奋力建设高质量教育体系 昆明市答好育人“民生卷”

来源: 昆明日报   

教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告指出，“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。”“办好人民满意的教育。”

培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。党的十八大以来，在昆明市委、市政府的坚强领导下，在云南省教育厅、云南省体育局的关心指导下，全市教育体育系统认真贯彻落实习近平总书记关于教育体育的重要论述和两次考察云南重要讲话精神，坚定不移实施教育优先发展和体育强国战略，砥砺奋进，开拓创新，教育公平和质量显著提升，体育事业蓬勃发展，人民群众对教育体育的获得感、幸福感、满意度不断提升。

全面贯彻党的教育方针  坚持以人民为中心发展教育

昆明市全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

昆明市委、市政府统揽全局、高位推动，先后成立了市委教育工作领导小组和教育工委，市委、市政府主要领导挂帅，分别担任教育工作领导小组组长、第一副组长，市政府分管领导出任教育工委书记，示范带动各级党委政府、各部门全面落实发展规划优先规划教育、财政投入优先安排教育、公共资源优先满足教育，推动“入园难、入园贵”“乡村弱、城镇挤”“择校热、大班额”“放学早、接送难”等突出问题得到有效破解。

全市深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，全面提升教育体育系统党的建设质量。出台加强中小学校基层党建工作的实施意见和若干措施，试点推动落实中小学校党组织领导的校长负责制，打造263个省级、市级示范党支部和129所“云岭先锋·育人红烛”党建示范学校。1082个党支部规范化建设达标，实现党建引领教育事业高质量发展，广大师生“听党话、跟党走”的信念更加坚定，党对教育事业的全面领导持续加强。

今年秋季新学期开学后，昆明市第一中学2025届高一新生陆续参观了学校校史馆——“信仰的力量·昆华丰碑志”展览馆。学生讲解员将学校深厚革命传统娓娓道来，高一新生接受了一场深刻的红色洗礼。赓续红色血脉，培育时代新人，昆一中的开学第一课一定是在主题展览馆开展的。

党建引领，汇聚起推进教育发展的强大合力。在国家市场监管总局近三年发布的全国120个城市公共教育服务监测中，昆明市名列前茅，其中2021年名列第二。

五育并举促进全面发展  新增拓展优质学位29万余个

昆明市教育体育系统始终牢记为党育人、为国育才使命，坚持德智体美劳五育并举。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，成立了昆明市大中小学思政课一体化建设指导委员会，构建课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、协同育人、管理育人的六位一体德育体系和育人模式。

在首届全国中学思政课教学基本功大赛中，昆明市教育科学研究院教研员陈为凭借《开放互动的世界》荣获初中组特等奖。华南师范大学哲学与社会发展学院副教授刘石成认为，这一课通过洞察与思考当今世界的特征、经济全球化及其重要表现、经济全球化的影响及态度，引导学生更加清晰地认识世界、走进世界，厚植家国情怀，培养国际视野。云南大学附属中学一二一校区将语文、历史、道德与法治三门学科内容深度融合成一节思政大课，45名教师齐聚一堂，在讲授学科知识之余，还利用朗诵、舞台剧等多种形式，多维度学党史、传承红色基因，助力思政课改革与实践，成为全省思政课大课堂的经验与范本。

坚持“健康第一”的教育理念，成立昆明市心理健康教育中心，建成中小学心理辅导室663个；构建市县校体育联赛体系，创建足球篮球排球等全国体育特色学校275所；中小学艺术教育“山林童话合唱团”在COP15第一阶段会议唱响《地球妈妈》；666所学校建有校内劳动教育实践基地，让学生走出课堂、立足生活、全面发展。

这十年同样是昆明市教育资源全面扩规提质的十年。深入推进集团化办学和学区制管理，教育资源总量持续扩大，优质资源快速增加，资源配置和结构调整不断优化。全市新增学校289所、总数达2771所，在校生新增17.7万人、总数达138.4万人，新增教职工3万人、总数达10.8万人。先后引进23所省外名校来昆合作或举办33所学校，并强化培育名校集群，本地名校通过“名校融校”，举办、领办、托管新校、弱校，昆一中、中华小学、教工一幼等39所优质学校成立教育集团，成员校201所，覆盖了东川、晋宁、富民等教育发展薄弱地区。

通过内培外引，近五年来，全市新增、拓展优质学位29万余个，老百姓家门口的好学校越来越多，人民群众“上好学”的愿望不断满足，基本上形成了与昆明城市化发展进程相适应的基础教育发展新格局。

