昆明市排水公司备战汛期排涝 175个淹积水点分级设防

　　目前，长江中下游、珠三角地区已经进入主汛期，防汛排涝任务艰巨。昆明虽然还未正式进入雨季，但防汛排涝工作必须未雨绸缪。

　　昨日，昆明市排水设施管理有限责任公司(以下简称“市排水公司”)介绍，为应对即将到来的雨季，该公司对昆明市政道路175处易涝易淹路段(淹水点)，实行“一点一策”，逐一分析淹水点(片)的成因，并制定了相应的应急抢险处置措施。同时，组建6支防汛抢险分队共380名一线抢险队员，围绕175处淹水点开展防汛排涝工作，力争实现“小雨不积水、大雨不淹水、暴雨退水快”。

　　分析 10大原因导致昆明主城内涝

　　市排水公司运营管理部副部长邱皓介绍，昆明主城防汛排涝主要依托“排水管渠—支流沟渠—入滇河道—滇池(草海、外海)”这一排放系统，辅以部分蓄、滞等雨水源头控制设施。

　　统计资料表明，内涝已成为昆明主城区比较突出的公共灾害问题，昆明主城区内涝成因复杂，主要归纳为以下10大原因： 1、城市化进程对城市水资源、水环境、水安全产生不利影响； 2、河道水系泄洪能力不足； 3、连接河道与城市雨水管网系统的支流沟渠缺失； 4、排水泵站抽排能力不足，设备老化； 5、部分公路、桥涵标高高于河道汛期最高水位，导致排水不畅； 6、滇池及部分河道运行水位高，顶托上游管渠来水； 7、开发建设竖向控制不够，一些小区标高高于周边区域，降雨后水容易流向周边较低区域，导致内涝； 8、各类建设项目施工对防涝排水设施影响较大； 9、防洪、防涝、排水等各类设施管护经费投入不足，统筹管理、综合调度水平低； 10、排水管渠设计标准偏低、局部地区排水系统不完善、系统混乱。

　　对策 175处淹积水点分三级防范

　　根据《2016年度市排水公司防汛排涝暨公共排水突发事件应急处置预案》(以下简称《预案》)，综合考虑淹水的严重性和可能性等因素，市排水公司对175处市政道路易涝易淹路段，分三级设防。“针对这些淹水点，按照‘一点一策’的原则，逐一分析每个淹水点的淹水原因，并制定了相应的应急处置措施。”

　　一级防范淹水点29个：主要包括一些逢雨必淹、容易导致交通断交的重要路段和区域。比如，民航路下穿贵昆铁路、牛街庄下穿隧道等淹水点将重点防范。滇池国际会展中心和接待酒店周边市政道路，中、高考考场周边易积水市政道路也将重点防范。

　　二级防范淹水点43个：主要包括一些降雨达到一定程度，有一定淹积水，但不会导致交通断交的路段和区域。

　　三级防范淹水点103个：包括一些降雨后会有积水，但不影响交通的区域。

　　四级应急响应

　　根据实际汛情，市排水公司采取四级应急响应，从低到高划分为Ⅳ级应急响应、Ⅲ级应急响应、Ⅱ级应急响应和Ⅰ级应急响应。

　　Ⅳ级应急响应标准：当责任区域1小时降雨量8mm以内时，部分道路可能出现小面积、短时间积水。雨水深度不超过27cm且能及时排出，基本不影响道路交通情况。行动：防汛队员开展巡查工作，及时清除道路雨水进水口垃圾，排除积水。

　　Ⅲ级应急响应标准：当责任区域1小时降雨量超过8mm时，部分道路可能出现积水，部分道路可能出现小面积、短时间淹水，影响道路交通；严重时雨水深度超过27cm且不能及时排水，会造成道路交通中断。行动：防汛队员按照责任区域开展巡查，一旦积水或小面积淹水，打开检查井盖加速排水，开启的检查井应设置安全警示标志，安排专人看守，主动引导行人和车辆避险。并做好明通河闸、大清河闸、盘龙江卧倒闸、兰花沟闸、船房河闸等排涝闸门的开启准备工作。

　　Ⅱ级应急响应：标准：当责任区域1小时降雨量超过30mm时，地势低洼地区、标准较低地区可能出现较大范围、大面积、长时间的道路淹水，降雨范围内的大部分地区出现道路积水，需及时抽排。行动：全体防汛队员、车辆、物资设备到达责任区域淹水现场、组织抽排，并联系交警等单位做好交通疏导，开启明通河河闸、大清河闸、盘龙江卧倒闸、兰花沟闸、船房河闸等排涝闸门，并联系责任单位开启海明河十厂闸、老运粮河三厂闸。

　　Ⅰ级应急响应：标准：当责任区域1小时降雨量超过45mm时，严重的淹水点将导致主城区主干道交通中断，部分区域淹水可能危及人民生命财产安全。行动：防汛组长统一调度各防汛分队组织抽排，全体防汛队员按指令第一时间组织抢险，服从统一调度。

　　10处重点防范淹水点

　　1、西三环漾田桥段

　　淹水原因：道路雨污水管原设计接入下游五华2号路，由于该道路仍未建成，导致该处西三环雨污水无出路，目前雨污水排至西三环东侧水塘内，存在极大隐患。

　　应急措施：水流大时配备抽水机抽水，淹积水时需提井盖。

　　2、霖雨路北京路口

　　淹水原因：路面纵坡大，雨水收集系统无法及时收集路面积水产生淹积水。由于汇流片区雨污合流，通往盘龙江的排放口已被封堵，来水经由污水干管转输至五污厂，雨季泄洪受限，降雨量大时导致沿线低洼地块受淹。

