玉溪2014年贫困发生率下降到5.07% 全省最低

     昆明信息港讯 记者王莹 15日，“向贫困宣战 建幸福家园”系列新闻发布会玉溪专场在昆明海埂会堂举行。玉溪市委常委、玉溪市人民政府副市长王学勤介绍了玉溪扶贫开发工作的基本情况。“十二五”以来，玉溪全市实现农村贫困人口脱贫21.7万人，贫困发生率由2010年的8.40%下降到2014年的5.07%，贫困发生率比全省低10.42个百分点，为云南省最低。

    据了解，玉溪市是云南省16个州市中唯一没有一个国家、省级扶贫开发重点县和片区县的州市，但目前还有9个贫困乡、75个贫困行政村、1100个贫困自然村（组）和贫困人口12.11万人，农村贫困人口相对集中，主要分布在元江、新平、峨山、易门、华宁等偏远哀牢山区和革命老区及少数民族地区，5个山区县的建档立卡贫困人口占72.1%，少数民族贫困人口65.2%。

    王学勤表示，面对扶贫开发攻坚实际，玉溪以稳定解决贫困对象温饱和脱贫致富为首要任务，以增加贫困人口收入、促进贫困人口就业、改善贫困地区民生、加快贫困地区发展为主线，以革命老区、少数民族地区和贫困山区群众为优先扶持重点，以专项扶贫为引导，以行业扶贫、社会扶贫为支撑，着力抓好整乡推进、整村推进、易地扶贫、产业开发、劳动力转移等项目建设。

    “十二五”以来，玉溪先后制定出台了《关于加快玉溪市人口较少民族和贫困少数民族聚居区经济社会发展的意见》等文件强化扶贫开发工作，并把扶贫任务列入每年市政府10件民心工程，纳入市委市政府工作重点督办项目。建立完善了各级定点挂钩驻村帮扶工作制度，统筹整合新农村建设、干部直接联系和服务群众挂钩点以及定点挂钩扶贫的帮扶力量，研究制定了干部驻村帮扶办法，分期分批安排驻村工作队(组)，做到定单位、定人、定点、定责包干扶持，确保每个贫困村都有驻村工作队(组)，每个贫困户都有帮扶责任人，形成了“政府主导、部门协同、社会参与、群众自力更生”的工作格局。

    同时，还建立健全并落实扶贫项目实施和扶贫资金使用公平公开、公告公示，绩效考评、后续管理制度和廉洁扶贫三项制度，严格执行项目资金审计和督查制度，有效杜绝了挪用、拖欠、挤占和改变资金用途等违规行为，提高了扶贫项目资金的使用成效。

    “十二五”期间，玉溪累计投入财政扶贫专项资金31247万元，其中市级财政预算安排扶贫专项资金18235万元，比“十一五”期间增加7516万元，增长70.1%。连续五年集中资金21717万元，解决了玉溪市彝族山苏较少民族居住和生产生活条件差等问题，使4040户、15737人彝族山苏特困群众基本实现整族脱贫致富。

    在接下来的扶贫工作中，玉溪市将按照“统筹城乡、整村推进、精准到户、全面小康”的思路和目标要求，以“2015年强打基础，2017年消除贫困，2018年巩固提升，率先在全省全面建成小康社会”为扶贫开发攻坚目标，通过实施扶持生产和就业发展、安居工程、低保政策兜底、医疗救助扶持，到2017年基本解决12.11万贫困人口的贫困问题，消除绝对贫困现象。着力推进9个贫困乡镇、75个贫困行政村、1100个自然村（组）脱贫摘帽，“重点是1000个贫困自然村脱贫致富。”王学勤说，通过因地制宜的精准扶贫，努力实现贫困地区农民人均可支配收入较快增长，保持年均增长幅度高于全市平均水平3个百分点以上，贫困人口人均收入在2017年超过3080元。

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    易门浦贝彝族乡整乡推进扶贫开发 2014年农民人均纯收入达9500元

    15日，记者从“向贫困宣战 建幸福家园”系列新闻发布会玉溪专场上获悉，2014年，玉溪易门浦贝彝族乡全乡实现生产总值3亿元，农村经济总收入达4.8亿元，农民人均纯收入达9500元、人均占有粮食达448公斤，完成了5690人的脱贫任务，实现了贫困人口扶贫全覆盖，整乡推进极大地促进了浦贝彝族乡经济社会的全面发展。

    据了解，玉溪市易门县浦贝彝族乡位于易门县东南部，距县城7公里，全乡总面积178.9平方公里，下辖7个村（居）委会、68个村（居）民小组、99个自然村，共有6239户、17920人，少数民族占51.6%。全乡耕地面积22604亩，人均耕地1.3亩。境内铅、锌、钨等矿产资源丰富，地方特产野生菌、水豆豉和日用陶瓷远近闻名。

    在整乡推进过程中，投资635万元，实施了6条村组公路硬化工程23.84公里，交通滞后的水塘村委会道路基本实现了硬化；投资814.5万元，实施饮水工程30件，解决了43个自然村、8958人的饮水问题；投资3333.7万元，实施了水库除险加固、中地产田改造、农业节水灌溉、土地整治等项目9项15件。全乡累计完成基础设施建设项目投资12869.8万元，极大地改善了人民群众的生产生活条件。

    同时，浦贝彝族乡调整产业结构，重点打造核桃、板栗、药材、油橄榄四大种植基地。走生态养殖的道路，规模化发展林下养殖。全乡规划上企业达25户，每年劳务输出5000多人，劳务收入6500多万元。2014年，全乡实现种植业产值0.95亿元、工业总产值达9.4亿元、畜牧业产值达1.5亿元。

    按照采取统一规划、统一标准、统一施工、统一管理的要求，易门浦贝彝族乡重点实施了地震民居、易地搬迁、美丽乡村、美丽家园等项目建设，全乡共有300多户群众建起了新房，实施村内道路硬化工程24件，所有自然村的村内道路实现了硬化，农村面貌焕然一新。

    此外，整乡推进扶贫工作中，易门浦贝彝族乡坚持教育的基础地位不动摇，全乡学龄前儿童入学率、小学初中升学率均为100%，建成科技培训室14个、农家书屋7个，文化信息共享工程实现全覆盖，并完善了农村合作医疗制度，提高了计生服务水平。