可、强制、处罚等行政案件3520件。准确实施《全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定》和《中华人民共和国主席特赦令》，全省符合四类特赦条件的服刑罪犯全部释放。
[主持人]：
能够取得这些成绩，说明云南法院的工作是扎实的，数字的背后凝聚着云南法院人的共同努力。
[嘉宾 张学群]：
是的，当前是云南法院事业发展面临的最好时机之一，全省法院工作不断进步，事业不断发展，各方支持认可，人民群众拥护，法院自身发展动力不断生成。云南法院系统涌现出了很多先进典型，玉龙县法院、楚雄市法院被评为“全国模范法院”，邓兴、杜跃林被评为“全国模范法官”，余华芬被评为2015年度人民法院十大亮点人物，111个集体、220名个人受到省级以上表彰。这些先进集体始终坚持围绕中心，服务大局，在执法办案和各项工作中都创造了一流业绩；这些先进个人胸怀理想，敢于担当，服务群众，爱岗敬业，有着一丝不苟的司法作风、科学严谨的钻研精神和廉洁自律的司法操守等可贵的品质。正是有这些先进集体和先进个人做表率做牵引，全省法院干警积极向上，拼搏进取，营造了一种“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围，形成“比、学、赶、帮、超”的良好风气，云南法院的各项工作不断取得进步。
[主持人]：
模范法院、模范法官、先进集体、先进个人的涌现，更需要良好的管理举措，相信在管理方面，云南法院今年也有一些新亮点，能给大家介绍一下吗？
[嘉宾 张学群]：
好的。确实，在抓管理方面，我们是下了功夫的。我们始终把加强自身建设作为做好法院工作的根本保障。扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，大力整治“六难三案四顽症”，持之以恒推进作风建设，巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。省高院机关开展“规范管理年”活动，完善管理制度、细化管理内容、强化管理措施、落实管理责任，严格各项管理。
[嘉宾 张学群]：
在全省法院开展“素质提升年”活动，在善洲林场建立“全省法院廉洁司法教育基地”，出台专项廉政建设制度，对56个中、基层法院开展司法巡查和审务督察。同时大力加强人民法庭规范化和信息化建设，着力增强法庭工作活力，提高法庭干警素质和能力。
[主持人]：
说到规范管理，云南昆明的网友“小何”说到，有一天去昆明中院立案，发现诉讼大厅改为诉讼服务中心，与以前变化很大，而且改变的不仅仅是面积、装潢、设施，而是一种服务理念，很方便！
[嘉宾 张学群]：
回答网友[小何]的问题:
有一天去昆明中院立案，发现诉讼大厅改为诉讼服务中心，与以前变化很大，而且改变的不仅仅是面积、装潢、设施，而是一种服务理念，很方便！
感谢网友的认可。云南作为涉法涉诉信访改革的第一批试点省份之一，云南法院紧紧围绕在法治轨道解决涉诉信访问题的目标，大胆探索涉诉信访和诉讼服务工作。我们将诉讼服务定位于“为民、便民、惠民”大力加强诉讼服务中心建设，目的就是为人民群众提供便利高效的司法服务。在实际工作中，怎样司法便民、司法利民，实现当事人“走进一个厅，事务全办清”的目标，云南法院提出了诉讼服务中心“增大空间、提升品位、优化功能、实现规范、完善服务”的总体定位。同时要求全省各级法院着力增强法治意识、诉权意识、问题意识、民本意识，畅通立案渠道，确保做到有案必立、有诉必理，发扬改革创新精神，全面整合各项诉讼服务职能，为公众和当事人提供形式多样、方便快捷的诉讼服务。
[主持人]：
张院长，有网友“法律门边”问：“现在整个云南省的诉讼服务中心改造工作推进得如何了？”
[嘉宾 张学群]：
全省法院已基本建成统一规范的诉讼服务中心。云南三级法院的诉讼服务中心，都有统一的标识，在空间布局上，面积适宜、功能齐全、分区合理；简洁清爽、统一大方、摆放妥当；服务温馨、规范、流畅。诉讼服务中心集诉讼引导、立案审查、案件查询、材料收转、判后释疑、信访接待、投诉举报等功能为一体，成为全方位、一站式的诉讼服务平台。在诉讼服务中心，结合当地实际，还配备了各种便民设施，如饮水器具、休息座椅、笔墨纸张、文印传真、老花镜、助听器、轮椅、雨具、急救箱、报刊杂志、诉讼指南等，还设有储物柜、电子显示屏、自助查询屏等。
