昆明5项改革试点走在全国前列

来自昆明市委全面深化改革领导小组办公室（下称，市委改革办）消息，全省改革办主任会议暨全面深化改革试点经验总结交流会，今起在昆明召开。在为期两天的时间中将学习贯彻中央和省委全面深化改革有关会议精神、总结交流改革试点工作经验，包括昆明市向与会者介绍5项走在全国前列的改革试点工作经验。

值得关注的是，在经济下行压力加大的严峻形势下，昆明市紧紧围绕“稳增长、调结构、促转型”，扎实抓好国资国企、投资融资、财税金融、行政审批等重点领域改革。推进国资国企改革试点，国企分类监管、薪酬制度、发展混合所有制经济等5项改革试点走在了全国前列，有力提升了全市国有经济整体实力和质量效益。

在上述重点改革领域中，推进财税体制改革的“营改增”试点范围不断扩大，累计减税21亿元，小微企业100%实现减负。推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，96个基础设施等领域项目向社会资本开放，民间投资同比增长20%，切实保障了全市重大项目建设。推进行政审批制度改革试点，商事制度改革取得突破，发放了全省第一份“一证三号”新版营业执照，构建了“一表申请、一窗受理，三证合一、一照一码”注册登记模式，今年以来新增市场主体10.1万户，同比增长60.3%，有力促进了大众创业、万众创新。

“除经济领域外，在民生事业、城市规划建设管理等领域，昆明的改革试点也取得了一定成效。”市委改革办相关负责人表示，按照边试点、边总结、边推广的原则，昆明将认真总结和提炼会期中各州市改革工作中积累的好经验、好做法，持续推进改革深入开展，努力争当全省改革发展的排头兵和领头羊。

本次会议由省委改革办主办，昆明市负责承办。与会者来自全省各州  市、省级有关部门改革办主任或改革工机构主要负责人，以及昆明市有关部门负责人。据市委改革办相关负责人介绍，昆明市的深改工作始终坚持顶层设计与基层探索相结合，既从全市发展大局出发，又尊重基层首创精神，加强统筹谋划，鼓励创新突破。目前，昆明市共开展了包括国家、省、市三个层级的试点任务64项，其中国家级21项、省级30项、市级13项，一些重要试点取得了阶段性成果，为全市改革整体突破积累了宝贵经验。（昆明日报 首席记者廖兴阳）