杨杰局长在省食品药品监督管理局干部大会上的讲话

在省食品药品监督管理局干部大会上的讲话

杨  杰

（2014年12月29日）

同志们：

今年8月19日，省委宣布了省局党组成员的任职决定。4个多月来，省局党组团结带领省食品药品监管局全体干部职工，勤勉务实、履职尽责，在完善监管体制、建立监管网络、提升检测能力、健全法规体系、深化专项整治等方面取得了可喜的进展，为促进全省食品药品安全工作平稳向好发展作出了积极贡献。

为全面贯彻落实云南省人民政府办公厅印发的《云南省食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》（云政发〔2014〕27号）、省局《关于干部选拔任用方案的通知》（云食药监〔2014〕28号）精神，省局党组根据新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“积极稳妥、有序推进，总体稳定、局部调整、分步实施”的干部工作思路，先后对33名处级领导干部进行了调整任职、对4名正处级领导干部进行了选拔任职，对104名干部进行了交流调整，刚才刘副局长代表省局党组宣布了138名处级领导干部及一般干部任职调整决定。这充分体现了省局党组对省局机关干部队伍建设的关心以及对全省食品药品监管体制改革和监管事业发展的高度重视，也标志着我省食品药品监管工作进入了新的发展阶段。在此，我讲四点意见。

一、                      讲政治顾大局，服从组织安排

一是 要正确认识，服从大局。 这次省局机关部门领导干部提拔使用和交流任职，是省局党组依据党的干部管理政策进行的一次正常的干部工作，一方面是要让干部职工得到多岗位锻炼，开发潜能、激发积极性，另一方面也是为了保护干部职工。在同一岗位干的时间长了，岗位风险增大，对单位不利，对工作不利，对干部本身也不利，大家对此要有充分的清醒认识。这次成功竞岗任职、竞岗落选、岗位调整的干部职工，一定要端正心态，正确面对组织的挑选，不能因落选、调整岗位而产生不满情绪，对组织不满、对工作不满、懈怠工作等。

二是 要端正态度，平稳交接。 这次省局机关干部人事选拔任用和调整交流的面比较大，加之年底各项工作千头万绪，搞好工作交接，实现平稳过渡显得非常重要。各处室要切实搞好工作内容、工作资料的交接，妥善处理好交接期间的工作衔接，不留尾巴。新成立的处室，要对照《云南省食品药品监督管理局各处室主要职责领导职数和人员编制方案》（云食药监〔2014〕27号），将本处室职能职责梳理清楚，要尽快把相关制度、相关规定建立起来，完善起来，将人员分工调整好，责任明确到位，制作好公务员岗位说明书，保证每一项工作都能落实到具体人员来负责。省局领导要主持和督促分管处室的工作交接和人员到位。干部调整交接工作期间，各处室不准吃请与请吃，不准搞什么“欢送宴”、“接风酒”之类的活动，要严格执行中央《八项规定》要求，不碰防火墙，不触高压线。新任处级领导和调整人员要于2015年1月4日正式履行新的职责，10日前，各处室办公室要调整到位，确保工作不断、人心不散、秩序不乱。

二、强素质提能力，尽快熟悉新岗位

一是要 转换角色，理顺关系。 作为党的领导干部，无论是提升任职或是轮岗交流，变的只是岗位，不变的是勇于担当、履职尽责、为民服务的责任。到了新岗位，进入新领域，务必时刻谨记“精业务、强素质”，尽快进入角色。加强与各个处室之间的沟通协调，充分调动各方面积极性，把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，共同营造风清气正、心齐劲足的良好局面。

二是 要吃苦耐劳，敢于担当。 食品药品监督管理工作既要随时随地完成党组交办的工作任务，又要处理大大小小的日常监管事务。这对从事食品药品监督管理的人来说，就是要以现有的业务能力为基础，发挥热情活泼的个性，发扬吃苦耐劳的精神，既静得下心、找得准点，又吃得了苦、容得下气，积极做好食品药品监管工作，妥善处理各类涉法涉诉事项。

三是要勤政 务实，积极进取。 以敢为人先的精神从大局着眼，从细微入手，严谨细致、认真负责、兢兢业业，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

四是要勇于开拓，求实创新 。要继续保持开拓进取、奋发向上的精神状态，坚持务实创新，既要继承和发扬过去一些好传统、好做法，更要敢于创新、善于创新，努力实现工作上的新突破，打造出一支政治过硬、业务精良、作风正派、纪律严明、依法行政的监管队伍，树立忠于职守、清正廉洁、勇于担当、执法如山的良好社会形象。

  五是加强学习，提高本领。 食品药品安全工作既是民生问题、也是经济问题，更是政治问题。食品药品监督管理工作是一项非常繁琐的工程，规章制度多、法律法规多，各类标准细，门类比较繁杂、政策性强、业务能力要求高。随着职能职责的不断扩大，新知识、新情况、新问题不断涌现，这就需要我们努力加强业务知识学习，坚持学以致用。要把学习作为提高能力、增强本领的重要方法。要充分利用各种渠道，向书本学习、向实践学习、向基层学习、向同行学习，先学一步、多学一点、深学一层，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维和能力水平，提高查找问题、分析问题、解决问题的能力和水平，提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平，努力做到工作有新思路、发展有新举措、服务有新办法、保障有新突破。要不断增强发现问题、分析问题、解决问题的能力，进一步增强实践能力和创新能力，切实做到学有所得、得有所用、用有所成。

