蝶变“云S” “飞燕型”交通网助推临沧发展
最近，临沧人的朋友圈里讨论着有关临沧发展的一件大事——与车牌号开头“云S”有关的内容。不少临沧人都认为，临沧的道路如同“S”一样，弯多坡大，大山的阻隔让临沧交通大动脉一直不畅，也因此制约了当地经济发展。但随着铁路项目的动工和即将开始修建的高速公路，交通不畅的局面将得到彻底解决。
在不少人心中，高速公路和铁路的建设，将打通临沧南至中缅边境、北至昆明以及出省的快速通道。这犹如在“S”形的山区道路之上绘出两条笔直的道路，届时，代表临沧道路曲折的“S”将会变成“$ ”，“飞燕型”的交通网络将为临沧插上腾飞的翅膀。
回顾曾经
那些山路弯弯的颠簸
临沧属于西南地区，一直以来常因交通不便被忽视或者忽略，它的区位和优势，包括地理优势都没有得到充分发挥。临沧期盼铁路建设已有近百年，早在1919年，孙中山就在其著成的《建国方略》中，专门规划了“叙府孟定线”。
抗日战争爆发后，为取得国际援助，除打通滇缅公路外，国民政府决定修建滇缅铁路，以昆明为起点，沿禄丰、楚雄、弥渡、南涧、云县、孟定至中缅边界清水河，全长880公里。并于1938年开始修建。
但遗憾的是，当滇缅铁路将要建成时，1942年日寇登陆入侵缅甸。为防止日军利用这段铁路侵华，已经开始铺轨的铁路被迫炸毁。曾经的战争，导致临沧错过了拥有铁路大动脉的机会。
而临沧的公路建设也长期滞后，交通不畅多年来制约着当地社会经济发展。据临沧市交通局副局长段学能介绍，目前临沧还是全省不通高速公路的3个州市之一，另外两个是怒江和迪庆，交通落后依然是临沧发展的重要瓶颈。因为山高路远，本来想来投资或旅游的人，因为害怕路途疲惫或是晕车、塞车、堵车，还有就是山高坡陡，公路的等级比较低等原因，不得不放弃。“路就像车牌上的云S，弯弯曲曲的，严重制约了临沧社会经济发展和区位优势的发挥。”段学能说，就算临沧人要出一趟远门，或者把茶叶运出去，路途非常遥远，运费比较高，这也是让人很头疼的事。
而临沧市有3个县与缅甸接壤﹐有清水河等3个国家级口岸，清水河口岸距缅甸皎漂港888公里，辐射南亚东南亚的区位优势明显。随着国家沿边开放、“一带一路”等政策出台，拥有辐射南亚东南亚区位优势的临沧自然要抓住机遇谋求发展。
多年努力
终于等来工程动工时
据段学能介绍， “十一五”计划开展以来，临沧市委、市政府高度重视交通工作，把交通放在首要位置，抓住国家和省一切有利政策和条件，大干、实干交通。特别是最近5年，临沧基础设施建设快速推进，8条(段)二级公路全面建成，全部乡(镇)通油路，建制村通畅率达84%。口岸通关便利化取得进展，清登二级公路建成通车，中缅边境3条国际旅游线路获批开通。
原来，从临沧到最远的镇康和永德需要七八个小时，现在缩短了4个小时，构建了临沧市互联互通的4小时经济圈。实施了1914公里的通油路，实现了77个乡镇百分之百通沥青水泥路。10年来，还实施了6500多公里的通达路，实现了928个村的村村通。在此基础上，“十二五”期间，临沧在沙石路的基础上实施了通水泥路的工程，到2017年年底，将实现百分之百的村公路通畅，“这就是我们说的公路修到寨子边，汽车开到家门口，让人民群众出门有路，抬脚上车。”
整个“十一五”和“十二五”期间，是临沧交通大发展大跨越的阶段，临沧交通发生了翻天覆地的变化，有利地促进了社会经济的健康发展，临沧招商引资固定投资在全省排名在前，从后进变为先进。与此同时，公路变化也给人民群众带来实实在在的实惠，“过去我们的农村公路是晴通雨阻，现在是晴雨畅通，风雨无阻。”作为一个资深的老交通人，段学能说，为了能让临沧有一天实现公路、铁路的大发展，历届党委、政府都一直努力把交通建设作为重点。
早在2004年，修通昆明至临沧的高速路就提到了政府议事日程，经过多年的努力，总算迎来了发展的好机遇。
