昆明拟实施79项滇池保护治理项目

昨日,市滇池管理局发布了《滇池流域水环境保护治理“十四五”规划(2021-2025年)》(公示稿)(下称《规划》),并公开征求意见。

此次市滇池管理局牵头组织编制的《规划》中,规划范围包含滇池流域2920平方公里,涉及五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区以及晋宁区的52个街道办事处和2个镇。

《规划》结合流域“十四五”社会经济发展趋势,并充分考虑群众对生态环境的迫切需求,制定统筹水资源、水生态、水环境的指标体系,兼顾必要性和可达性,科学确定目标;按照“流域统筹、区域落实”的思路,建立流域空间管控体系;根据问题导向和目标导向,设计饮用水水源保护、污染减排、水生态保护修复、水资源保障、水环境风险防控五方面支撑目标实现的主要任务,提炼规划项目清单;提出保障规划顺利实施的政策措施。

《规划》提出加强城市集中式饮用水水源保护、强化控源减排等五大方面主要任务,并初步设置了79项规划项目;根据国家重点流域控制单元划分结果,对54个控制单元汇水区特点、环境问题诊断及防治措施进行分析研究,拟将其合并为草海陆域控制区、外海北岸控制区等七类控制区,并制定了各控制区水生态环境保护要点。按照问题导向和目标导向,针对五大重点任务,《规划》初步设置了79项规划项目。其中:水污染防控类项目39项,水资源保护与再利用类项目11项,水生态修复类项目6项,管理与科研类项目23个。

《规划》提出,到2025年,滇池流域水环境质量将持续改善,水环境、水生态、水资源统筹推进格局初步形成;滇池草海和外海水质将稳定达到Ⅳ类及以上,主要入湖河流水质达到Ⅳ类及以上;流域空间管控格局基本形成,流域生态保护红线制度有效实施;滇池水面无大规模蓝藻水华富集,自然湖滨岸线指数得到明显提升,滇池重现土著鱼类;水生态系统功能得到良性恢复,实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的景象。

明确五大方面主要任务

加强城市集中式饮用水水源保护

强化控源减排

优化水资源配置利用、保障水资源

水生态保护修复

全力推进水制度创新

拟划分七类控制区制定保护要点

●草海陆域控制区

主要涉及昆明主城五华区、西山区、高新区和度假区共17个街道,汇水区内有7条入湖河流。

主要目标:至2025年,王家堆渠、乌龙河、大观河、西坝河市考(含国考)核断面达到Ⅲ类;新运粮河、老运粮河、船房河市考(含国考)核断面达到Ⅳ类。

主要措施与骨干工程:进一步完善控制区内污水收集处理系统,对二环外春雨路至成昆铁路实施雨污分流改造,实施土堆泵站片区雨、污主干管网建设工程;扩建第十三水质净化厂。实施新运粮河流域虚宁寺、筇竹寺片区防洪截污及生态补水,新建调蓄池3座及雨水调蓄池、沉砂池等。提升改造草海湖滨生态湿地。

●外海北岸控制区

主要涉及昆明主城的五华区、盘龙区、官渡区、西山区及经开区、度假区、空港经济开发区,汇水区内有10条入湖河流。

主要目标:至2025年,盘龙江、新宝象河、金家河(含正大河)、新海河(五甲、六甲、小清河、虾坝河)、马料河市考核断面达到Ⅲ类;采莲河(含太家河)、大清河(金汁河、枧槽河)、姚安河、老宝象河、广普大沟市考核断面达到Ⅳ类。

主要措施与骨干工程:新建昆明市第十四污水处理厂、官渡巫家坝片区污水处理厂;实施金色大道—北辰大道排洪箱涵汇流区污水提能增效、东白沙河排水管网完善、呼马山面山防洪滞蓄和跑马山面山截洪工程。进一步完善新宝象河、金汁河、槽河、冷水河截污系统,重点开展主要河流的支次沟渠河道截污、清淤等综合整治工程。加强饮用水源地保护。

