云南省从政策上服务上全力支持鼓励 吸引社会资本参与水利建设

省委、省政府明确要求“十三五”期间我省要完成2000亿元以上、2016年要完成350亿元以上的水利投资目标任务。为确保水利投资目标任务的完成，需要各级财政稳定水利投入，争取金融支持水利，更需要吸引社会资本参与水利建设。日前，记者从省水利厅获悉，今年我省将加大力度吸引社会资本参与水利建设，支持企业成为我省水利发展“攻坚期”的“生力军”。

省水利厅负责人表示，吸引社会资本参与水利建设涉及投融资改革、水价改革和建管模式改革、水管体制改革，触及思想观念、体制变革、机制创新等，是全面深化水利改革真正的“深水区”，这既是形势所迫也是大势所趋，既是深化改革的活路也是加快建设的出路。目前，全国社会资本投入不足水利总投资的20%，我省的比例更低，需要不断加大吸引社会资本参与水利建设的力度。据初步测算，今年要完成350亿元的水利投资，需要引进社会资本80亿元以上，占总投资的23%。2017年以后，年均需要社会资本100亿元以上。可以说，社会资本进入水利大有作为、大有可为。吸引社会资本参与水利建设既可以尽快补齐补强水利设施短板，增加水利公共产品和服务供给，又可以打破一些基层水管单位管理僵化、效率低下的被动局面，通过现代化的企业经营，提高水利管理效率和服务水平，促进节约用水，构筑水安全保障体系。

当前和今后一个时期，我省将从政策上、服务上，全力支持、积极鼓励各类企业成为参与水利建设、管理和运营的“生力军”。据了解，吸引社会资本参与水利建设要参与领域全开放，突出水网建设和高效节水灌溉。从现在开始，全省要推广“先建机制、后建工程”的经验，吸引社会资本每年建设高效节水灌溉面积100万亩。目前，省水利厅正在积极引导建立4亿元的农田水利基金，重点投入高效节水灌溉建设项目。同时要做到，参与方式多元化，突出股权投资和设计施工总承包；参与权益有保障，突出落实优先支持和完善退出机制等。

记者 王淑娟