镇沅：精准发力推进志智双扶 产业扶贫 致富路宽
进入冬季，镇沅依然被绿色覆盖。成片的绿色下，柑橘、核桃、重楼孕育着来年的丰收，瓢鸡、猪、羊日渐肥硕……这片生机盎然的土地上，处处激荡着凝心聚力战贫困的豪情。
清晨，恩乐镇富农公司宽敞的大院里，从各个村寨运来的四季豆、扁豆堆成小山，捏着一沓沓钞票的村民喜笑颜开；傍晚，者东镇大田易地扶贫搬迁安置点，28户贫困户新房的收尾建设依然干得热火朝天。“再也不用整天提心吊胆地担心滑坡了，现在住在新房里安心得很。政府还为我们规划了农家乐等项目，日子会越过越好。”提前入住新居的贫困户朱绍武已经触摸到了幸福。
遍布山乡的一幕幕令人欣喜的变化，是镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县党委、政府不忘初心的担当；是广大干部群众齐心协力，决胜脱贫攻坚战的决心与笃行。
脱贫路上 一个都不能少
镇沅，山山相连、林海茫茫、物华天宝。然而全县仍有3个贫困乡（镇）、31个贫困村共7096户22216人贫困人口，这是镇沅的另一面。这些贫困乡村，大多基础设施落后，产业基础薄弱，贫困程度深，贫困人口的文化程度不高，是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。
“与全国、全省、全市同步实现全面小康，镇沅只争先不落后，脱贫路上一个都不能少……”这是宣言、是责任、是担当，镇沅县吹响打赢脱贫攻坚战的冲锋号。
按照省委、省政府的要求，普洱市委、市政府的部署，镇沅县锁定目标，做出了具有自身特色的精准脱贫总方案。“到2017年实现脱贫摘帽，到2020年消除绝对贫困，实现全县农民人均可支配收入12000元以上；构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”的大扶贫工作格局；打好基础设施大会战、产业培育升级战、素质提升持久战、民生改善攻坚战、精准扶贫歼灭战；狠抓规划先行、突出重点、创新机制、合力推进、产业培植、落实责任、督促检查七项工作措施。”
一系列措施迅速在贫困山乡全面实践，压力层层传导，动力步步激发。
10日早晨8时，九甲镇党委书记陶学理与班子成员简单碰头后，便各自出发。这天，他要去挂钩的村寨走访贫困户，为了不影响生产，与贫困户的座谈只能放在晚上8点后。等回到乡里，已经是凌晨。这样的节奏，是陶学理这一年多来的工作状态，更是全县所有党员领导干部的常态。
使命在前，压力在肩。脱贫攻坚战中，镇沅县抽调2601人，组成109支扶贫工作队一竿子插到底，实现对贫困人口的全覆盖。工作队夜以继日走村进户，摸情况、谋发展，把帮扶措施精准落实到一家一户。
精准发力 破解脱贫难题
脱贫工作千头万绪，为实现“2017年甩掉国家扶贫开发重点县‘帽子’”的目标，镇沅在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
镇沅县先后5次开展“回头看”工作，做到“贫困人口在哪、谁是贫困人口”心中有数，精准识别、动态管理。
找出了最贫困的人，紧跟着就要解决好“怎么扶”。全县各级干部在摸底调查分析中发现，贫困人口致贫原因各有不同，必须按照具体情况，因贫因人因地施策。易地扶贫搬迁，建设美丽乡村；加大基础设施投入，破解基础设施制约瓶颈；实施农村低保线与扶贫贫困县“双线合一”、兜底建房……一批批政策、资金、项目、技术和人才向脱贫一线聚集，把扶贫力量用到最急需的地方、最贫困的人身上。
要实现持续脱贫，还得有产业做支撑。镇沅县将“造血”作为重中之重，因地制宜、因户施策。围绕巩固和提升以矿业、林业、烤烟、畜禽四大支柱产业，茶业、核桃、蔬菜、花卉、林下资源这5个骨干产业和培植旅游文化新兴产业的“4+5+1” 特色产业体系，不断创兴产业发展模式。同时，给予贫困户每户发展产业补助6000元，根据发展模式实行不同的兑现方式。
在恩乐镇波烈村，157户农户以土地参股企业，种下千亩沃柑，不久的将来，这将为他们带来不菲的收入；在九甲镇登高村，5100羽瓢鸡鸡苗在41户建档立卡贫困户的精心养护下茁壮成长，很快就会产生效益；在者东镇，553户建档立卡贫困户正忙着把刚采摘的豌豆送到合作社，换来了厚厚的钞票……村村有产业、户户有项目，在多形式产业扶贫的模式下，贫困群众的致富路越走越宽。
志智双扶 激活脱贫内生力
