大理市将抓好八项重点工作 确保经济社会健康发展

本报讯（记者 陈耀） 今年，大理市将全面贯彻新发展理念，紧扣高质量发展的要求，全力推进八项重点工作，确保经济社会健康发展。

以洱海保护为核心，强化生态文明建设。抓好洱海保护治理，深入推进“七大行动”，加快推进洱海保护治理“十三五”规划项目，力争年度投资超过40亿元；进一步压实河长责任，抓实“农村污水收集大行动”和“三清洁”工作。强化水环境综合治理，实施苍山洱海生态系统修复与生物多样性保护工程；划定洱海生态环境保护“三线”，启动新一轮“三退三还”。出台餐饮服务业和民宿客栈管理办法，做好民宿客栈提标恢复和规范经营。启动湖滨生态带及慢行系统建设，构建生态保护屏障。

以重大项目为支撑，夯实经济发展基础。抓实项目谋划，抓好项目开工，落实项目责任主体、工作主体和实施主体，力争年内开工建设92个项目，完成投资93.5亿元以上。抓紧项目推进，力争年内142个项目竣工、117个在建项目按计划推进，完成投资240.98亿元以上。

以脱贫攻坚为目标，推动乡村振兴发展。坚持质量兴农、绿色兴农，统筹推进现代农业发展和脱贫攻坚，着力培育农村新产业、新业态，持之以恒强农业、富农村、惠农民。抓实生态扶贫、产业扶贫，把生态产业作为贫困户脱贫致富的主要支撑，因村因户精准施策，发放生态产业扶贫到户贷款5100万元以上。同时，抓实就业扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、教育扶贫、健康扶贫，强化社会扶贫，促进多渠道增收。积极发展休闲、观光、健康养生等农业新业态，做强做优农产品精深加工，延长产业链，提升附加值，促进农村一二三产融合发展。

以园区发展为载体，推进工业提质增效。夯实工业产业基础，加大烟草烟辅、装备制造、生物医药、食品饮料等支柱产业发展扶持，大力培育信息技术、新能源汽车、生物制药和节能环保等新兴产业，力促华为“一园两中心”落地；依托上登工业园区建设，努力打造以汽车整车为主导、配套产业为补充的汽车装备制造产业基地。加快推进来思尔西南智能中央工厂等25个重点工业项目，推动大理药业、福致科技等企业向“专、 精、特、新”发展，不断增强工业发展后劲。

以全域旅游为龙头，促进三产繁荣活跃。加快发展以旅游业为重点的现代服务业，全面提升发展质量和效益，构建以服务业为支柱的特色产业体系。推动旅游业向高端化发展，重点抓好大理古城5A级景区和双廊、喜洲、蝴蝶泉4A级景区创建，加快推进龙尾关等4个特色小镇建设，力争完成投资45亿元；全力推进五朵金花大剧院、茶马古道文化特色旅游等13个旅游项目，规划启动双廊——鸡足山旅游精品通道建设，积极支持古城旅游服务公司上市；依托“智慧旅游”建设，加快“一部手机游云南”平台搭建。

以城乡统筹为引领，打造宜居宜业家园。更加注重“城乡一体化、全域景区化、建设特色化、管理精细化”四化同步，坚持不懈推进全国文明城市创建。强化“多规合一”成果运用，完善以“四区九线”为基础的全域空间管控体系；加强农村建房全过程监管，推进大理古城、环洱海建筑风貌整治。完善“五网”基础设施建设，着力改善城乡人居环境。

以改革创新为驱动，激发持续发展活力。以供给侧结构性改革为主线，统筹推进全面深化改革各项任务，抢抓多项改革试点叠加机遇，全力激活改革发展动力。深化重点改革，持续推进“放管服”改革，深化商事制度、市场准入负面清单等制度改革。健全财源培植激励机制，加强预算管理、财政资金绩效管理。健全社会信用管理制度，深入推进殡葬改革。

以民生保障为根本，共建共享发展成果。坚持教育优先发展，加快健康大理建设。加强大理古城保护发展，加快推进太和城遗址公园、双廊民族特色演艺中心、乡镇文化广场等项目建设。完善社会保障体系，加快“两区一委”“双创”园区建设。