云南省财政厅强化七项措施有序推进涉农资金整合工作

近日，省财政厅转发了《关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作有关事项的通知>的通知》。该通知结合我省实际，对省级各部门、各试点县开展涉农资金整合工作提出了七项具体要求。

一是加快制定县级资金统筹整合使用方案。 各试点县要迅速行动，加快工作进度，制定资金统筹整合使用方案，并及时按程序报州（市）、省扶贫开发领导小组备案。

二是加快制定县级资金管理办法。 各试点县要结合本地出台资金统筹整合使用方案，要覆盖资金分配、使用、管理、监督的全过程，明确部门分工、操作程序、安全用途、监管措施、绩效评价等资金管理办法。

三是加大资金保障力度。 省、州（市）在收到纳入整合范围的上级财政涉农资金后（含提前下达资金），采取“切块下达”方式，及时将资金分解下达到县。纳入统筹整合使用的省级专项资金上年提前下达比例要提高到70%以上，以便于贫困县提前统筹项目安排。

四是健全工作协调机制。 各州（市）及试点县要在各级扶贫开发领导小组的统一领导下，成立整合涉农资金工作推进协调机构，并报省整合涉农资金工作推进协调组备案。协调机构要主动研究整合工作的有关政策和问题，做好政策解释、沟通协调工作，充分发挥议事协调作用，推动整合工作。

五是抓好示范带动。 省财政将选择若干整合资金量大、脱贫攻坚任务重的县作为示范县，建立 “省级协调小组成员单位——示范县”对口联系制度，加强跟踪指导，探索积累经验。同时，建立统计分析制度，及时掌握进展情况，督促加快工作进度。提炼可复制、可推广的成功模式，适时在面上推广。 

六是建立工作进度通报制度。 为督促各地加快推进贫困县涉农资金整合工作，省级财政将根据工作机制建立、管理制度建设、资金增幅保障、已整合资金占比、资金支出进度、项目完成情况等因素，定期对各试点县涉农资金整合工作推进情况进行分类排序和通报。综合排序情况将作为年度绩效评价的重要依据，省级财政通过财政专项扶贫资金对整合成效好的县予以奖励。

七是清理规范专项资金管理制度。 省级各部门要根据中央和省委、省政府关于整合涉农资金管理的相关要求，清理规范现行专项资金管理制度，及时调整完善与涉农资金整合工作精神要求不相符合的内容，剔除与涉农资金整合工作推进相冲突的内容切实推进审批权限下放，赋予贫困县整合使用资金的自主权，切实压缩专项资金，由县（市、区）承担事权管理的责任，统筹使用资金，集中财力办大事。