三、讲团结强合力，营造和谐氛围

现在的省食品药品监管局，机构规格提高了，职能职责增加了，领导职数和人员编制增多了，一些同志从不同处室、不同岗位调整后走到了同一个处室，成为工作上的同事，个人性格、工作方式方法肯定有所不同。要珍惜在一起共事的机会，密切配合，团结协作，缩短磨合期，带头做团结的表率，事事维护团结，处处珍视团结，让团结成为新机构最重的主题，最浓的氛围。同时，要抵制一切干扰团结、破坏团结的不良行为和风气，特别是对那些固守“你是综合处室的、我是业务处室的、他是部队转业的、你是工商质检划转的”，搞小圈子、小团伙的，要坚决反对和纠正。我认为，提高团结的质量需要“四靠”： 一靠政治素质。 政治素质是团结之本。没有共同的理想信念，没有共同的事业追求，就无法从根本上解决团结问题。 二靠党性原则。 党性原则是团结之基。我们要的团结不是一团和气，而是建立在很强的党性原则基础上。如果大家不分是非界限，搞你好我好大家好，这样的团结对党、对我们的事业是毫无益处的。 三靠人品官德。 人品官德是团结之魂。团结离不开高尚的人品，离不开良好的官德。高高在上、盛气凌人、独断专行等不良现象，是支部团结的障碍。 四靠宽容大度。 宽容大度是团结之宝。在一个处室、一个支部里共事，要求事业追求之同，容个性特点之异；求思想认识之同，容工作方法之异；求勤奋敬业之同，容贡献大小之异。只有这样，才能做到真正的团结。在一个处室共事，工作上有分歧是正常的，但不能影响工作、不能影响大局。一个处室，处长和副处长之间要多沟通、多交流、多理解、多尊重，尽可能形成统一意见，为部属抓落实创造宽松和谐的环境。

四、讲纪律转作风，提高行政效率

继续深化党的群众路线教育实践活动，切实把习近平总书记提出的“三严三实”和中央“八项规定”作为基本行为准则，作为检视党性修养的一把尺子，落实到学习、工作和生活之中，落实到为官、做人、干事等方方面面。牢记一切权力来自人民、属于人民，始终保持对权力的敬畏之心，增强对各种诱惑的免疫力，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。

一是坚定信念，提振精气神。 当前，我们既面临繁重的监管任务，又要深化机构改革，守住底线、保障安全的压力和困难越来越多、越来越大。我们一定要树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，提振干事创业的精气神，坚定目标不动摇、抢创抓机遇不懈怠、奋发有为不停步，以“踏石有印抓铁留痕”的劲头、敢于碰硬善于批评的勇气、善抓会抓巧抓的能力，立赶超之志、鼓奋进之气、创跨越之业，破除困难、扫清障碍、提速前进。

二是改进作风，抵制庸懒散奢。 作风建设既是认识问题，更是能力问题。要坚决贯彻落实“八项规定”，坚决反对“四风”，切实整治庸懒散奢等不良习气，厉行节约，进一步转变工作作风。以治庸提能力，褒扬奋发有为、开拓进取，切实整治得过且过、无过即功、遇难则避、逢阻则退等庸碌无为问题。以治懒增效率，褒扬勤奋学习、激情工作，着力整治懒于学习、懒于思考、懒于做事，碰到问题绕道走、遇到矛盾往上交，遇事不动脑、想事不动心、干事不尽力，在其岗不尽其责、在其位不谋其政等懈怠懒惰问题。以治散聚合力，褒扬顾全大局、政令畅通，着力整治上有政策、下有对策、有令不行、不禁不止，目无组织、目无纪律，我行我素、自由散慢，打折扣、做选拔、搞变通等纪律涣散问题。以治奢促廉洁，褒扬艰苦奋斗、勤俭节约，着力整治私欲膨胀、贪图享乐、公款吃喝、奢侈浪费、讲排场、比阔气等骄奢淫逸问题。

三是勇于担当，认真履职尽责。 当前和今后一段时期，将是食品药品安全工作攻坚克难的关键阶段，推进科学监管、依法监管、全程监管还有很长的路要走。我们要清醒认识到食品药品安全监管的复杂性、艰巨性、长期性和挑战性，着眼长远，结合省局规划的编制，谋划好未来的工作步骤和重点，坚持群众路线不动摇、为民宗旨不懈怠、求真务实不放松、提高机关效能不懈怠，切实展示食品药品监管队伍的新作为和新形象。在省局党组的领导下，以敬业奉献的精神、求真务实的态度、扎扎实实的工作作风，扑下身子，真抓实干，勤勉敬业，不折不扣的执行好各项决定部署，坚持“监管为民、发展惠民”，把心思集中到干事创业上，把精力集中到做实事上，把功夫施展到抓落实上，抓难、碰硬、治乱，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，真正的用心、用情、用力履行好监管职责，圆满完成好各项工作任务，以一流的工作成绩回报组织的信任。

同志们，新形势给我们提出了新要求，新体制赋予了我们新职责、新任务，省委、省政府对新的省食品药品监管局充满信心、充满期望，我们唯有振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力把全省食品药品监管工作推向一个新的台阶，才能让省委、省政府放心，让广大人民群众满意！

元旦将至，借此机会，我代表省局党组，祝愿大家羊年大吉，工作顺利，阖家欢乐，万事如意！