著名经济学家高尚全：发展混合经济让民营“有吃的”

　　中新网9月25日昆明电(缪超)25日，2014中国上市公司百强论坛在昆明举行。著名经济学家、原中国国家体改委副主任高尚全为现场500余名企业代表及专家、学者做题为“新常态下的全面深化改革”主题演讲，分析了全面深化改革中几个重大问题。

　　“新常态”是由美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出的概念，也是第40届达沃斯世界经济论坛年会首场专题研讨会的主题。“新常态”在不同领域有不同含义，其原意是世界也许再也无法回到全球金融和经济危机前稳定的“正常”状态，而将面临一个全新的“正常”状态。

　　今年5月及7月，中国共产党总书记习近平曾两次提到中国经济社会发展新常态的概念，迅速的成为社会关注的焦点。高尚全认为，未来新常态会在各个国家的政治经济社会发展走向中产生深远的影响。因此，必须对中国经济新常态要有准确的把握和理解。

　　通过深化改革来实行新常态的红利释放

　　高尚全认为，中国经济增长速度处在换挡期，经济结构转型处在阵痛期，前期制订政策处在消化期，各种矛盾和问题互相交叉。从长远看，虽然经济增长回落下行，从高速增长转向中速，但仍能看到中国还处在战略机遇期，可深入挖掘。

　　进一步调整经济结构，改善经济增长的方式，通过深化改革来实行新常态的红利释放，才能实现向平稳可持续发展的转型。

　　改革财政体制不让公共资金“睡觉”

　　高尚全说：“中国的公共资金数量庞大，就是我们的政府基金，有多大的规模呢?大概5万多亿。”他说，各部门有各自的小金库，往往在“睡觉”，在打“呼噜”，沉睡在战略上。

　　目前，公共资金的配制缺乏效率。高尚全认为，要深化财政体制改革，公共资金通过市场化实现资金的效用，有效配制到经济结构及改善民生中，不要让公共资金在战略上大打“呼噜”。

　　继续发展混合经济让民营经济“有吃的”

　　中国的国有经济、民营经济是在两股道上的运行，政策措施各有不同。两股道变成一股道，捏成一股劲，我中有你，你有中我，发展混合制经济，经过近年来的实践，是大家认可的。

　　高尚全说，现在国有经济面临负债率居高不下，机制不灵活，而民营经济往往找不到好的项目。大连万科集团董事长王健林曾说，有钱自己不会花，还能做啥?民营经济同国有经济平等竞争的呼声越来越大。

　　所以要通过混合制增加混合，打破垄断，吸引更多的社会资本来共同来决策或者建设。“此外，吸收社会资本形成新的董事会改善公司的治理结构，民间资本要有发言权，不能是国企老总说了算。”高尚全说。(完)