对于脱贫攻坚，“精神贫困”是最大的敌人。对此，镇沅县始终将扶志与扶智作为打赢脱贫攻坚战的关键举措，将消除“精神贫困”贯穿脱贫攻坚的始终。
“俗话说：拉你你要走，背你你要搂。我们贫困群众不能光靠等、靠要，得用自己的双手在土地里脱贫致富。”在九甲镇三台村，村林下药材种植协会党支部书记罗成富用大白话说道：“有志气，才能自强。”
近来，镇沅县按照“管用实用”的原则，不断加大培训力度，着力提升贫困人口素质。依托职业教育机构、龙头企业等，围绕产业发展，开展订单、定点、定向技能培训，培养了一批技能人才和职业农民；进行农村基础实用技术、基本权益维护、劳动保障基本知识、城市生活常识、寻找就业岗位的方法等方面为主的引导性培训，提高贫困群众的致富能力和创业本领；实施以家庭美德、文明卫生、农村妇女卫生常识、礼节礼仪、法律法规、家庭经营与理财为主的素质提升培训。
教育是阻断贫困代际传递的最有效办法，镇沅县实施教育脱贫助学补助政策，加大高中（中专）以上阶段贫困学生资助力度，加大对各级各类基础教育设施建设投入，改善贫困地区教育教学条件。
同时，在产业发展上、项目建设上与贫困群众共商、共建、共担、共享，激发群众自力更生、艰苦奋斗的精神及内生动力，从根源上解决贫困问题。
种菜、养鸡、挖草药，建房、修路、勤打工，行走在镇沅山乡，越来越多的贫困群众自强、自立、自信，靠志气实干苦干，用自己双手让脱贫致富变为现实。
【心里话】我的产业梦
我叫罗成富，是九甲镇三台村林下药材种植协会党支部书记，曾担任过烤烟辅导员、村文书、村主任。
三台村山高坡陡，生产生活条件很差。因为山大海拔高，种什么都不成，只能种点苦荞。苦荞苦，日子更苦。上世纪90年代，村里能倒出一小碗酒的人家用一只手就能数过来。
我心中一直有一个愿望：希望有一天可以改变村里的贫困面貌。农民要想富，就必须干产业。这20多年来，我在自家的地里做了各种尝试，看外面什么能赚钱，我就种什么，连三台村不适合种的葡萄我都种了，就希望能给乡亲们找到一条致富的路子。
直到2013年，经过无数次的探索和学习，我着在林下种植药材取得成功，并且专家也认定，我们这里很适合发展林下药材种植产业，这让我有了信心。在九甲镇党委、政府的关心支持下，当年5月，我组织村里有发展产业意愿的村民共同成立了三台村林下药材种植专业技术协会，开始种植林下药材。
3年来，协会在各级各部门的关心下得到迅速发展壮大，截至目前，协会会员已辐射带动5个村110多户农户种植三七、石斛、重楼等药材，共种植重楼350亩，家三七10亩，野三七60亩，去年实现产值250万元。
现在，协会开始规划扩大药材种植种类，这不，白芨苗已经到位，再过几天就要推广种植。我们要在有限的土地上做无限的事情，我相信，在各级党委、政府的支持下，靠我们自己的努力，一定能圆小康梦。
扶贫之策 乡村兴修致富路
“想要脱贫，交通先行。” 说起贫困的原因，镇沅县委宣传部常务副部长潘永生首先说到的是交通。他认为，交通的落后阻碍了镇沅的发展。镇沅县有9个乡镇，基本都处于丛山之间，道路都是三级公路，由于天气多雨，这些道路经常被损毁，交通非常不便利。交通不行，车辆进不来，农产品就出不去，更别说吸引投资。
在九甲镇，为了帮助村民脱贫，镇政府出资10万元，村民出资5万元，共同建起了一个瓢鸡养殖场。瓢鸡是云南六大名鸡之一，因肉质鲜嫩而深受上海、广东、昆明等地市场的欢迎。按设想，到2017年，这个养殖场能为村里每个养殖户每年带来近13000元的收入，能让九甲这个贫困镇早日脱贫。然而交通不便却阻碍着致富梦：能在大城市卖100元一公斤的瓢鸡运不出去，在本地只能卖40元一公斤。
目前，镇沅县加快推进7个村173.8公里的建制村通畅工程，并已完成九甲镇、者东村、和平镇等共55条村组路规划设计并部分开工。
玉临高速公路的修建动工给了镇沅县摆脱贫困的助力。据了解，这条高速公路将穿过镇沅的和平、者东、思乐等5个乡镇，到那时从镇沅到昆明只需3个小时，比现在缩短近4个小时。而在本月9日，从普洱至大理的普大公路也开始动工，将来从镇沅到大理，只需要4小时左右。
产业发展实现脱贫梦
镇沅县古城镇的建民村船口村民小组与河西村仅一江之隔，却是两番截然不同的景象。河西村已经全是水泥路，但船口村民小组却还是泥泞的土路。船口的村民想要到河西村，要用竹筏来摆渡，横穿近80米宽的水流湍急的把边江。拥有37户147人的船口小组，去年的人均可支配收入仅2980元。
日前，记者来到这里，发现变化正悄然发生。
