【政策与解读】锁定“有效需求” 加快走向“精品制造”

数据显示，2015年我国居民出境游超过1.2亿人次，境外消费达到1.5万亿元人民币，其中至少一半用于购物，购买的商品从以往的高档奢侈品转向性价比高的日用消费品。

是国内消费品数量不够吗？还是性价比不高？在中国服装协会常务副会长陈大鹏看来，主要在于消费品工业没有抓住消费者的“胃”，锁定“有效需求”。

陈大鹏说，以服装为代表的消费品工业，几乎都存在着产能过剩和难以满足有效需求的“悖论”。究其根本，是没有很好地对接市场。不论是促进海外消费回流，还是推动国内消费品工业转型升级，都需要从市场上“做文章”。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为，随着消费升级，相关消费品的供给和产业发展也要同步转型升级。在淘汰落后产能的同时，要加快培育新的产能，才能更好地满足消费需求。

“增品种的背后是提高设计，提高产品多样化；提品质的核心是提高产品性价比，增强产品竞争力；创品牌的要义则着眼于产业发展的‘诗和远方’，通过提升附加值，打造‘中国制造’持久竞争力。”陈大鹏认为，会议提出的促进消费品工业增品种提品质创品牌，就是着眼于当前消费品工业有效供给不足问题，通过三个方面，推进“中国制造”向“精品制造”迈进。

锁定“有效需求”，需要企业在创意设计等产品附加值上下工夫。业内专家指出，当前，企业面临经营环境鱼龙混杂等问题，难以将重心放在产品研发上。商业终端成本高、恶性竞争激烈等，使得不少企业只顾“低头赚钱”，忽视价值创造。

对此，会议提出，完善市场准入，取消不必要的审批及目录和不合理收费，严格安全、环保、能耗等条件，支持企业在创意设计、提高科技含量和性能等方面下大工夫，促进大众消费品创新和有效供给。就是给企业松绑，为行业营造良好的环境，引导企业将重心回归到做产品本身。

锁定“有效需求”，还要在生产制造上讲究点精益求精。会议提出，培育和弘扬精益求精的工匠精神。引导企业加强从原料采购到生产销售的全流程质量管理，推行产品认证和第三方质量检验检测，严格实施缺陷产品召回制度。

高质量是制造业强大的重要标志之一，它既是企业和产业核心竞争力的体现，也是科技创新、管理能力、劳动者素质等因素的集成。即便在制作环节自动化的现在，很多与我们息息相关的日用品，仍然有不尽如人意的地方。比如衣服洗后掉色变形、茶杯的盖子不够严丝合缝等等。

“相对于品牌，质量问题更严重。质量安全事件屡有发生，严重伤害国内消费者对中国制造的信心和感情。建设制造强国，必须把质量放到更加突出的位置，着力夯实质量发展基础。”工信部部长苗圩说。

苗圩说，品质是“中国制造”需要打好的第一仗。目前，工信部正在抓紧组织实施改善消费品供给专项行动，以食品、药品等为重点，加快国内质量安全标准与国际标准并轨，建立质量安全可追溯体系和商品质量惩罚性赔偿制度，倒逼企业提升产品质量。

锁定“有效需求”，还要在“创品牌”上做足文章，让消费者对品牌有期待，有依赖，方能抢占未来市场，挖掘潜在需求。

目前，我国已是位居全球第二的制造业大国，但还只是一个贴牌大国，出口的商品中90%以上是贴牌产品。品牌缺失导致中国企业只能处在全球产业链低端，辛辛苦苦“为人做嫁衣”。

苗圩说，“中国制造”必须要有自己的国际名牌，去抢占未来市场和产业竞争制高点。工信部将鼓励企业实施品牌战略，形成具有自主知识产权的名牌产品，不断提高产品附加值和竞争力。