麻栗坡全力打通扶贫攻坚“最后一公里”
扶贫开发已进入攻坚的最后阶段和决战决胜的关键时。麻栗坡县发布《脱贫攻坚新时代老山战役“秋季攻势”命令》,集中“六大火力”发起脱贫攻坚“秋季攻势”。更加注重贫困地区基础设施建设和公共服务投入,为贫困人口创造相对公平的发展机会;更加注重贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的边境村组和少数民族聚居地区,给予更多的政策和资金倾斜,打通扶贫攻坚“最后一公里”。
集中“产业扶贫”火力。制定《麻栗坡县建档立卡贫困户产业扶持奖励补助办法》和《麻栗坡县产业扶贫实施方案(2018—2020年)》,明确重点发展咖啡、坚果、花椒、中药材、肉牛、肉兔、水产养殖七大产业,探索五种运作模式,推进“一村一品、多村一品”产业发展,提高产业化、规模化、组织化程度。组建农业投资开发公司,整合各方资源建设产业基地,对无能力自行发展的贫困户进行帮带,对有自行发展意愿的享受奖补,激发贫困户的内生动力,最终实现建档立卡户全覆盖。投入5478余万元产业发展和集体经济项目资金,力争已出列的16个贫困村、计划出列的30个贫困村及4个非贫困村产业和村级集体经济全覆盖,确保建档立卡户有持续稳定收入,贫困村集体经济收入全部达标。
集中“易地扶贫搬迁”火力。锁定实施9个乡镇15个集中安置点1053户4124人,其中建档立卡户720户2761人。制定《麻栗坡县易地扶贫搬迁工作“清零”专项行动和目标倒逼工作方案》,采取“双点长”负责制和目标倒逼制,高位推动、倒排工期,责任到人、跟踪督查。截至目前已开展3轮督查。
集中“生态补偿”火力。优先为建档立卡贫困人口安排护林员岗位,到2020年累计聘请生态贫困护林员2592人次,享受生态贫困护林员劳务费2028万元。已有997户建档立卡户享受退耕还林补助,9017户建档立卡户享受公益林补助。
集中“教育扶贫”火力。印发《麻栗坡县义务教育精准控辍保学工作实施方案》,建立联控联保责任体系,一人不漏、一个不少。进村入户向学生父母或法定监护人发放入学返学通知书,督促依法限时送子女入学返学并完成义务教育。及时足额发放各类教育资助金,建档立卡贫困户在校学生均享受了资助政策。截至目前,已落实各类助学金9488余万元,受益学生60880人次。
集中“社会兜底保障”火力。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口,通过社会保障实施政策性兜底扶贫。截至目前,农村17563户35359人享受低保,占农业人口数14.7%,其中,建档立卡户中纳入低保10245户21589人。农村低保达到“按户施保”基本要求,特困供养保障实现全覆盖。
集中“项目库建设”火力。围绕“两不愁、三保障”目标和“6105”退出标准,坚持聚焦精准、群众参与、公开透明和逐步完善的原则,瞄准贫困村和贫困户脱贫的基础设施建设、产业发展和公共服务短板,纳入村级脱贫攻坚施工图、乡级路线图、县级项目库,完善帮扶措施“户户清”。截至目前,已规划编制9类43项398个项目,预算总投资28.32亿元。(记者 张登海 通讯员 张雯铭 王正委)