污染防治 植树造林 禄劝坚持走生态优先绿色发展之路

禄劝县作为长江上游生态屏障建设的重要组成部分，滇中北部生态屏障、昆明市水源保护地以及涵养水源区，生态环境保护尤为重要。近年来，禄劝县认真贯彻落实党和政府关于深入推动长江经济带发展的各项政策，持之以恒开展污染防治、植树造林工作，坚持走生态优先绿色发展之路。

上世纪80年代初期，禄劝还有较多的荒山，森林生态状况需要迅速恢复。禄劝县作出“加快造林绿化步伐，尽快绿化禄劝”的决定。

从1992年起，开始实施长江中上游防护林体系建设项目，至2000年项目通过验收，累计完成工程造林18.66万亩。1999年、2002年、2009年、2013年，通过天保工程、退耕还林、公益林管理、石漠化治理等众多造林项目，使林地面积由1985年的203.62万亩增加到2018年的448.52万亩，森林覆盖率由32.10%提高到57.12%。

“十三五”期间，禄劝县对金沙江、普渡河流域共实施退耕还林54313.9亩。2019年正在实施26322.3亩，2020年计划实施退耕还林19700亩。

划定生态保护红线，出台了《禄劝彝族苗族自治县生态保护红线划定方案》，对金沙江-小江水土保持生态功能区、轿子山国家级自然保护区、轿子山省级风景名胜区、云龙水库集中式饮用水水源保护区、国家级生态公益林、海拔3800米树线以上区域进行保护。

随着国家、省、市对林业产业的扶持，全县林业产业迅速发展。核桃种植由1985年的8万亩，扩大至2017年的10.6万亩。结合“云药”产业的发展战略，大力培育草乌、三七、重楼、党参等具有良好市场前景的林下产业。禄劝县的林业年总产值由1985年的1800万元提高到2018年的11.1亿元。

在坚持植树造林的同时，为保护长江这条中华民族母亲河，禄劝县按照国家政策，关停了一大批金沙江流域的矿山企业。开展长江经济带固体废物大排查专项行动。加强执法协作，并积极联系相关部门，强化部门联动协同，对辖区内危险废物、医疗废物、一般工业固体废物、生活垃圾焚烧厂填埋场、水泥窑及其他集中处置单位等环保设施建设和运行情况、处置能力和守法情况进行认真排查。

禄劝大松树蚂蚁山电解铜厂在2012年停产后，约有100万吨矿渣堆放在金沙江边，电解区储液池还有部分电解原料液。由于该企业位于乌东德电站蓄水淹没区，2018年10月以来，禄劝县对皎平渡金沙江右岸堆存的固体废物启动综合治理。将遗留堆存的选矿弃石运到电站淹没区外进行安全填埋，对无主类型的原矿石由有关部门公开拍卖后清运至淹没区外，填埋场地达到一般工业固体废物Ⅱ类场要求。

今后，禄劝县将加大对金沙江的日常巡查力度，严厉查处涉工业固体废物堆存的各类违法犯罪行为，一旦发现环境安全隐患和环境污染行为，将依法立案查处，全力做好工业固体废物堆存场所的环境风险防控工作。

进入21世纪，生态环境逐渐上升为城市竞争力的指标。禄劝县始终坚持“以人为本、生态优先”的原则，利用生态环境打造返璞归真的绿色生态县。

为此，禄劝县严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制。将生态环境保护工作的落实情况列入领导干部年度政绩考核的重要内容，坚决实行“一票否决制”和“责任追究终身制”。全面实施环境网格化监管，在环境污染联防联控、环保行政与司法相衔接、环保公益诉讼、公众参与方面建立了一套行之有效的新机制。

禄劝县结合脱贫攻坚及乡村振兴战略，走出了一条生态优先、绿色发展的路子，在皎平渡镇大坪子村委会、则黑乡民安乐村委会广泛种植花椒、黄果、苹果等树木，真正让绿水青山变成金山银山，带动低收入人口稳步增收。（昆明日报 记者程权）