　　应急措施：开启检查井和雨落口加速积水下泄，强排至附近沟渠。建议列入霖雨路疏挖改造计划一并实施。

　　3、二环南路明波立交

　　淹水原因：由于汇流片区雨污合流，通往小路沟的排放口已被封堵，来水经由二环西路污水干管转输至土堆泵站提升排放，雨季泄洪受堰高、下游泵站、污水处理厂能力制约，降雨量大时导致沿线低洼地块受淹；立交区排水系统管道连接混乱，整体性能差，且部分低洼区域雨水收集设施不足；立交底层明波泵站进水管道易淤堵，且地势低洼，降雨时泵站无法容纳上游超量来水。

　　应急措施：加大明波泵站抽排量；打开位于二环南路下层的明波泵站末端进水井，并对下游沿线雨污井盖逐个打开，加大泵站进水量。

　　4、华昌路采莲路口

　　淹水原因：片区主要雨水通道采莲河现状为雨污合流暗渠，部分节点行洪过流断面达不到防洪规划的要求，沿线河道占压严重，行洪能力被削弱，雨季排涝受限；采莲河受汇流片区雨污合流影响，末端设置拦污节制闸，雨季泄洪水位受制约；局部地势低洼，管网老旧、健康度差，降雨时易发生淹积水。

　　应急措施：逢小到中雨时应提前通知二环南路采莲河闸管理人员提前开闸放水；针对采莲路与永宁巷交叉口易淹积水点采取提前打开雨污井盖处理；加大新永昌泵站排灌泵站抽排量。

　　5、 新前卫路老前卫西路口

　　淹水原因：因金地悦天下楼盘施工，原先汛期主要排水通道为清水河，清水河因开发被截断后由地块开发商抽至地块东侧水塘后接入杨家河，片区雨水无法外排形成淹积。

　　应急措施：与工地泵房联系，对工地内雨水收纳河道进行抽排，强排至新前卫西路路口雨污通道。

　　6 、红塔东路滇池卫城段

　　淹水原因：片区主要排水通道小清河因受地块开发影响被改道断流，开挖的临时雨水通道无法满足雨季防汛需求；部分管段存在标高问题。

　　应急措施：香樟十六坊对面开井放水。

　　7 、金柳路中段

　　淹水原因：片区污水受制于污水厂设计处理容量有限，雨季主干管处于高水位，极易从片区地势低洼处等不利点外溢。

　　应急措施：就近强排至汛期雨水通道。

　　8、 怡景路

　　淹水原因：片区雨水管因洲际酒店对面检查井避让地下管道，导致下游标高抬高，排水通道受阻，极易发生淹积水。

　　应急措施：强排至下游管段，建议对被抬高标高检查井进行技术改造。

　　9、二环东路石虎关立交

　　淹水原因：雨水不能短时收集进石虎关泵站。

　　应急措施：开启井盖和雨水收集口，加速雨水进入泵站；完善雨水系统，疏挖现有排水设施；对石虎关泵站进行提升改造。

　　10、牛街庄下穿隧道

　　淹水原因：牛街庄泵站雨水收集管道淤积严重，需要疏挖；牛街庄出水口受东白沙河河道淤塞影响，会形成顶托、或者河床漫堤、倒灌入泵站雨水收集口，导致淹水。

　　应急措施：避开淤塞段河道，抽排至下游河道，疏挖河道和进水口。

　　数读

　　23条

　　昆明主城区防汛排涝河道有23条，支流沟渠92条。

　　4126公里

　　目前，主城区(含五华、盘龙、西山、官渡、呈贡、经开、高新、度假八区的城市建成区域)保有5569公里公共排水管网(含环湖截污干管干渠110公里)，市排水公司负责管养的管网已达4126公里(占74%)。由于公共排水设施投资主体较多，资产管理关系复杂等原因，仍有26%的排水管网尚未接管，剩余的排水管网呈贡区、经开区、高新区分别负责维护550公里、716公里、177公里。

　　98座

　　主城区共有各类公共防洪、排涝、排水泵站约98座，其中市排水公司负责运行87座(占88%)，总设计排水能力为204立方米/秒。排水公司还负责运行17座雨污调蓄池，总调蓄能力为21.24万立方米。

　　28%

　　相关评估结果表明，昆明排水能力小于1年一遇的管道占全部排水管道的43%，小于2年一遇的占61%，小于5年一遇的占72%，仅28%的排水管网排水能力大于5年一遇。

　　230公里

　　自2015年10月以来，市排水公司已累计完成约230公里的管道清淤，在汛期来临前，已完成排水泵站设备维修保养和集水池清淤工作。

　　3000套

　　加强安全防护措施，在易淹易涝路段排水管网检查井加装安全防坠网3000套，加强抢险队员安全培训。

　　380人

　　人员配备上，市排水公司组建了6支防汛抢险分队(包含一线队员380人)开展汛期防汛抢险工作，同时配置大型移动抽排设备17台(套)，移动抽排能力达每小时2.8万方。(都市时报记者 张小燕)