一座规划长82米，宽2.5米的大桥正在施工中，用不了多久，船口小组的村民就不再需要靠摆渡过河，种植的辣椒、咖啡等农作物可以直接运输出去；在易地扶贫搬迁项目点，8户村民从山上的住所搬入200多平方米的大房子。小组还成立了辣椒协会，种植辣椒800亩、咖啡1000亩、坚果1200亩。今年，咖啡和坚果都将开始挂果，村里正准备种植效益更好的芒果、草莓等。
旅游文化产业也是建民村着重发展的产业，建民村是一个哈尼族聚居村落，有着浓郁的少数民族文化和特色美食，更有丰富的旅游资源，有“白天可以望到星星”的原始森林，有燕子洞、老虎洞、乌龟山等景致，还有红豆杉、岩羊、猴子等珍稀动植物。每年的农历10月，还会举办一年一度的哈尼传统节日——十月年。
今年，建民村就将实现脱贫摘帽。根据规划，4年后，旅游文化产业将成为当地村民的支柱产业。
【图片新闻】各村组之间举行篮球赛庆祝“十月年”节
11月12日至14日，是哈尼族的“十月年”节。在镇沅县古城镇河西村，椿糯米粑粑、蒸年糕，举行运动会、逛乡街子……热闹非凡。
近年来，随着脱贫攻坚战的打响，山乡群众的生产生活发生了巨大变化，发展的路子越走越宽。 目前，镇沅县委、县政府正依托这一哈尼族传统节日，提升民族传统文化，全力发展旅游服务产业，将民俗文化优势转化为经济优势，助力脱贫攻坚。
【现场】龙头带动 农户增收
雨过天晴，镇沅县恩乐镇玻烈村建档立卡贫困户罗云又穿梭在沃柑园里，除草、打药。今年4月份，他把自家的10多亩山地以使用权和管理权出资的方式，参股普洱绿玥农业发展有限公司发展沃柑种植。而他和妻子转而为公司打工，全程参加沃柑的管护工作，至今已经领到工资15000元，而这仅仅只是开始。
玻烈村通过村民以土地入股，公司提供资金、技术和管理的方式，发展沃柑种植，计划发展示范基地1万亩，力争4年内实现沃柑产值达3亿元，打造镇沅县首个亿元村，让村民不仅脱贫，还要致富。
“我们这最不愁的就是山地，我家入股10亩算少了，有的人家入股了上百亩。”罗云说，玻烈村目前已有160余村民入股土地，公司在玻烈村沃柑基地为村民提供工作岗位，一天付给80元的报酬。企业负责人李雄飞介绍，按照双方协议约定，年度收入分配比例为：普洱绿玥农业发展有限公司80%，玻烈村委会及土地出资农户20%，其中2%作为村委会集体收益，18%作为入股农户收益。截至8月10日，公司今年已支付村民务工报酬40万元。
村党总支书记刘仕宏介绍，玻烈村还成立了土地集中托管委员会，协调村民土地入股，对村民入股的土地进行集中管理，未来还将全程参与监督公司在玻烈村沃柑基地的产品销售。“玻烈村生态环境资源，但是资源优势始终未能转化为经济优势，如今全村还有建档立卡贫困户70户160人。不过，按沃柑6元1公斤的保守估算，一亩沃柑产值就可达到3万元，入股农户分红18%，每亩就有5400元的收益，脱贫不在话下。”
【人物】小康路上不掉队
早上9时，镇沅县者东镇木厂村老鹰塘村民小组依然被浓雾包围，天气阴冷，村里冷冷清清。不过，兰发兵和罗正凤早已忙碌起来，整理货架、调整烘茶机器……
这是一对“特殊”的夫妇，丈夫兰发兵双目失明，妻子罗正凤因左腿残疾只能靠手撑地行走，生活带给了他们常人难以想象的磨难。但就在磨难中，他们用不服输的拼劲，做到了许多正常人做不到的事，他们的精神也感染并带动着村里的贫困群众。
婚后的头两年，他俩用仅有的几百元钱在村里开起一个小卖部，等有了一点积蓄，又买来茶叶加工机制茶。“只要有村民来交鲜叶，他有多少收多少，在他手里一点不愁卖。”村民小组长施明东说，村里有300多亩茶地，一半以上的鲜叶被兰发兵夫妇收购，每年收鲜叶加工15吨，每年付给村民5万多元。
虽然享受社保兜底等政策，但夫妻俩却不懈怠，也从不把自己当作弱者。“虽然我们身体有缺陷，能力有限，但只要加倍努力，别人能做到的，我们也一定能做到；别人有的，我们也一定会有。”夫妻俩种下的100多株核桃树，已经开始挂果。
“我们从未气馁过，一直都相信日子会越过越好。”罗正凤说。
生命的韧性在这对夫妻身上体现得淋漓尽致。在易地扶贫搬迁中，他们是村里第一家建房，也是最先住进新房的。“其实住房小点就行，省下的钱可以用来扩大生产。”兰发兵说，住房再好，肚子填不饱还是不行。现在，他正规划着扩大茶叶加工场地，顺带把核桃初加工也做起来。
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