云南10部门晒957项行政职权 可在云南机构编制网查看
为啥要晒
以前盲人摸象 现在照单办事
省委编办副主任郭华表示,长期以来,一些政府部门对自己的权力家底并不是很清楚。权力底数不清,容易导致不作为、乱作为,工作会产生较大的随意性。所以,编制公布权力清单和责任清单的第一个目的,就是搞清权力家底,摸清这个部门、这个单位到底有多少权力。搞清家底,才能避免各项改革陷入“盲人摸象”的可能。
暴露和反映问题,也是权力清单和责任清单编制的目的之一。郭华说,政府取消哪些事项、下放哪些事项、保留哪些事项,下放的事项由谁承接、保留的事项由哪些政府部门负责,需要通过适当形式组织相关群体代表和专家进行讨论和评估。而且改革方案的执行、审批行为的实施,需要社会各方面通过相应的渠道开展监督。权力清单和责任清单的编制,将为发现政府行政权力行使中存在的问题提供一个很好的途径。从宏观角度看,做好权力清单还对不断释放改革红利、激发市场主体创造活力、促进我省经济社会转型升级,强化权力监督制约、预防腐败,转变政府职能、依法行使职权,建设法治政府、创新政府、服务政府具有重要意义。“法定职责必须为、法无授权不可为”,省行政审批制度改革办公室相关负责人表示,清单上公开的权力才能使用,只要没上清单一律视为无效。这样一来,就算有部门保留了不该保留的权力,也没法使用。
如何看懂
每项行政处罚 都能找到依据
现在,这份清单已公布在云南机构编制网,供市民随时上网查看。
那么,如何才能看懂这近千项行政职权呢?记者了解到,从省环保厅涉及的202项权力清单来看,它们分属于行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他类别的行政职权等10个类别。比如,排污许可证核发许可就列在行政许可中,这项行政许可的行使主体、责任主体、职权名称、设定依据、责任事项、追责情形、追责依据、监督方式以及救济途径等内容均被列明。清单中,未编制环境影响评价文件擅自进行建造、未采取有效污染防治措施向大气排放粉尘、恶臭气体等等167项行政处罚,也可以一一找到处罚的依据。(记者 宋金艳)
编辑:廖拓溪责任编辑:徐婷