发改委：一年推动26项改革精准落地促产权保护落实

19日上午，国家发改委召开新闻发布会，介绍2016年改革工作进展情况。

国家发改委经济体制综合改革司司长徐善长表示，在刚刚过去的2016年，各方面改革呈现纵深推进、成效益显的良好态势，在一些重要领域和关键环节取得新突破，增强了市场主体活力和经济发展内生动力。

推动产权保护落实

第一财经记者经过梳理发现，2016年，国家发展改革委第一牵头的年度改革任务有26项，改革方案已陆续出台，重点包括《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》《关于进一步健全国家储备制度的若干意见》《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》《生态文明建设目标评价考核办法》《关于创新政府配置资源方式的指导意见》《省级空间规划试点方案》《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》等。

26项制定方案出台之后，国家发改委致力于推动改革举措精准落地。徐善长表示，“一分部署，九分落实”。增强改革执行力，使改革精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

在产权保护方面，徐善长介绍，在出台了完善产权保护的重要文件后，下一步主要在贯彻落实上体现政策效果，在平等保护、全面保护、依法保护、公众参与、标本兼治的原则上进行。

去年11月，中共中央、国务院出台《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，这是改革开放以来首次出台，而且是以最高文件形式出台的产权保护顶层设计。

徐善长表示，当前最紧迫的，是要加快推进民法典的编纂工作，在立法层面对各种所有制组织和自然人财产权建立平等保护，以及抓紧甄别纠正一批错案冤案、让各部门形成合力。

“放管服”改革方面，发改委印发实施《2016年全委简政放权放管结合优化服务工作方案》，进一步减少审批，初步建成2张清单4个平台，加强事中事后监管，优化管理和服务。

将出台有序放开发用电计划

在价格改革方面，全面落实《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》，电力、成品油、天然气、水等资源性产品价格改革取得新成效，医疗服务、铁路客运等服务价格改革也取得重要进展。

作为2016年经济体制改革重要任务之一，电力体制改革落实各项改革任务，取得重要进展。第一财经记者了解到，截至2017年1月，除西藏自治区正在制定试点方案外，已有21个省（区、市）开展了电力体制改革综合试点，9个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展了售电侧改革试点，3个省（区）开展了可再生能源就近消纳试点，形成了以综合试点为主、多模式探索的格局。

国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强在发布会上介绍，发改委正在制定《关于有序放开发用电计划的通知》，拟适时出台。

来源：第一财经日报