防范廉政风险 云南重点“盯”25200个关键岗位
云南网讯(记者 念新洪)12月17日,“推进依法治省 守护七彩云南”系列新闻发布会第二场“依法行政 加快法治政府建设”在昆明海埂会堂举行,发布单位为云南省人民政府法制办公室。
省政府法制办主任张宪伟介绍,近年来我省推进依法行政、建设法治政府取得了显著的成效,其中一个亮点就是行政行为监督成效显现——2010年率先探索廉政风险防范制度以来,已在全省各行政部门确定重点环节35100个、关键岗位25200个。为了实现党的十八大提出的2020年基本建成法治政府的目标,我省还将进一步深化对行政权力的监督和制约。
【 慨况 】
2004年以来,共完成立法项目183件
张宪伟介绍,省政府立法立足本省特色、以创新社会治理体制、深化社会体制改革、保障和改善民生、推进生态文明建设等作为立法工作重点。
2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施以来,共完成地方性法规草案和省政府规章立法项目183件,其中以省政府议案提请省人大常委会审议的地方性法规草案110件,制定省政府规章73件。按照国务院统一部署,积极开展规章清理工作,累计清理规章1456件次。
【 关键词:行政监督 】
现状:确定重点环节35100个、关键岗位25200个
张宪伟介绍,省委省政府一直高度重视党风廉政建设工作,按照中央和国务院的要求,加强各级廉政风险的监控和防范,2008年率先在全国推进行政问责制,2010年更率先探索廉政风险防范制度。
张宪伟介绍,4年来我省逐步制定了防控制度,有效加强了对权力运行的监督。首先,梳理了重点防控环节,在全省各行政部门中确定了35100个重点防范环节;其次,确立了25200个关键的风险管控岗位,做到责任追究主体的明确;同时还对防范措施进行了细化,一共制定了67500多条监督防范措施。“针对每一个重点环节、每一个岗位点对点防控,确实做到纳入法制轨道。”
计划:权力比较集中的部门和岗位,将实行定期轮岗
张宪伟介绍,我省将进一步强化对行政权力的监督和制约。强化外部监督,强化政府内部权力制约,加强对重点部门和关键岗位行政权力的监督制约,对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让等权力比较集中的部门和岗位,实行分事行权、分岗设权、分级授权,定期轮岗。
保障审计机关依法独立行使审计监督权,对公开资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。推进审计职业化建设。改进上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。大力推进纠错问责的制度化、程序化、规范化。