阳宗海加快工业转型升级 促进经济创新发展
昆明市人大常委会副主任、阳宗海风景名胜区党工委书记郭子贞、管委会主任陈国惠及区级各职能部门负责人对阳宗海七甸工业园区企业进行调研。
昆明信息港讯 记者栗飞 11月19日,昆明阳宗海风景名胜区召开2014年工业转型升级工作会议,会议提出,贯彻落实全市工业转型升级工作会议精神,大力实施工业强区战略,加快工业转型升级,促进经济创新发展,推动新区绿色崛起。
当日上午,市人大常委会副主任、阳宗海风景名胜区党工委书记郭子贞、管委会主任陈国惠,区级各职能部门负责人对阳宗海七甸工业园区进行调研,走访了七彩云乳业有限公司、云南兴和电力铁塔有限公司、昆明明超电缆有限公司、云南迪思生物资源开发有限公司、昆明高上高食品有限公司、云南金九地生物科技有限公司、昆明昆宝电线电缆制造有限公司以及云南信威食品有限公司。
会上,郭子贞指出,当前,阳宗海工业经济正面临着重大的战略选择,处于发展的十字路口,转型升级已迫在眉睫,转型升级得早、调整得快,就能占据优势,把握发展的主动权;转型升级反应迟、行动慢,就会陷入被动,错失发展机遇。
据了解,自管委会成立以来,坚持工业强区战略,高度重视发展工业,工业经济取得快速发展,质量效益明显提高。但是深入分析研究,阳宗海风景名胜区工业经济发展现状,无论是产业本身还是企业自身,都存在一些深层次的矛盾和问题,主要表现在总量偏小,结构不合理,产业层次偏低,企业规模较小、层级较低,企业面临的宏观环境和微观环境都不景气几个方面。
郭子贞指出,推动工业转型升级是改善生态环境、优化资源配置、破解要素制约、构筑现代产业体系的重大举措,是改变当前工业面貌、培育特色产业、提升新区竞争力的现实需要。从阳宗海风景名胜区目前的工业发展模式来讲,基本上还属于高耗能、高污染、低产出、低效益的“两高两低”的粗放型发展模式。特别是从能源消耗来看,阳宗海工业占比最大、体量最大、影响最大是有色金属产业,导致GDP能耗过高。高能耗项目上的越多,环境压力越大,占用的土地、能耗、环保等指标就越多,高消耗低产出,势必导致土地空间、能源资源、环境承载等诸多方面难以为继。生态环境、生产要素趋紧,招引大项目、好项目的吸引力就越小、难度就越大,构建现代产业体系就无从谈起。作为风景名胜区,必须加快工业转型升级,从根本上扭转“两高两低”的发展模式,真正实现工业经济的可持续发展,发展与风景名胜区相适应的绿色工业、新型工业。管委会成立以来,全区工业经济虽然快速发展,但没有形成产业结构合理、产能层次分明的工业体系,没有一批真正拿得出手、叫得响亮的产业品牌。究其原因,一方面是产能界定不清晰,我区各类工业产能在环保、能耗、工艺装备、科技含量、土地占用、税收贡献等方面参差不齐,淘汰关停、约束控制、鼓励发展的界限不清晰。另一方面,约束机制不健全,低端产能抱着能拖一天是一天、能挣一分是一分的心态消极应付;非法产能心存侥幸,明知在产品质量、环保测评、安全生产等方面不达标,仍然明里暗里偷偷生产;约束限制类产能在市场夹缝中苦苦挣扎,艰难生存。这种局面下,要求我们务必严把政策关口,果断推进工业转型升级。只有不断转型创新,才能形成核心竞争力,才能在激烈的竞争中立于不败之地。
结合阳宗海实际,全区工业经济转型升级的总体思路是:坚持以转变发展方式为主线,以工业强区为目标,按照“一年打基础、两年见成效、三年有突破”的工作思路,紧紧围绕有色金属、生物制药、食品加工、新型材料、先进制造业5大主导产业,着力推动全区工业“5个转变”,即产业结构向高新型转变,骨干企业向规模型转变,产业品质向效益型转变,增长动力向创新型转变,制造模式向低碳型转变,努力实现全区工业经济规模扩张和转型升级双跨越。主要目标是从2014年为到2017年,实现工业增加值年均10%以上,工业固定资产投资年均增长15%,工业企业利税年均增长13%。郭子贞表示,围绕相关要求和目标,要突出工作重点、强化发展举措,坚定不移地加快工业转型升级步伐,要坚持坚持以规划为引领,以项目为抓手,以企业为主体,以产业为支撑,以园区为载体,以科技创新为动力,着力在优化布局转型升级、扩大投资增强后劲、培育骨干打造品牌、延伸链条集群发展、搭建平台、拓展空间内涵发展、提高效益上下功夫。
郭子贞强调,工业转型升级是一项综合性工程,涉及思想观念的转变、模式的转型和路径的创新,是一个战略性、全局性、系统性的深刻变革过程,是突破工业发展瓶颈制约、解决深层次矛盾和问题、打造竞争新优势的根本之策。全区领导干部要理清思路,痛下决心,以壮士断腕的精神和勇气打好工业转型升级这场硬战,抢抓机遇,迎难而上,开拓创新,大力实施工业强区战略,加快工业转型升级,努力打造阳宗海经济升级版,奋力在新的起点上、在更高层级上开创阳宗海新区发展新局面。
编辑:徐毅杰责任编辑:徐婷