镇沅:产业扶贫 致富路宽
进入冬季,镇沅依然被绿色覆盖。成片的绿色下,柑橘、核桃、重楼孕育着来年的丰收,瓢鸡、猪、羊日渐肥硕……这片生机盎然的土地上,处处激荡着凝心聚力战贫困的豪情。
清晨,恩乐镇富农公司宽敞的大院里,从各个村寨运来的四季豆、扁豆堆成小山,捏着一沓沓钞票的村民喜笑颜开;傍晚,者东镇大田易地扶贫搬迁安置点,28户贫困户新房的收尾建设依然干得热火朝天。“再也不用整天提心吊胆地担心滑坡了,现在住在新房里安心得很。政府还为我们规划了农家乐等项目,日子会越过越好。”提前入住新居的贫困户朱绍武已经触摸到了幸福。
遍布山乡的一幕幕令人欣喜的变化,是镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县党委、政府不忘初心的担当;是广大干部群众齐心协力,决胜脱贫攻坚战的决心与笃行。
脱贫路上 一个都不能少
镇沅,山山相连、林海茫茫、物华天宝。然而全县仍有3个贫困乡(镇)、31个贫困村共7096户22216人贫困人口,这是镇沅的另一面。这些贫困乡村,大多基础设施落后,产业基础薄弱,贫困程度深,贫困人口的文化程度不高,是脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。
“与全国、全省、全市同步实现全面小康,镇沅只争先不落后,脱贫路上一个都不能少……”这是宣言、是责任、是担当,镇沅县吹响打赢脱贫攻坚战的冲锋号。
按照省委、省政府的要求,普洱市委、市政府的部署,镇沅县锁定目标,做出了具有自身特色的精准脱贫总方案。“到2017年实现脱贫摘帽,到2020年消除绝对贫困,实现全县农民人均可支配收入12000元以上;构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的“三位一体”的大扶贫工作格局;打好基础设施大会战、产业培育升级战、素质提升持久战、民生改善攻坚战、精准扶贫歼灭战;狠抓规划先行、突出重点、创新机制、合力推进、产业培植、落实责任、督促检查七项工作措施。”
一系列措施迅速在贫困山乡全面实践,压力层层传导,动力步步激发。
10日早晨8时,九甲镇党委书记陶学理与班子成员简单碰头后,便各自出发。这天,他要去挂钩的村寨走访贫困户,为了不影响生产,与贫困户的座谈只能放在晚上8点后。等回到乡里,已经是凌晨。这样的节奏,是陶学理这一年多来的工作状态,更是全县所有党员领导干部的常态。
使命在前,压力在肩。脱贫攻坚战中,镇沅县抽调2601人,组成109支扶贫工作队一竿子插到底,实现对贫困人口的全覆盖。工作队夜以继日走村进户,摸情况、谋发展,把帮扶措施精准落实到一家一户。
精准发力 破解脱贫难题
脱贫工作千头万绪,为实现“2017年甩掉国家扶贫开发重点县‘帽子’”的目标,镇沅在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。
镇沅县先后5次开展“回头看”工作,做到“贫困人口在哪、谁是贫困人口”心中有数,精准识别、动态管理。
找出了最贫困的人,紧跟着就要解决好“怎么扶”。全县各级干部在摸底调查分析中发现,贫困人口致贫原因各有不同,必须按照具体情况,因贫因人因地施策。易地扶贫搬迁,建设美丽乡村;加大基础设施投入,破解基础设施制约瓶颈;实施农村低保线与扶贫贫困县“双线合一”、兜底建房……一批批政策、资金、项目、技术和人才向脱贫一线聚集,把扶贫力量用到最急需的地方、最贫困的人身上。
要实现持续脱贫,还得有产业做支撑。镇沅县将“造血”作为重中之重,因地制宜、因户施策。围绕巩固和提升以矿业、林业、烤烟、畜禽四大支柱产业,茶业、核桃、蔬菜、花卉、林下资源这5个骨干产业和培植旅游文化新兴产业的“4+5+1” 特色产业体系,不断创兴产业发展模式。同时,给予贫困户每户发展产业补助6000元,根据发展模式实行不同的兑现方式。
在恩乐镇波烈村,157户农户以土地参股企业,种下千亩沃柑,不久的将来,这将为他们带来不菲的收入;在九甲镇登高村,5100羽瓢鸡鸡苗在41户建档立卡贫困户的精心养护下茁壮成长,很快就会产生效益;在者东镇,553户建档立卡贫困户正忙着把刚采摘的豌豆送到合作社,换来了厚厚的钞票……村村有产业、户户有项目,在多形式产业扶贫的模式下,贫困群众的致富路越走越宽。
志智双扶 激活脱贫内生力
对于脱贫攻坚,“精神贫困”是最大的敌人。对此,镇沅县始终将扶志与扶智作为打赢脱贫攻坚战的关键举措,将消除“精神贫困”贯穿脱贫攻坚的始终。
“俗话说:拉你你要走,背你你要搂。我们贫困群众不能光靠等、靠要,得用自己的双手在土地里脱贫致富。”在九甲镇三台村,村林下药材种植协会党支部书记罗成富用大白话说道:“有志气,才能自强。”
近来,镇沅县按照“管用实用”的原则,不断加大培训力度,着力提升贫困人口素质。依托职业教育机构、龙头企业等,围绕产业发展,开展订单、定点、定向技能培训,培养了一批技能人才和职业农民;进行农村基础实用技术、基本权益维护、劳动保障基本知识、城市生活常识、寻找就业岗位的方法等方面为主的引导性培训,提高贫困群众的致富能力和创业本领;实施以家庭美德、文明卫生、农村妇女卫生常识、礼节礼仪、法律法规、家庭经营与理财为主的素质提升培训。
教育是阻断贫困代际传递的最有效办法,镇沅县实施教育脱贫助学补助政策,加大高中(中专)以上阶段贫困学生资助力度,加大对各级各类基础教育设施建设投入,改善贫困地区教育教学条件。
同时,在产业发展上、项目建设上与贫困群众共商、共建、共担、共享,激发群众自力更生、艰苦奋斗的精神及内生动力,从根源上解决贫困问题。
种菜、养鸡、挖草药,建房、修路、勤打工,行走在镇沅山乡,越来越多的贫困群众自强、自立、自信,靠志气实干苦干,用自己双手让脱贫致富变为现实。