昆明20项重点改革排出时间表 10项审批权下放到县区

近日，市委办公厅印发《市委全面深化改革领导小组2014年20项重点改革事项及任务分解》的通知，明确了今年的20项重点改革事项。这20项重点改革事项包括“年内至少下放10项审批权限到县区”、“出台‘小升初’招生制度改革方案”等。其中，“争取年内实现72小时过境免签政策”已经落地实施。

今年以来，昆明全市深化改革各项工作顺利开展，确立市委全面深化改革336条重要举措，部署2014年66项改革工作任务，并在此基础上进一步梳理出当前全市最为紧迫、各方最为期盼、条件相对成熟的20个重点改革事项。该通知明确了20项重点改革的主要内容、责任领导、牵头单位和参与单位，对一些事项还明确了具体时限，有很强的操作性。

1

深化国有企业改革

支持滇池水务公司、市交投公司上市

深化国有企业改革方面，成立昆明市深化国有企业改革工作领导小组，年底前制定出台《昆明市关于全面深化国有企业改革的意见》。推进《昆明市国有资产监督管理暂行条例》立法工作。规范市属国有企业负责人薪酬，年内制定出台《市属国有企业负责人履职待遇、业务支出的管理办法》。支持滇池水务公司、市交投公司上市工作。完成昆明平板玻璃厂的改革重组，争取引进战略合作伙伴重组昆明电缆集团股份有限公司。

2

加快行政审批制度改革

年内至少下放10项审批权限到县区

10月底完成行政审批目录梳理，年底前完成清单公布。选取1—2家单位推行技术审查和行政审批相分离试点。年底前制定出台《昆明市落实全省行政审批网上服务大厅建设工作实施方案》。年内至少下放10项审批权限到县（区）、开发（度假）园区。

3

改革工商注册登记制度

年内逐步推行注册资本认缴登记制

10月底前制定出台《昆明市工商登记制度便利化改革实施方案》、《注册登记工商人员指导办理制度》、《重大招商引资项目全程跟踪服务制度》、《新生企业回访服务制度》、《个体私营经济协会协助办理注册登记服务制度》。除银行业金融机构、证券公司、期货公司等27类特定行业公司外，年内逐步推行注册资本认缴登记制。

4

深化财税体制改革

按要求完成“三公”经费公开

今年年底前拟定市对县（区）、开发（度假）园区财政体制改革初步方案。年内试编国有资本经营预算，试编权责发生制政府综合财务报告。全面落实税收优惠政策，继续推进“营改增”试点工作，做好交通运输业、电信业营业税改征增值税工作。实行零基预算管理，按要求完成“三公”经费公开。

5

深化农村改革

出台全面深化改革总体方案

10月底前制定出台《昆明市全面深化农村改革总体方案》及深化农业、林业、水利改革和供销社综合改革试点专项方案与相关配套政策。