●外海东岸控制区

主要涉及呈贡区、晋宁区、度假区和高新区。汇水区内有3条入湖河流。

主要目标:至2025年,捞鱼河(含梁王河)、洛龙河、南冲河市考核断面达到Ⅲ类。

主要措施与骨干工程:实施环湖截污系统配套污水处理厂挖潜增效工程,实施排水管网清淤除障及日常维护工程。加强控制区内农业面源污染治理力度。大力推广机械秸秆还田、人工覆盖、秸秆高温堆肥、秸秆青贮氨化、气化等多种形式的综合利用技术,推广农业区实施测土配方施肥及水肥一体化技术,推广绿色防控成套技术,开展农村生产生活的生态化升级工程,推广节煤炉灶、太阳能热水器,实施农村病旧沼气池改造。进一步巩固湖滨湿地“四退三还”成果,继续加强湿地建设。

●外海南岸控制区

只涉及晋宁区,含晋城镇、六街镇、上蒜镇、昆阳街道办事处4个乡镇(街道)。有6条入湖河流。

主要目标:至2025年,白鱼河、柴河(茨巷河)、东大河、古城河、淤泥河(大河)、中河(护城河)市考核断面达到Ⅲ类,河流生态功能有所恢复。

主要措施与骨干工程:进一步完善晋宁区排水管网及环湖截污南岸配套收集系统。实施东大河—中河流域宝峰集镇和瓦窑村、李官村、袁家营村、兴房村4个村庄雨污分流工程,建设李官村湿地工程,并收集以上4个村庄初期雨水。实施柴河流域晋宁区六街集镇污水处理厂建设和配套管网工程,设计处理规模1000立方米/日。实施段民村污水处理及白鱼河截污干管完善工程。加强控制区内农业面源污染治理力度。进一步巩固湖滨湿地“四退三还”成果,继续加强湿地建设。

●外海西岸控制区

涉及西山区碧鸡街道办事处和海口街道办事处。

主要措施与骨干工程:依托环湖截污干管系统提高该控制区污水收集处理率。实施湖滨湿地生态提升及水质改善工程,开展湖滨湿地塘库系统构建、湖滨带基底修复与植被扩增及草海水生态系统构建和稳定化。开展面山植被修复与建设工程。

●草海湖体控制区

整个草海湖体控制区为一个国家优先控制单元,含草海中心和断桥两个控制断面。

主要目标:至2025年,草海水质达到Ⅳ类,沉水植被覆盖度达到5%,叶绿素a含量≤60微克/升,重现土著鱼类。

主要措施与骨干工程:在大观河、乌龙河河口湖区水域,武警医院前湖区水域,苏家村、杨家村湖区水域,西坝河、船房河河口水域实施底泥疏浚。在大泊口草型稳态基本实现的基础上,开展水生植物群落结构优化、生物调控和长效稳定维持技术集成研究,并开展工程示范。扩大滇池沉水植被恢复示范区。开展牛栏江—草海补水通道应急工程。实施滇池流域东风坝底泥原位修复技术示范工程。

●外海湖体控制区

整个外海湖体控制区为一个国家优先控制单元,含晖湾中、罗家营、观音山东、观音山中、观音山西、白鱼口、海口西、滇池南8个控制断面。

主要目标:至2025年,外海水质达到Ⅳ类,沉水植被覆盖度达到5%,叶绿素a含量≤60微克/升,重现土著鱼类;恢复(建设)湿地面积1056亩。

主要措施与骨干工程:继续开展内源污染治理。实现水资源的优化调配。实施滇池沉水植被恢复及扩增保育。在有条件的区域通过生境营造,为种子库萌发及人工引种创造条件,恢复沉水植被。建立污染物产生、迁移、入湖全过程及水资源平衡、水质响应模型库;综合运用模拟技术,建立水环境、污染源、治理工程实时监控、跟踪、评价系统。(昆明日报 记者孙潇)