市十四届人大四次会议举行第二次全体会议 拉玛·兴高作市人大常委会工作报告

昨日下午，昆明市第十四届人民代表大会第四次会议第二次全体会议在昆明国际会展中心举行。

会议应到代表448人，实到代表412人，符合法定人数。

大会执行主席是程连元、刘智、金志伟、金幼和、夏俊松、李培山、张永萍、张光文、张忠贵、柳伟、李康。

大会执行主席、主席团常务主席金志伟主持会议。

大会主席团其他成员在主席台就座。

市人大常委会主任拉玛·兴高作《昆明市人民代表大会常务委员会工作报告》。     

拉玛·兴高说，过去的一年，在市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记对云南工作的重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕市委确定的目标任务，主动依法履职，勇于担当、锐意进取，努力实现新作为、展现新气象。

市人大常委会坚持党的领导、依法履职有机统一，不断增强维护核心的行动自觉，努力做学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真贯彻落实党的决策部署和依法履职尽责及守纪律、讲规矩、转作风推进“两个机关”建设的表率。坚持深化改革、创新引领有机统一，努力聚集跨越式发展的新动能，以改革推动发展，以落实促进改革，以创新激发活力，努力推动思想再解放、改革再深入、工作再抓实，在新的起点上迈出新的步伐。坚持质量为上、突出特色有机统一，扎实推进以良法促发展保善治，着眼提升城市管理水平立法，增进社会民生福祉立法，促进生态环境改善立法，推动民族团结进步立法，法制统一加强备案审查。坚持围绕大局、精准发力有机统一，切实增强监督的针对性实效性，围绕生态环境保护治理、化解地方债务风险、推动经济健康发展、促进民生持续改善、维护社会公平正义强化监督。坚持民有所呼、我有所应有机统一，充分发挥人大代表的主体作用，着力拓展代表联系群众的深度和广度，提升服务代表履职的能力和水平，强化议案建议督办的力度和质量，丰富闭会期代表活动内容和形式。

坚持瞄准靶心、尽锐出战有机统一，着力推动打好精准脱贫攻坚战。市人大常委会在市委和市委脱贫攻坚领导小组的领导下，坚持把脱贫攻坚作为最大民生工程，主动融入全市“1+13”脱贫攻坚指挥体系，认真履行牵头帮扶寻甸县责任，强化对东川、禄劝等县区脱贫攻坚督导，聚焦责任担当助推脱贫攻坚，聚焦产业就业助推脱贫攻坚，聚焦住房安全助推脱贫攻坚，聚焦教育医疗助推脱贫攻坚，助推全市打好精准脱贫攻坚战。

拉玛·兴高说，过去一年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于中共昆明市委的坚强领导，是全体人大代表积极履职和各县（市）区人大及其常委会大力支持的结果，是“一府一委两院”密切配合的结果，是全市各族人民和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表昆明市人大常委会，向长期以来关心帮助支持人大工作的、向在全市脱贫攻坚工作中作出积极贡献的全体人大代表，中央、省、市各级各部门及驻昆解放军和武警部队官兵、大专院校、金融机构、企事业单位，各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示最崇高的敬意和衷心的感谢。

拉玛·兴高说，2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示精神，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实市委十一届六次全会精神，更加注重在坚持党的领导中保持正确政治方向，更加注重在保证人民当家作主中维护群众根本利益，更加注重在依法履职中服务全市发展大局，更加注重在开拓创新中激发工作活力，勇于担当作为，为高质量推进区域性国际中心城市建设作出积极贡献。一是强化政治担当，人大工作要更加与时俱进。确保人大工作正确的政治方向，更好行使宪法法律赋予的各项职责，更好推进全面深化改革和依法治市工作，自觉接受人民监督，努力担负起党和人民赋予的职责使命。二是突出地方特色，地方立法要更加有效管用。进一步加强立法能力建设，不断提升立法质量，科学制定年度立法计划，注重深化机构改革后的立法修订工作，重点围绕经济发展、生态环境、城乡建设与管理、历史文化保护、社会民生等领域开展立法工作。三是坚持问题导向，监督工作要更加精准到位。围绕中央、省委、市委决策部署和人民群众普遍关心的热点难点，聚焦经济高质量发展、城乡一体化发展、民生福祉、生态环境保护、公平正义，实施正确监督、有效监督。四是强化服务保障，代表工作要更加扎实有序。健全完善代表履职工作平台和信息平台，健全完善预算审查监督联系代表工作机制，健全代表履职监督管理机制，加强代表议案建议跟踪督办，提高落实率和满意率。五是提升能力素质，自身建设要更加充满活力。不断加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，加强机关党的建设和党风廉政建设，落实深化改革任务，提高常委会整体工作效能，加强人大干部队伍教育培训，锻造一支高素质专业化干部队伍。

拉玛·兴高说，新时代承载新使命，新气象需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，站在民主法治建设第一线，站在改革发展稳定第一线，站在高质量推进区域性国际中心城市建设第一线，切实发挥好职能作用，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。（昆明日报全媒体记者彭涛  杜仲莹）