[主持人]：
有网友“糖糖”问，诉讼服务中心除了便民，还有没有其他优势？
[嘉宾 张学群]：
回答网友[糖糖]的问题:
诉讼服务中心除了便民，还有没有其他优势？
云南法院诉讼服务中心功能不断优化，基点在便民，主旨是“公开”，关键是“服务”，核心是保障诉讼。通过诉讼服务中心建设，一步步实现司法公开、民意沟通、诉调对接、纠纷解决、便民诉讼与司法救助等多重效果；从工作方式、服务态度等方面充分体现了亲民、温馨、规范、人文。
[主持人]：
网友“茶山”问，现在是互联网时代，云南法院有没有从“互联网+”入手，为群众提供更加便利的诉讼服务。
[嘉宾 张学群]：
回答网友[茶山]的问题:
现在是互联网时代，云南法院有没有从“互联网+”入手，为群众提供更加便利的诉讼服务？
感谢“茶山”的提问。云南法院近几年加大信息化建设力度，在诉讼服务上更是充分利用互联网优势，不断创新服务群众的方式，取得了很好的效果。我们以“天平工程”为载体，利用“一网三平台”（法院信息网、审判流程公开平台、裁判文书公开平台、执行信息公开平台），打造线上线下诉讼服务快捷模式，当事人和社会公众可以足不出户，随时在线了解法院工作动态、裁判文书发布，观看庭审视频以及案件执行的进展情况。同时将院长信箱、法律咨询、网上立案、案件查询、网上信访、便民服务等服务项目搬上网络，不断拓宽诉求表达渠道。积极推行网上诉讼指导、网上预约立案、12368热线、网上信访申诉、网上查询、视频接访等工作，不断拓宽诉求表达渠道，为群众提供更加方便快捷的司法服务。
信息化使诉讼服务中心插上了高飞的翅膀，在信息化整体建设方面，我们围绕“全国不落后，西部走前列”的目标，制定了信息化建设三年规划和指导意见，加大投入，狠抓网络扩容、软件完善升级和“四级专网”建设，抓好以办公办案为牵引的网络系统应用推广工作。目前“一个平台、两个中心、三个统一、四个应用、五个推进”的信息化建设格局基本形成。
[主持人]：
请张院长给我们的网民朋友具体介绍一下“一个平台、两个中心、三个统一、四个应用、五个推进”具体内容？
[嘉宾 张学群]：
“一个平台”是指建成了云南法院信息资源管理平台，实现对全省法院信息数据的集中管控，平台可生成司法统计报表、进行审判质效评估、形成案件专题分析报告，为审判执行工作提供强有力的信息数据支持。
[主持人]：
我们知道，“两个中心”是诉讼服务中心和执行指挥中心。
[嘉宾 张学群]：
是的。“两个中心”是我们围绕“高起点规划、高标准建设、高效率服务”的目标，建设的诉讼服务中心和执行指挥中心。我刚才已经介绍了诉讼服务中心信息化建设的情况，执行指挥中心集成了网络查控、远程指挥、信息公开、信用惩戒、监督管理、决策分析等功能，实现了与金融、公安、产权、工商等27个部门的信息共享，有效解决了利用公安信息查询被执行人及其财产下落，利用银行网络查询被执行人帐户的问题，从而形成社会合力破解执行难的良好局面，有效保护了申请执行人的权益。
[嘉宾 张学群]：
“三个统一”一是指统一网络。全省三级法院和人民法庭网络实现全覆盖，开通了省高院与省委政法委、省银监局、人民银行、工商银行、省监狱管理局的网络专线；二是统一视频。建成了高清视频会议系统、智真会议系统；三是统一软件。以注重实用、法官认同、方便应用为导向，安装部署了审判辅助、司法行政、司法公开、诉讼服务、数据管理等五大类近 40个软件系统。
[主持人]：
网友“盛哲”问，统一网络之后，是不是意味着司法公开将进一步得到加强？
[嘉宾 张学群]：
回答网友[盛哲]的问题:
统一网络之后，是不是意味着司法公开将进一步得到加强？
是的，全面实现信息技术与审判业务的深度融合，建成了官方网页、微信、微博及移动办案办公平台，让一切可以公开的司法事务和工作事项及环节流程通过法院信息技术平台全面向社会公开；对社会普遍关注的重大、热点案件的庭审可以全部全过程向社会同步直播，全方位回应了人民群众对司法公开公正的高度关注和关切。也就是让信息技术为司法公开、司法服务、司法便民、司法监督插上腾飞的翅膀，构建开放、动态、透明、便利的电子法院、阳光法院和智能法院。
[主持人]：
好的，接下来请张院长为我们介绍一下云南法院的“四个应用”。
[嘉宾 张学群]：
