周口市水生态环境综合治理PPP项目成功签约

    7月15日下午，记者从周口市水生态环境综合治理项目新闻发布会了解到，周口市首个PPP项目——周口市水生态环境综合治理项目已成功签约，这也标志着全省首单水利PPP项目落户我市。

    周口市水生态环境综合治理项目总投资76.3亿元，主要对中心城区部分河道及水域进行水生态环境综合治理。7月10日，周口市人民政府、周口水生态投资开发有限公司、河南水利投资集团有限公司、周口市综合投资有限公司四方签订了《周口市水生态环境综合治理项目政府和社会资本合作（PPP）模式政府购买环境服务合同》，标志着全省首单水利PPP项目成功落地，也是周口首个落地的PPP项目，为周口推广PPP项目起到了良好的示范带动作用。

    据悉，河南省政府与社会资本合作（PPP）意向项目库，涉及333个PPP项目，投资规模4396.37亿元，周口市共有16个PPP项目入选全省意向项目库，总投资共计251亿元，此次成功签约的周口市水生态环境综合治理项目是16个入选项目之一。

    什么是PPP模式？

    PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

    公私合营模式（PPP），以其政府参与全过程经营的特点受到国内外广泛关注。PPP模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体（企业），政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。PPP模式比较适用于公益性较强的废弃物处理或其中的某一环节，如有害废弃物处理和生活垃圾的焚烧处理与填埋处置环节。