教育质量实现新提升  课后服务多元化全覆盖

昆明市始终坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体系，发展素质教育，促进教育公平。

作为教育部确定的国家学前教育改革发展实验区，昆明市实施扩大公办学前教育资源专项行动，村级幼儿园实现全覆盖，公办和普惠性民办幼儿园覆盖面达85%以上，公费学位占比达到52%，学前教育三年毛入园率达99.92%，全国领先。

同时，推进城乡义务教育一体化发展，全面落实义务教育免试就近入学全覆盖，率先在全省实现义务教育基本均衡，九年义务教育巩固率提高到97.47%。持续改善普通高中办学条件，深挖办学潜力，扩大办学规模，新增普通高中学校59所，省一级高（完）中增加15所，全市高中阶段毛入学率达98.59%，高中教育质量接近西部城市先进水平。职业教育实现新突破，昆明铁道职业技术学院、昆明幼儿师范高等专科学校相继建成招生，官渡职中和安宁职中被命名为国家中等职业教育改革发展示范校，市直两所职业学校的3个专业被认定为国家级示范专业，占全省的60%，创建了省级高职教育高水平专业群1个，省级优质中职学校3所，省级优质中职专业3个。   

教育发展成果更多更公平地惠及全市人民。实行以居住证为主要依据的入学政策和在昆毕业即可平等升学的异地中考政策，充分保障随迁子女入学。建立了从学前教育到高等教育的全学段全覆盖学生资助体系，在全省率先开展全覆盖、多元化、高质量、低收费的“三点半”课后服务，72.74万名学生受益，并精准开通308条校园公交专线，为家长解决后顾之忧。

校园如画，书声琅琅，校园充满了生机与活力。走进昆明师专附小教育集团月牙塘校区，孩子们运球、上篮，活力非凡；绘画展示琳琅满目，学生们画笔生花，绘出无限创意……丰富的课程让孩子们探寻知识的浩瀚无穷。他们动手实践，感受劳动光荣；他们接受艺术的熏陶，汇聚向上向美的力量；他们爱上体育，享受运动，身心健康。这是昆明教育发展的缩影。

教育体育融合迈上新台阶  全民健身品牌一地一特色

体育总是能够凝聚起磅礴向上、奋勇向前的精神力量。昆明市委、市政府高度重视教育体育发展，给足发展动力，激活发展活力，增强发展实力，教育体育事业发展迈上“快车道”。

当前，全民健身蔚然成风，全民健身公共服务体系更加完善。全市已建成综合性公共体育场馆17个，农民体育健身工程点1223个，全民健身路径2748条，社会足球场地175块，健身步道201条，晨晚练点927个，文体活动广场510个，人均体育场地面积提升到2.36平方米。城市社区“15分钟体育健身圈”已初具规模。以“春城体育节”为带动，打造了五华悦跑、石林彝族摔跤公开赛、宜良68道拐自行车爬坡赛等“一县区一品牌、一地一特色”的全民健身品牌系列活动。

今年10月8日，昆明市第十四中学女足队员陈俊吉、黄诗淇、杨梦佳，正式获得省内推荐资格，启程前往集训。其中一名队员陈俊吉来自昆十四中初三（6）班。今年7月，她参加云南省第十六届运动会青少年女子足球乙组比赛，获得第一名，个人以15粒进球斩获“最佳射手”，被评定为足球一级运动员。从中不难看出昆明市在教育体育融合方面取得的成绩。

竞技体育全省领先，12人获国际运动健将称号，90人获运动健将称号，获得世界冠军5个、亚洲冠军6个、全国冠军120个。各类体育社会组织、俱乐部发展迅速，组织体系日益成熟，赛事活动广泛开展。每年举办各类体育赛事及活动130余项，形成了昆明高原半程马拉松、昆明网球公开赛、中国东川泥石流国际汽车越野赛、昆明滇池国际龙舟争霸赛、上合昆明马拉松、昆明环滇池自行车邀请赛等一批滇池高原特色体育国际、国内品牌赛事。全市社会体育指导员总人数超过2万人，全市经常性参加体育锻炼人数比例上升到40%，国民体质测定合格率提升到90%以上。全民健身与全民健康深度融合成为全民共识，人民群众幸福指数不断提高。

百年大计，教育为本。踔厉奋发、勇毅前行。昆明市把高质量发展作为教育体育发展的主旋律，持续提高公共教育、体育服务质量与均等化水平，努力当好全省经济社会发展排头兵，让全市人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（昆明日报  记者张丽亚  蔡晓磊）