“十二五”期间云南每年投入2.7亿建设养老服务体系

    记者从省老龄工作委员会办公室获悉，“十二五”已成为云南养老服务保障体系建设发展全面提速、投入主体多元化形成、政策环境趋优的重要时期和关节点。

     全省2649.1万老年人参保

    当前，全省人口老龄化加速发展，到去年底，云南60周岁以上老年人口553.3万，占总人口的11.73%，到2020年，预计全省60周岁以上老年人口将达607万，占总人口的12.4%。“十二五”期间，云南进一步完善老年养老保障体系，在部分地区探索实行了政府购买养老服务制度，养老服务工作逐步实现由补缺型向适度普惠型转变，实现了对老年人群制度上的全覆盖。截至今年6月底，全省基本养老参保人数达2649.1万人。

     “十二五”全省发放20亿高龄补助

    云南在全国率先建立健全高龄补贴制度，到“十二五”末，80—99周岁老年人保健补助每人每月不少于50元、百岁老人长寿补助每人每月不少于300元，并建立逐年提高的补助标准自然增长机制。今年6月底，全省近78万80周岁以上老年人领取高龄补贴，80—99周岁老年人的保健补贴标准达月人均54元，百岁老人的长寿补贴标准达月人均412元。“十二五” 期间，全省已累计发放高龄补助20亿元。

     “十二五”城乡“低保”保障水平年均提高15%以上

    政府充分发挥托底作用，健全完善社会救助体系，据悉，全省19.51万城镇及133.64万农村贫困老年人已纳入城乡最低生活保障范围。全省13.34万农村“五保”老人中，已有3.14万在农村敬老院等养老机构集中供养。“十二五”以来，全省城乡“低保”保障水平年均提高15%以上。

    全省新农合覆盖面稳定增长，今年6月底，全省参加新型农村合作医疗人数达3284万人，参合率98.51%。全面建立大病保障机制，22种重大疾病保障病种，统筹区政策范围内的医疗费补偿比达76.49%，实际补偿比达63.57%，基本实现省内新农合信息网的互联互通和即时结算。全省将345万名65周岁以上老年人纳入健康管理，其健康管理率达71.44%。

     每年投2.7亿建设养老服务体系

    云南建立了10.8亿元的省级养老服务体系建设专项资金，从2012年起，连续4年每年投入2.7亿元养老服务体系建设专项资金。2012年来，中央和省级已累计投入养老服务体系建设资金18.18亿元，建设了一大批种类多样、社会急需的养老服务机构设施。现全省已有城市公办养老机构119个，床位20455张，与“十一五”末比数量大幅增加。全省社会养老总床位由“十一五”末的4.43万张增至去年底的近10万张；每千名老年人拥有养老床位由不足9张增至18张。从今年起，省级每年将安排5千万元建设专项资金，对新建和改扩建的民办养老机构每个床位分别给予1万元至5千元的建设补助。截至今年6月底，全省已有60个民办养老机构，床位1.48万张。

    目前，全省开通市内公交车的64个县（市、区）中，已有59个县（市、区）落实了老年人免费乘坐城市市内公交车，部分地区的乡村公交车也对老年人免费开放。“十二五”以来，全省还累计发放农村计划生育家庭奖励扶助金35.6万人次、3.43亿元，缓解了独生子女父母的养老困难。各级老龄基金会、促进会也筹资2亿多元扶持老龄事业发展。

    今后，全省将完善农村养老服务网络和基层老年活动设施建设，促进基本养老服务城乡均衡发展。试点推广政府与社会资本合作兴办养老服务业的PPP模式，利用“互联网+”整合创新养老服务供给，拓展居家养老服务覆盖面和可及性。（昆明日报 记者杜仲莹 实习生刘林）