“四个应用”是指依托信息化，狠抓办案、办公、业绩管理、司法公开四个方面的软件开发应用工作。全省高中级法院已实现全流程网上办案办公，基层法院将于今年年底前实现；统一开发建设云南法院司法信息网、12368短信平台、司法公开手机APP，实现了全方位的司法公开。
[主持人]：
张院长，记得去年您参加我们访谈时提到，2014年7月，“三大平台”通过云南司法信息网正式运行并开通12368手机短信推送服务。“司法公开三大平台”，现在推进的如何？
[嘉宾 张学群]：
司法公开“三大平台”去年已建成，而且功能不断完善延伸，特别是不断完善发布和查询功能，丰富各类信息。2015年1至11月有2.7万人次在司法信息网上进行查询。三级法院在“中国裁判文书网”公开各类裁判文书154308份，其中，云南高院上网公开各类裁判文书6368份，居全国高级法院前列。
[主持人]：
听张院长介绍完“四个应用”，感受到了云南法院电子法院、阳光法院和智能法院正在融合、在发展，接下来的“五个推进”又是怎样的呢？
[嘉宾 张学群]：
五个推进：一是推进省高院与省监狱管理局的法监协同办案系统建设；二是推进云南省政法信息资源共享交换平台建设，实现全省政法部门非涉密信息资源跨部门、跨系统、跨网络的共享共用；三是推进科技法庭、远程视频接访室、看守所远程视频讯问室建设，并建成全省法院科技法庭统一管理平台，通过多元化庭审设施建设，拓展了司法公开广度，降低了诉讼成本，减少了群众诉累，让人民群众更加便捷的行使权利；四是推进“天平工程”项目建设。五是推进数据集中管理工作，确保信息数据准确、及时、完整。2010年至今，云南149家法院网上案件总量为130.5万件。全省法院公开案件21.5万件，公开裁判文书8.4万件，通过12368短信平台发送各类服务信息17.6万条。
[嘉宾 张学群]：
下一步，云南法院将以“天平工程”建设为抓手，以“服务人民群众、服务审判执行、服务法官办案、服务司法管理”为重心，坚持“科技强院”的方针，强化“大数据、大格局、大服务”理念，为审判执行、司法政务、司法公开工作提供有力的信息化支持和保障，努力实现云南法院审判体系和审判能力的现代化。
[主持人]：
刚才张院长对云南法院信息化建设“一个平台、两个中心、三个统一、四个应用、五个推进”的介绍，切实地让我们感受到了云南法院去年工作所取得的良好成效。2016年，云南法院有何打算，能简要谈谈吗？
[嘉宾 张学群]：
2016年是云南省与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，是闯出一条跨越式发展路子的重要一年，也是人民法院深化司法体制改革的关键之年。2016年，我们将顺应新形势，抢抓新机遇，在“十三五”开局起步中开拓奋进，再展作为。重点要抓好以下几个方面的工作：一是把握“十三五”时期新要求，在服务大局上更加主动；二是扭住执法办案第一要务，在提高案件质效上更加聚力；三是遵循司法自身规律，在司法体制改革上更加有效；四是积极回应人民群众新期待，在司法为民上更加务实；五是紧扣审判体系和审判能力现代化，在信息化建设上更加有力；六是筑牢管党治党根基，在打造过硬队伍上更加严实。全省法院将顺应新形势，抢抓新机遇，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，树立坚定信念，继续埋头苦干，开拓奋进、再展作为，为我省“十三五”时期经济社会发展开好局起好步作出人民法院应有的贡献。
[主持人]：
张院长，您任云南省高级人民法院院长已三年多了，想必您已去过更多基层法院，有了更多思考，能和大家分享一下吗？
[嘉宾 张学群]：
时光匆匆，我从安徽来到云南，已然三个春秋。三年，从安徽到云南，千里之遥，不改初心；三年，我与云南法官同仁们倾心交流，携手前行，收获满满；三年，我对脚下云南这片红土地和云南法院有了割不断的情感。
我将坚定地和我们云南万名法院人一道，肩负司法使命，在阳光下砥砺前行，为实现云南跨越式发展和平安云南、法治云南建设作出新的更大的贡献!
[主持人]：
谢谢张院长。今天，张院长向我们介绍了云南法院的工作亮点、以及今后的工作规划并就网友关注的问题进行了交流。由于时间关系，今天的“两会•大法官”访谈就先到这里。
[嘉宾 张学群]：
谢谢中国法院网，谢谢各位网友！
[主持人]：
今天的访谈到此结束，谢谢网友关注，再见。
（来源：中国法院网）