高悬利剑 铁面问责 ——云南以实际行动推动管党治党从宽松软走向严紧硬

　“一岗双责”落实不力被问责，工作失职渎职被问责，办事推诿扯皮被问责……检索各级纪委监察局网站，有关问责的信息不时跃入眼帘。

　　“高悬利剑，铁面问责。”近年来，我省紧紧围绕重点领域突出问题，理直气壮问责、真刀真枪问责，充分释放出有责必担、失责必问、问责必严的强烈信号，为着力解决管党治党宽松软的问题提供了坚强保障。

　　 畅通群众诉求渠道

　　 斩断伸向民生领域的“黑手”

　　“感谢党和政府，感谢纪委，为我们老百姓作主，为我们老百姓撑腰，查处了我们老百姓身边的腐败分子，让我们住进了这么好的房子！”云龙县苗尾乡克扣骗取电站移民资金案被查办后，当地群众心中满是欢欣喜悦，感激之情溢于言表。

　　查办该案，云南省纪检监察机关对不担当、不负责、不作为、乱作为的党员领导干部从严问责不手软，共对46人做出处理，包括该乡原党委书记、乡长、纪委书记，以及因履行主体责任、监督责任不到位的分管副县长和县纪委副书记。

　　“问题真解决，工作真推动，群众真满意。”以此为旨，我省努力推动从严治党向基层延伸，切实解决群众身边的腐败问题。

　　紧抓群众表达诉求渠道建设，我省不断完善“信、访、网、电”四位一体的信访举报受理平台，全面推进州市举报网站建设。并利用“五级联动监督平台”加强基层腐败问题线索排查，特别是对染指民生“保命钱”的问题线索，深挖细查决不放过。2012年以来，全省通过五级联动监督平台受理群众诉求1283918件，已办结1283412件，办结率99.9%，办结满意率99.9%。许多矛盾得以化解在初始，化解在基层。

　　此外，我省还持续开展“六个严禁”专项整治，2016年，共查找发现违反“六个严禁”规定问题213个，给予党政纪处分47人，给予组织处理477人。

　　 发挥反腐尖兵作用

　　 铲除觊觎国有资产的“蛀虫”

　　国有企业担负着重要的政治责任、经济责任和社会责任，必须坚持改革发展和反腐倡廉两手抓、两手硬，如此，企业才能稳定、健康、持续发展。

　　基于这样的认识，我省以巡视为抓手，严肃指出企业存在的突出问题，严格督促企业落实全面从严治党责任。

　　九届省委以来，省委巡视组用了5个轮次对28户省属国有企业开展巡视，其中对16户企业开展了专项巡视，对3户企业进行了巡视“回头看”。巡视共发现各类问题300个，涉及领导干部违纪违法问题线索155条（其中，涉及省管干部的问题线索53条）。

　　“发现一批，问责一批，通报一批，形成震慑，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的从政环境。”按此要求，纪检监察机关和相关部门坚决用好问责利器，亮出问责利剑锋芒，把该打的板子狠狠打下去，坚持用问责砥砺担当。去年底，省纪委针对3家省属国有企业的党委、纪委“两个责任”缺失等问题，对26名责任人分别进行纪律审查、组织处理和问责追究，其中，被诫勉10人，党纪轻处分和组织处理5人。物流集团原副总经理徐梅等5人受到党纪重处分和重大职务调整，煤化集团原党委副书记、董事长、总经理和军等6人被开除党籍、开除公职并移送司法机关处理。

　　 彰显监督检查威力

　　 挥动整治作风和问题的“鞭子”

　　广南县国土资源局原副局长袁家普公车私用发生交通事故，造成人员伤亡和车辆受损，受到留党察看1年、撤销行政职务处分；祥云县文联原主席李树华在2011年至2015年9月期间，违规报销、私分公款及公款旅游，受到留党察看1年、行政撤职处分，违纪款全部予以收缴……

　　以作风正党风，以党风赢民心。我省不断强化监督检查，对作风方面的问题发现一起查处一起，绝不姑息迁就，决不搞下不为例。

　　围绕落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题，各级纪检监察机关紧盯重要节日，划定“红线”，连点成面，着力解决公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等问题，同时严肃查处领导干部大操大办婚丧喜庆事宜的问题；紧盯公车问题，健全公务用车管理规定，推行公务用车标识管理，严肃查处违规配备使用公车行为；紧盯“四风”问题，持续开展文山会海、公款送礼等专项整治，并通报违纪典型进行提醒警示。

　　不仅如此，按照“部门提问题、带着问题去、发现新问题、针对问题查、查清问题咎、盯着问题改”的要求，全省纪检监察机关和相关部门查弊揪错，正风肃纪，认真开展专项纪律检查工作。

　　以稳增长专项纪律检查为例，检查组对16个州市、7个省直部门以及34个县市区共计80个项目进行监督检查，形成了问题清单，分列出51个问题。各地区各部门在对照问题清单整改的同时，坚持把纪律挺在前面，严厉整治有令不行、有禁不止和不作为、慢作为、乱作为等行为。