陇川县八措施加强财源建设

      一是抓好工业园区开发建设。加快章凤特色园区和拉影物流园区的建设，充分发挥园区的载体平台作用，逐步构建政府集中管理、集中服务、业主集中开发的机制，促使工业项目向园区有效聚集，提高工业经济集约发展水平。同时，培育市场，集中资金、技术、人力等生产要素，将小水电站、精米加工、茶叶加工、户撒刀锻制等行业引导扶持向集团化方向发展，摆脱小而散，各吹各打的局面，促进其生产销售实现规模化经营。

二是加快旅游服务产业发展。借陇川旅游发展的新机遇，突出内容特色化、方向农村化、管理规范化、景点精品化的四大特点，着力开发一批特色明显，吸收力强的旅游产品，注重把资源优势转化为产业优势，把旅游业培育成新的经济增长点。根据毗邻缅甸的区位优势，抓住物流、旅游、进出口贸易等行业带来的巨大商机。以“高起点、高标准、高效益”的思路来规划发展现代物流业；利用边境、民族等生态人文优势搞活旅游产业，做到以“游”生财；以“点”带“面”协调发展。

三是提高招商引资质量。紧紧抓住试验区建设和产业转移的机遇，着眼于培植长效财源，瞄准大项目，放手招商，以县域优势资源引“凤”来栖，着力引进一批投资密度大、产业拉力强、税收贡献高、抗风险能力强的大项目，确保后继有“财”。同时，注重财源质量，确保“持续”生财。

四是巩固提升农业产业。以市场为导向，因地制宜，调整农村经济结构，坝区重点发展粮油、甘蔗、烟叶，以扩大种植面积和提高单产为抓手，着力实施规模化种植、科技化管理，以产业化、集约化、规模化引导发展。山区重点发展核桃、油茶、绿色蔬菜种植和畜牧养殖，以基地和专业村、专业合作社建设为重点，以激励政策为引导，通过实施规模种植、科学培管、示范带动，着力构建种植养殖经济带，破解山区农民无致富产业难题。同时，通过发展种植大户、培养农户经纪人、组建专业协会、扶持龙头企业等手段，畅通农产品流通增值渠道，将经济优势转化成财源优势。加大人才技能工程的投入力度，培养造就一批遵纪守法，有技术、懂经营、会管理的新型农民，扶持做产业发展的大户，以点带面，推动农业各项产业的蓬勃发展。

五是创新管理机制体制。完善投融资体系，搭建融资平台，积极筹措资金，支持企业发展。充分利用和发挥好投资公司的作用，积极解决融资难、担保难、发展难的问题。认真落实各项税收优惠政策，促进企业提质增效，提高企业对财政的贡献。

六是积极抓好项目储备。加强研究，准确把握国家政策导向，紧紧抓住国家“一带一路”、新一轮西部大开发、瑞丽国家重点开发开放试验区发展战略重要机遇，发挥区位优势，突出项目特色，做好规划项目的申报、实施工作。

七是盘活存量资源。着力于国有资源经营。着重对探矿采矿权、城市广告权、特许经营权等国有资源实施规范化营运，将零散财源整合成板块财源。着力激活内资潜力，发展中小企业。充分利用合法的民间资本，在市场准入上实行“非禁即入”，激发民资参与县域经济发展、投资财源项目的积极性。

八是加强支出管理。树立节流也是开源的意识，加强支出管理，调整支出结构，变重点压缩支出规模为重点提高支出效益，建立规范、科学的公共支出机制。积极推行部门预算、财政投资评审项目绩效考核制度，完善政府采购制度，尽量运用市场化手段，解决财政供养范围过宽问题，减轻财政支出压力。