铁路方面，临沧市铁建办主任甄鹏说，从3年前开始，临沧市委、市政府就举全市之力推进这条铁路建设，这条铁路的前期工作总历时3年，其中一个特点就是高位推动，临沧市两位主要领导书记和市长亲自带队，多次到省里面和国家层面汇报小结，亲自谋篇布局，研究临沧市的“十二五”、“十三五”铁路网规划，一直都把它列为头等大事来抓。
“此前大理到临沧铁路并没有列入国家和铁路总公司的计划之内，但是到2014年年底，这条铁路终于列入了国家的建设计划，这与当地领导的努力密不可分。市领导亲自推动，多次到昆明到北京与上级部门和昆明铁路局等单位磋商、协调，抓住领导到临沧调研的机会汇报，最终得到了国家层面的支持。”甄鹏说，“机遇总会垂青有准备的人。”
记者在采访中也深切感受到，机遇、政策、区位、资源等优势的叠加让临沧迎来了千载难逢的发展机遇，临沧实现从瓶颈到通达发达、从末梢到前沿华丽转身不再是一句空话。
开工建设
腾飞就在不久的将来
铁路施工动迁，人人支持，工作开展顺利。记者在现场看到，公路施工现场，旌旗猎猎，如火如荼。
——公路建设方面。玉溪至临沧高速公路项目“工可”已报至交通运输部和国家发改委，并进行了现场审查，用地预审、环评等其他“工可”支撑性报件基本获得批复；省委、省政府于2015年12月6日举行了项目试验段开工仪式，现已完成控制性工程进场道路建设工作，正同步推进征地拆迁及作业面开挖工作。临沧至清水河高速公路已完成“工可”编制，计划7月底开工建设。大理至临沧、云县至保山高速公路年内可完成可研。临沧机场高速公路已于2015年9月29日开工建设。在建141个规模以上公路交通项目加快推进。2014年的建制村通畅工程已完工交验，2015年新开工1680公里，现已完成1142公里，2016年1700公里建制村通畅工程已全面开工建设。11座溜索改桥项目加快推进，10座项目主体工程已基本完工，完成投资1.3亿元。
——水运建设方面。澜沧江在临沧境内航道里程405公里，现建有9座码头13处停靠点。为发挥澜沧江黄金航道的功能，云南省拟在“十三五”期间，推进澜沧江-湄公河国际航道由思茅港南得坝上延经临沧港至大朝山电站坝下，同时建设临沧港。项目已作为澜沧江中上游水陆联运重点航道及港口列入《云南省水运发展规划》，并上报交通运输部。
——铁路建设方面。大理至临沧铁路建设项目于2015年12月6日举行开工仪式，正全面推进征地拆迁和工程建设工作，临沧至清水河铁路即将完成可研编制、临沧至普洱铁路完成预可研编制。
——机场建设方面。临沧机场改扩建一期工程基本完工，沧源佤山机场建设进展顺利，孟定机场前期工作加快推进，凤庆、永德通用机场场址通过专家评审。沧源机场建设全面进入扫尾阶段，年内即将建成通航。孟定机场及永德、凤庆通用机场前期工作正在有序推进。2001年3月25日通航的临沧机场，已从最初的每周2个航班发展到现在每日6个航班；从年旅客吞吐量2.2万人次发展到32.4万人次；从2个C类机位发展到拥有5个B737-700型C类机位，大量人流、物流、资金流、信息流涌入临沧，有效拉动了临沧经济社会发展。
同时，去年省委、省政府把临沧孟定清水河口岸作为云南铁路、高速公路“五出境”国际通道之一，提出了由昆明-临沧，从临沧-孟定清水河口岸出境，经缅甸腊戍-曼德勒-马圭-皎漂，连接印度洋孟加拉湾国内、国外陆路联通的大通道建设总体思路。
今年，临沧将着力加快“五网”基础设施建设，尽快补齐发展“短板”，力争完成综合交通投资120亿元。
机遇和优势的叠加让临沧迎来了千载难逢的机遇，临沧将从瓶颈制约到通达发达、从末梢到前沿的华丽转身，伴随着“铁公机”(铁路﹑公路﹑机场)等综合交通基础设施建设的齐头并进，临沧拉开了快速发展的大幕。
来源：春城晚报
