【政策与解读】自我革新，让科协真正成为科技工作者之家
中国科协负责同志27日对《科协系统深化改革实施方案》的出台背景、基本原则、主要任务和措施等作出权威解读。
做强联系7000多万科技工作者的桥梁纽带
问：方案出台有何背景？
答：去年中央党的群团工作会议系统总结了群团发展的历史经验，强调群团组织要不断增强政治性、先进性、群众性，坚决克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向。实施方案是科协贯彻落实群团工作会议的一项重大举措。
去年，中央全面深化改革领导小组会议研究通过《中国科协所属学会有序承接政府转移职能扩大试点工作实施方案》；今年1月又研究通过《科协系统深化改革实施方案》。
方案明确了三大改革方向，即改革联系服务科技工作者的体制机制，改革治理结构和治理方式，创新面向社会提供公共服务产品的机制。通过改革不断增强政治性、先进性、群众性，真正把科协组织建设成为具有强大生机和活力的党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体。
问：科协深改的目标是什么？
答：科协系统深化改革的目标是通过深化改革，力争从根本上解决机关化、行政化等脱离群众的突出问题，所属学会发展和服务能力显著提升，工作手段信息化、组织体系网络化、治理方式现代化迈上新台阶，科协组织的政治性、先进性和群众性更加突出，开放型、枢纽型、平台型特色更加鲜明，服务科技工作者、服务创新驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务党委政府科学决策的能力明显增强。
特别是在强化服务党委政府科学决策上，应按照中央要求在国家科技战略、规划、布局、政策等方面发挥支撑作用，努力成为创新引领、国家倚重、社会信任、国际知名的高端科技智库。
抓住所属学会这个“牛鼻子”
问：200多个全国和地方学会如何深化改革？
答：科协系统深化改革，必须紧紧抓住所属学会这个“牛鼻子”，突出学会治理结构和治理方式改革这个重点。主要举措有：完善科协团体会员制度，接受具有影响力的大型企业科协和高校科协作为中国科协团体会员。支持所属学会重点发展个人会员，鼓励单位会员中的科技工作者以个人身份加入学会，突出科技工作者的主体地位；改革学会领导机构设置，设立规模适中的理事会及常务理事会、权责明晰的监事会、实体化的秘书处，强化学会依法依章程独立自主开展工作的能力。优化学会领导人员构成，提高基层一线科技人员和中青年科技工作者比例；鼓励学科相近、联系密切的学会成立学会联合体，推动面向大学科领域或全产业链的学会集群发展，增强学术影响力，形成工作合力。
团结科技工作者听党话跟党走
问：如何增强对科技工作者的政治引领？
答：方案以突出和增强政治性为导向，着重从改革学会党建工作机制、扩大组织覆盖，创新学会党组织运行机制、强化工作覆盖，加强思想引领机制、不断保持和增强政治性，引导科技工作者自觉践行社会主义核心价值观等4个方面入手，着力加强党的领导。特别是加强学会党建工作，切实担负起团结带领广大科技工作者听党话、跟党走的政治任务。
基层一线委员比例将提高
问：如何克服机关化、行政化和“小众俱乐部”倾向？
答：方案在科协领导机构和机关改革和职能调整中动了真招，增强代表性和广泛性。科协全委会基层一线委员的比例调整目标由现在的58%提高到70%左右，常委会基层一线委员由现在的56%提高到75%左右。实行兼职副主席轮流定期驻会制度。
深化科协机关改革也是一项重要改革工作。科协所属事业单位压缩25%，事业编制压缩15%，加大力量配备和服务资源向基层倾斜力度。
此外，方案提出建设网上科技工作者之家，探索“互联网＋政策服务”的工作模式。科协各级领导实名上网，直接听取科技工作者意见建议和呼声，提供政策服务，引导科技工作者依法维护合法权益，打造科技工作者的精神纽带和情感家园。
新华社记者 余晓洁 据新华社北京3月27日电