省水利厅厅长陈坚到保山市调研 农田水利改革工作

2016年5月25至27日，省水利厅陈坚厅长带队到保山市就农田水利改革工作推进情况进行调研。厅办公室、农水一处有关同志参加了本次调研。

调研组实地查看了昌宁县鸡飞卡斯10万亩柑桔基地高效节水灌溉改革发展情况；田园镇达仁社区农田水利改革情况和鑫源用水专业合作社运行管理情况；隆阳区蒲薸镇亚湾蔬菜基地高效节水灌溉改革推进情况。并于5月27日上午召开座谈会，听取了保山市水利工作情况汇报，陈坚厅长对保山市下一步水利改革发展工作做出了明确部署和要求。

调研组对保山市“十二五”水利改革发展给予了充分肯定。“十二五”以来，保山市累计完成水利建设投资92亿元，是“十一五”期间累计完成投资25亿元的3.68倍，水利建设规模和建成效益都创历史新高。在推进水利建设的同时，保山市狠抓水利管理与改革，腾冲的水资源管理，昌宁的坡耕地治理，施甸的山区五小水利建设，龙陵的清洁能源建设都呈现出特色和亮点。为全市乃至全省水利改革提供了可示范的样本，可借鉴的经验。

陈坚厅长指出，“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，保山市各级水利部门要努力工作，全面完成保山水利各项工作目标任务，要围绕投资、管理、改革三项重点，抓好、抓实各项水利工作，同时，今年重点工作、难点工作要早抓、先抓。一是投资建设要抓紧抓实，在今年上半年，努力实现时间过半、工作任务量过半；二是前期工作要抓早，要重点抓好2年项目储备和3年项目滚动计划；三是抓好水利改革，重点是水利投融资改革、农田水利改革和简政放权、提高效能的改革；四是抓好水利管理，重点要把最严格水资源管理抓实抓细；五是全力以赴做好今年的防汛抗旱减灾工作。

陈坚厅长要求，保山市各级水利部门要敢于突破，抓好农田水利各项改革工作。一是要准确把握中央和省委省政府关于农田水利改革的决策部署，深刻理解推进农田水利改革的重要意义，切实把思想和行动统一到中央和省委省政府关于深化农田水利改革的决策部署上来。二是要充分学习借鉴试点改革经验，做好保山市农田水利改革试点经验的推广工作。要重点注重把握好改革取向、改革目标、改革任务、改革路径和改革难点等几个问题。改革取向上要突出政府、市场“两手发力”，有效弥补政府投入不足；进一步提高农田水利管理效率和效益；助推高原特色现代农业发展。改革目标上要突出破解农业水价形成机制不健全、不能有效反映水资源稀缺程度；政府大包大揽、农田水利管理低效；水资源使用权属不清、使用权不明等难题。改革任务上要重点把握好先建机制、后建工程。改革路径上要因地制宜，结合实际，建立农田水利改革7项机制。改革难点上要重点解决好农业水价综合改革、引入社会资本规模和范围等问题。

陈坚厅长强调，保山市要针对当前推进农田水利改革工作中存在的问题，认真做好推进农业水价综合改革等制度设计，在推进农田水利改革试点经验推广工作中进一步加大各县（市、区）试点示范的带动作用，加快高效节水灌溉建设，助推高原特色现代农业发展，从而让保山市的农田水利改革工作做出特色、取得实效。