昆明住宅违建不准交易 3年冻结2004宗
美编王丽娜/制图
2013年，昆明开展了农房违法建设和临违建筑整治三年行动计划，要求主城五区、三个国家级开发（度假）区和晋宁县按照2013年拆除30%、2014年拆除50%、2015年拆除20%的目标任务，争取利用3年时间拆除违法建筑。昨日，记者从市综合行政执法支队获悉，经过市区两级综合执法部门的共同努力，3年来，整治工作取得明显成效，截至去年底，9县区共整治临违建筑5264宗，并总结出了多项有效措施，其中针对住宅小区违法建设采取的未整改前实行房屋产权交易冻结，3年来共冻结房屋2004宗。
整治临违建筑存量2859宗
按照市委、市政府“杜绝增量、减少存量、综合整治、逐步推进、长效管理”的总体要求，2013年，在市农房违法建设和临违建筑集中整治工作领导小组办公室（以下简称市整治办）的统一指挥下，主城五区人民政府、三个开发（度假）区管委会和晋宁县人民政府集中各部门力量，全面、深入、迅速开展整治行动，共普查出3016宗、面积7715037平方米的违法建设。截止2015年12月31日，9县区共整治临违建筑2869宗、面积7465578平方米，完成3年总任务的95.1%，（其中含核销暂缓拆除504宗，面积2358455平方米）剩余157宗、面积249459平方米。
截止2015年12月31日，9县区普查新增违法建设1880宗，拆除1654宗，完成87.9%；剩余226宗。
各辖区按照市委、市政府的统一安排部署，不断加大工作力度，围绕全年目标任务，结合“南博会”“1+X”市容环境综合整治、片区改造等工作，自加压力，持续对行政规划区内的道路两侧、居住小区、农房违法加层和无序建房、“四环十七射”控制区道路两侧，以及违法用地、非法租地建盖的厂房、作坊、仓库、商铺等违法建设进行普查、甄别、核实，逐一进行拆除，强势推进整治工作。
2004宗小区违建被冻结交易
据介绍，全市开展三年行动计划以来，市拆临拆违领导小组高度重视，市城管局一线办公，及时组织召开整治工作专题会议，研究制定整治工作方案，对目标任务进行分解，分批次分步骤实施整治工作。各区县也迅速开展普查、巡查和整治拆除工作，形成了各区县齐头并进、奋力争先的良好工作氛围，确保整治工作顺利开展。为进一步推进整治拆除工作，市城管执法局实行了领导干部包保制，定期不定期地深入一线督促指导整治工作；同时，市整治办及9个督查小组根据所负责辖区具体情况，加强巡查力度，实地对辖区内的违法建设拆除情况进行核查。3年来，9个督察小组出动人员1500余人次，深入一线现场核实2000余次，为整治拆除工作的有效开展奠定了坚实基础。
市综合行政执法支队副支队长张明维表示，针对违法建设的不同成因和使用状况以及居住人员生活状况，执法部门首先拆除社会影响大、群众反响强烈、骗取补偿牟取暴利的违法建设，营造声势，体现公平，彰显正义。特别针对招商引资重点项目、城市建设重点工程、棚户区改造、城乡结合部改造等重要地点位置的违法建筑，集中打击、重点治理。“比如说，经开区创新工作手段，通过视频监控、微信上报等信息技术方法来加大辖区违法建设行为的监管力度，同时，在每周管委会主任办公会上通报拆临拆违工作进展情况；西山区建立农村居民农房建设守法诚信记录，对违法加层和无序建房的，不得享受农业补贴和福利保障等优惠政策；官渡区充分利用数字城管平台，对出现临违建筑的辖区在全区副科以上干部进行通报；晋宁县按照‘疏堵结合’的工作原则，及时出台《晋宁县农房建设管理实施细则》，对‘三类房’进行审批改造，及时解决了部分建房户的实际需求。”
“为进一步加强住宅小区违法建设管理工作，市整治办主动作为，创新工作举措，与市住建部门联动开展住宅小区违法建设整治工作。”张明维介绍，在对全市住宅小区违法建设情况进行汇总分析后，市整治办及时向市政府提出工作建议，采取在住宅小区违法建设未整改、未拆除前，不予办理房产转让、抵押等手续，实行房屋产权交易冻结。如业主进行产权转让、抵押等，需经市整治办工作人员现场核实，违法建设拆除整改符合要求的，才将证明材料反馈至住建部门予以对房屋产权交易解冻。截至去年底，各区上报住宅小区违法建设冻结案件2004宗，户主因办理房产转让、抵押等手续主动拆除违建62宗，其中2014年15宗，2015年37宗，2016年10宗。
（记者 孙潇）
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（记者 罗昆娅）